• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-03-02
• 【生效日期】1989-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府駐外省

陜西省人民政府駐外省
（自治區(qū)、直轄市）辦事處工作暫行規(guī)定
 （1989年3月2日）
 陜西省人民政府駐外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）辦事處（以下簡稱辦事處）是省政府派出的辦事機(jī)構(gòu)，行使省政府賦予的職權(quán)，代表省政府在兄弟省區(qū)協(xié)調(diào)處理涉及本省的有關(guān)事宜，完成省政府交辦的任務(wù)。各辦事處的工作統(tǒng)一由省政府辦公廳歸口管理。

 各辦事處要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的有關(guān)方針、政策和我省、駐地政府的規(guī)定，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革、開放、搞活的方針，堅(jiān)持為陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，搞好自身的思想建設(shè)和組織建設(shè)，把辦事處建成廉潔、精干、高效、多能的工作機(jī)構(gòu)。為了便于行使職權(quán)和加強(qiáng)管理，使辦事處的工作規(guī)范化、制度化、特制訂本規(guī)定。



 一、主要工作職責(zé)

 （一）主動同駐地各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)我省與兄弟省（自治區(qū)、直轄市）的相互了解和友好往來。積極為發(fā)展陜西與國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)交流和合作，引進(jìn)省外資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)牽線搭橋；大力開展物資協(xié)作，為振興陜西經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

 （二）以促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展為重點(diǎn)，廣辟信息渠道，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解駐地有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、體制改革、市場動態(tài)，文教科技發(fā)展等情況，并注意掌握國際市場行情，做好信息收集和傳遞工作，及時(shí)向省政府及有關(guān)部門提供有用的信息，促進(jìn)我省產(chǎn)品提高競爭能力，進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌龊痛蛉雵H市場。

 （三）根據(jù)實(shí)際需要，為省內(nèi)的單位和部門辦理代購、代銷、代運(yùn)、代儲業(yè)務(wù)。

 （四）接待好本省去駐地的省級領(lǐng)導(dǎo)同志，并盡可能為省內(nèi)各部門、各地市到駐在地臨時(shí)出差的有關(guān)同志提供服務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把接待工作與洽談業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作密切結(jié)合起來，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

 （五）承辦省政府和辦公廳交辦的其它事項(xiàng)。

 （六）完成駐地政府指派的工作任務(wù)。



 二、基本管理制度

 （一）各辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，副主任協(xié)助主任工作。重大問題由主任辦公會議決定。

 （二）辦事處下設(shè)秘書、業(yè)務(wù)和接待三個(gè)部門。辦事處的招待所、餐廳和車隊(duì)由部門分管，并根據(jù)各自的具體條件，實(shí)行不同形式的承包經(jīng)營責(zé)任制。

 （三）辦事處的各個(gè)部門和各個(gè)崗位都要明確職責(zé)，建立崗位責(zé)任制和其它各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事。

 （四）辦有公司或其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體的辦事處，必須實(shí)行政企分開。公司或經(jīng)濟(jì)實(shí)體要財(cái)務(wù)獨(dú)立，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅。應(yīng)上繳的所得稅，直接交省財(cái)政；經(jīng)省財(cái)政廳核準(zhǔn)，也可抵作對辦事處的撥款。辦事處工作人員不得在公司兼職。

 （五）各辦事處主任要定期向辦公廳述職；辦事處的工作情況，每半年向辦公廳書面報(bào)告一次；重要情況和問題，應(yīng)及時(shí)向辦公廳請示報(bào)告。



 三、財(cái)務(wù)管理

 （一）辦事處的年度財(cái)務(wù)收支，實(shí)行核定基數(shù)、定額包干、以收抵支、超收獎(jiǎng)勵(lì)，增虧不補(bǔ)的辦法。各辦事處都要大力開拓業(yè)務(wù)，改善經(jīng)營管理，提高設(shè)施利用率，狠抓增收節(jié)支工作，增加資金積累，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，力爭盡快做到經(jīng)費(fèi)自給，以政自給有余。

 （二）建立健全財(cái)務(wù)管理制度，支出實(shí)行一支筆審批。各種經(jīng)常性費(fèi)用開支。必須控制在考核的年度預(yù)算項(xiàng)目和定額指標(biāo)以內(nèi)，特殊開支由辦事處提出申請，報(bào)省財(cái)政廳審批。凡國家、本省或駐在地定有標(biāo)準(zhǔn)的開支。必須按照規(guī)定執(zhí)行。

 （三）各辦事處的財(cái)務(wù)由財(cái)政廳管理。接受財(cái)政廳行政財(cái)務(wù)處的監(jiān)督和檢查。要按照規(guī)定及時(shí)向行政財(cái)務(wù)處報(bào)送辦事處及所屬經(jīng)營機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算和月報(bào)、季報(bào)、年終決算，同時(shí)抄報(bào)省政府辦公廳。



 四、人事管理

 （一）辦事處正副主任按干部管理權(quán)限，由省委組織部或省政府辦公廳考核、任免；正、副科長（含科級正副主任）由辦事處主任辦公會議在核定的職數(shù)以內(nèi)決定任免，報(bào)辦公廳備案。

 （二）各辦事處任用、聘用人員，必須堅(jiān)持黨和國家的政策規(guī)定，杜絕不正之風(fēng)。對各辦事處在錄用、調(diào)配工作人員中不符合政策規(guī)定的做法，省政府辦公廳應(yīng)予監(jiān)督糾正。

 （三）辦事處的人員編制（包括正式調(diào)配數(shù)和在當(dāng)?shù)仄赣脭?shù)）和中層干部職數(shù)，由辦公廳核定，不得隨意突破。

 （四）各辦事處在駐地招聘、雇用工作人員，可自行考察，辦理有關(guān)手續(xù)，報(bào)辦公廳備案；從省內(nèi)各單位選調(diào)工作人員，必須報(bào)省政府辦公廳批準(zhǔn)。

 （五）符合離退休條件的在編人員，家在辦事處駐地并有戶糧關(guān)系者，經(jīng)辦公廳批準(zhǔn)，可就地辦理離退休手續(xù)；家屬戶糧關(guān)系在西安，本人占用辦事處戶口指標(biāo)的，一般應(yīng)在西安辦理離退休手續(xù)。

 （六）辦事處每年對全體工作人員進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果要報(bào)送辦公廳人事處。



 五、基建管理

 各辦事處的年度基建項(xiàng)目投資計(jì)劃，應(yīng)報(bào)經(jīng)省政府辦公廳審核匯總，并報(bào)省計(jì)委審查同意后，納入省基建計(jì)劃，單獨(dú)列戶撥款。