廣州市人民政府關(guān)于 外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)管理暫行辦法
廣州市人民政府關(guān)于
外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)管理暫行辦法
(1989年1月2日)
第一章 總則
第一條 為促進旅游事業(yè)的健康發(fā)展,加強對外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)的管理,根據(jù)國務院頒布的《旅行社管理暫行條例》和國家旅游局關(guān)于《旅行社管理暫行條例施行辦法》及省、市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市具體情況,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于設(shè)在廣州市內(nèi)(含市屬縣下同),所有外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)。
第三條 外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)(以下簡稱外地旅游辦事機構(gòu))是外地旅行社在廣州設(shè)立從事與本旅行社有關(guān)非盈利性旅游業(yè)務的聯(lián)系機構(gòu)。
旅游辦事機構(gòu)名稱一律為“××旅行社(旅游公司)駐廣州聯(lián)絡站”。
第四條 外地旅游辦事機構(gòu)應接受廣州市旅游局的監(jiān)督指導。
第二章 機構(gòu)設(shè)立與審批程序
第五條 在廣州市設(shè)立外地旅游辦事機構(gòu)必須具備下列條件:
(一)申請設(shè)立外地旅游辦事機構(gòu)的旅行社,必須是符合國家和省人民政府關(guān)于旅行社管理的規(guī)定,經(jīng)當?shù)芈糜涡姓芾聿块T批準,有工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照的外地旅行社。
(二)外地旅游辦事機構(gòu)的負責人必須由該旅行社正式工作人員擔任,其他人員不得超過五人。
(三)外地旅游辦事機構(gòu)必須有固定的辦公場所(含自有房屋或有一年以上租約的房屋)和必要的通訊設(shè)備。
(四)按照規(guī)定繳納管理費(具體收費辦法另行擬訂)。
第六條 外地旅游辦事機構(gòu)須經(jīng)廣州市旅游局審查批準并發(fā)給《外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)許可證》后方可開展工作。
第七條 外地旅行社在廣州設(shè)立旅游辦事機構(gòu),應按照下列程序辦理:
(一)由原地旅行社向廣州市旅游局提交有法定代表人簽署的申請書。
(二)填寫《外地旅行社開辦駐廣州旅游辦事機構(gòu)申請登記表》,并提交下列證明、材料:
1.所在地的旅游行政管理部門發(fā)給的旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
提供營業(yè)執(zhí)照影印件的,須經(jīng)當?shù)毓ど绦姓芾砭稚w章。
2.所在地的旅游行政管理部門出具同意其在廣州設(shè)立旅游辦事機構(gòu)的證明。
3.原地旅行社法定代表人簽署委任駐廣州旅游辦事機構(gòu)負責人的授權(quán)書和負責人簡歷。
第八條 外國及港、澳、臺地區(qū)的旅行社設(shè)立駐廣州旅游辦事機構(gòu),應遵照中華人民共和國國家旅游局《關(guān)于外國企業(yè)在中國設(shè)立常駐旅游辦事機構(gòu)的意見》有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)國家旅游局批準,在國家旅游局批準之日起三十天內(nèi),持該批準件,向廣州市旅游局申請領(lǐng)取《外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)許可證》,并向廣州市工商行政管理局辦理工商登記等手續(xù)后,方可開展工作。
第三章 外地旅游機構(gòu)的工作范圍
第九條 屬廣東省內(nèi)的外地旅游辦事機構(gòu),只能為本旅行社主辦的旅游團(者)辦理在廣州過境接待工作(即經(jīng)廣州回本地旅游)或負責向廣州地區(qū)的旅行社委托代辦廣州旅游的聯(lián)絡工作。不得經(jīng)營屬“不回本地旅游,只在廣州旅游或經(jīng)廣州中轉(zhuǎn)往外地旅游”的業(yè)務。
第十條 屬廣東省外的外地旅游辦事機構(gòu),只能開展與本旅行社與廣州地區(qū)的旅行社進行橫向聯(lián)合的有關(guān)工作。需要組織旅游團(者)到廣州旅游或需要在廣州招徠旅游團的,必須委托廣州地區(qū)的旅行社辦理或與廣州地區(qū)的旅行社聯(lián)營有關(guān)訂房、訂餐、訂機、車、船票和游覽等旅游接待業(yè)務。
第十一條 外國及港、澳、臺地區(qū)的旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu),應當從事非盈利性的旅游聯(lián)絡活動,其組織的旅游團(者),到廣州旅游或經(jīng)廣州中轉(zhuǎn)的,必須委托廣州地區(qū)合法的旅行社辦理旅游接待業(yè)務(包括訂房、訂餐、訂機、車、船票和游覽)。
第十二條 廣東省內(nèi)的外地旅游辦事機構(gòu)在廣州接送回本地的旅游團(者)時,必須有鮮明的標志、旗號。陪同的導游人員應持有國家導游證書并佩戴導游證。
第十三條 外地旅游辦事機構(gòu)應按規(guī)定向廣州市旅游局及時提供各種報表和資料。
第十四條 外地旅游辦事機構(gòu)名稱的變更、辦公場所的搬遷、辦事機構(gòu)負責人和工作人員的更換,必須在變更之日起十五日內(nèi)到廣州市旅游局辦理變更登記手續(xù);旅游辦事機構(gòu)的撤銷,應在停止工作的二十天前書面通知廣州市旅游局,有關(guān)事宜清理完畢后,向原發(fā)許可證和登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十五條 外地旅游辦事機構(gòu)持有的《外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)許可證》每年進行一次年檢。
第四章 罰則
第十六條 違反本辦法,有下列情形之一者,由廣州市旅游局或會同有關(guān)部門予以查處,視情節(jié)輕重,分別給予內(nèi)部通報,登報批評或處以五百元至貳千元的罰款,責令其關(guān)閉停業(yè),吊銷《外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)許可證》。
(一)國內(nèi)的外地旅行社未經(jīng)廣州市旅游局批準擅自在廣州設(shè)立旅游辦事機構(gòu)(或同類性質(zhì)的組織)的;
(二)外國、港、澳、臺地區(qū)的旅行社未經(jīng)國家旅游局批準,沒有領(lǐng)取《外地旅行社駐廣州旅游辦事機構(gòu)許可證》,而擅自在廣州設(shè)立旅游辦事機構(gòu)的;
(三)廣東省內(nèi)的外地旅游辦事機構(gòu),接送在廣州過境旅游團(者)時,無鮮明的標志、旗號,陪同的導游員無國家導游證書,不佩戴導游證的;
(四)機構(gòu)有了變化,不向原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù)的。
第十七條 對外地旅游辦事機構(gòu)超越工作范圍或進行非法經(jīng)營活動的,由廣州市旅游局會同有關(guān)部門予以查處,沒收其全部非法收入,并處以非法收入三倍以下罰款。
第十八條 對旅游辦事機構(gòu)進行處罰時,還應對其負責人和直接責任人。處以五十元至貳百元的罰款。情節(jié)嚴重的,加倍罰款。
第十九條 廣州市旅游局查處違法行為時,應當出示合法證件,進行罰款時,應書面通知被罰款者,并出具由廣州市財政局統(tǒng)一印制的罰款單據(jù)。被罰者如有異議,可在接到罰款通知書之日起,十五日內(nèi)申請復議。
被罰款者既不申請復議又拒不執(zhí)行罰款決定的,由廣州市旅游局向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十條 本辦法由廣州市旅游局負責解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
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