• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-30
• 【生效日期】1988-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于貫徹《陜西省集體礦山 企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》實(shí)施意見

 陜西省人民政府關(guān)于貫徹《陜西省集體礦山
 企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》實(shí)施意見
 
（1981年12月30日）
 一九八八年九月二十八日陜西省第七屆人民代表大會(huì)第二次常務(wù)委員會(huì)議審議通過(guò)了《陜西省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”），這個(gè)“條例”是《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的重要組成部分，是我省深化改革、加強(qiáng)法制建設(shè)的又一重要成果，是當(dāng)前礦業(yè)戰(zhàn)線治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的重要法規(guī)。認(rèn)真貫徹實(shí)施這個(gè)“條例”，將會(huì)改變目前亂采濫挖、損失破壞礦產(chǎn)資源、管理混亂的現(xiàn)象，解決一系列采礦糾紛，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，使我省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦走向法制管理、統(tǒng)一管理、健康發(fā)展的軌道。



 一、關(guān)于“條例”管轄范圍

 1、管轄的礦種：根據(jù)《
礦產(chǎn)資源法》第十三條的規(guī)定，本“條例”管轄頒發(fā)采礦許可證的礦種系指除特定的石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)以外的，包括砂、石、粘土、地?zé)?、礦泉水、鹽湖水、鹵水在內(nèi)的所有固體、流體、氣體礦產(chǎn)資源。

 2、管轄的礦山企業(yè)：根據(jù)本“條例”第一條，第三十四條規(guī)定，“條例”管轄的礦山企業(yè)系除縣辦以上（含縣）國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)和國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位、軍隊(duì)開辦的全民所有制礦山企業(yè)以外的鄉(xiāng)辦、鎮(zhèn)辦、村辦、國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位或其他社會(huì)團(tuán)體開辦的集體所有制礦山企業(yè)以及私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)人合伙與個(gè)體采礦。



 二、關(guān)于采礦地點(diǎn)和采礦范圍的確定

 1、集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須按照“條例”第八條規(guī)定的范圍進(jìn)行采礦。

 2、采礦地點(diǎn)和采礦范圍（含崩落區(qū)范圍），涉及到重要河流、建筑區(qū)、鐵路、公路、國(guó)家和省人民政府劃定的文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他重要工程設(shè)施的地區(qū)，必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)同意，方能辦理采礦審批和頒發(fā)采礦許可證。

 3、在河道采石、挖砂、淘金，必須按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的“河道管理辦法”有關(guān)規(guī)定，經(jīng)河道管理部門同意，方能辦理采礦審批和頒發(fā)采礦許可證。

 4、在地質(zhì)勘查的詳查和勘探區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源，必須事先取得勘查單位的同意，并協(xié)商確定采礦地點(diǎn)和范圍，報(bào)省礦業(yè)主管部門和礦管部門共同審批，由礦管部門頒發(fā)采礦許可證。

 5、在國(guó)家籌建開采的礦區(qū)開采礦產(chǎn)資源，按“條例”條十二條四款規(guī)定原則進(jìn)行審批，同級(jí)礦管部門發(fā)證。

 6、開采國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)某些邊緣礦段資源或開采國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采的金、銀、鎢等礦種，必須經(jīng)省有關(guān)主管部門審批，同級(jí)礦管部門頒發(fā)許可證。

 7、根據(jù)國(guó)務(wù)院一九八八年有關(guān)文件精神，嚴(yán)禁私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)人合伙和個(gè)體開采黃金礦產(chǎn)資源。



 三、新建礦山企業(yè)采礦審批、頒發(fā)許可證程序

 1、集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)和個(gè)人合伙采礦需由采礦者（單位）提出申請(qǐng)，到礦產(chǎn)所在縣（市）礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱礦管機(jī)構(gòu)）領(lǐng)取采礦申請(qǐng)登記表，填寫一式五份，按“條例”規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)縣（市）以上主管部門審批。主管部門在審批前，應(yīng)會(huì)同同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)，對(duì)開采范圍和開發(fā)利用方案進(jìn)行復(fù)核，并簽署復(fù)核意見，審批后由同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證。

 由省地礦局頒發(fā)許可證，需經(jīng)地（市）、縣礦管機(jī)構(gòu)初審簽章；由地（市）礦管機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證的，需經(jīng)縣礦管機(jī)構(gòu)初審簽章。

 個(gè)體采礦應(yīng)事先提出申請(qǐng)，經(jīng)礦產(chǎn)所在鄉(xiāng)人民政府同意，按前款規(guī)定的審批發(fā)證程序，報(bào)縣主管部門審批，同級(jí)礦管部門頒發(fā)采礦許可證。

 個(gè)人為生活自用采挖砂、石、粘土少量礦產(chǎn)，可在村民委員會(huì)指定的范圍內(nèi)開采，不需辦理審批發(fā)證手續(xù)。

 2、各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)將一份采礦申請(qǐng)登記表，退采礦單位或個(gè)人保存，一份退審批單位，一份歸檔，二份分別送下級(jí)礦管機(jī)構(gòu)或向上級(jí)礦管機(jī)構(gòu)備案。

 3、各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)及時(shí)通知礦山所在地、縣礦管機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、銀行、工商、公安等部門；并在縣礦管機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府的監(jiān)督下，由礦山企業(yè)根據(jù)審批的礦區(qū)范圍設(shè)立地面標(biāo)志。

 4、采礦許可證是礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的法律依據(jù)。銀行憑證辦理開戶、撥款或貸款手續(xù)；工商行政管理部門憑證辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；公安部門憑證辦理供應(yīng)爆炸物品手續(xù)；電力部門憑證供電。



 四、在建和生產(chǎn)礦山企業(yè)補(bǔ)辦采礦登記、頒發(fā)（或換發(fā)）采礦許可證程序

 1、沒有經(jīng)過(guò)審批的在建和生產(chǎn)集體礦山企業(yè)與個(gè)體采礦，應(yīng)按照前述三項(xiàng)1款的程序辦理申報(bào)審批和頒發(fā)采礦許可證手續(xù)。

 2、已經(jīng)審批（有正式文件），并符合“條例”第十二條規(guī)定的審批權(quán)限，但未履行登記、頒發(fā)許可證的，按前述三項(xiàng)1款規(guī)定的發(fā)證程序，由同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)，對(duì)采礦范圍、開發(fā)利用方案和與相鄰礦山的關(guān)系進(jìn)行復(fù)核，符合“條例”要求的，履行填表登記、頒發(fā)采礦許可證，對(duì)不符合“條例”要求的，限期采取補(bǔ)救措施，再予以登記發(fā)證。對(duì)于雖經(jīng)批準(zhǔn)采礦，但根本不符合“條例”要求，采取補(bǔ)救措施后又無(wú)法糾正的，則不予辦理登記發(fā)證手續(xù)，并令其關(guān)閉。

 3、已經(jīng)審批，并領(lǐng)取采礦許可證的集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，應(yīng)按照“條例”的規(guī)定換發(fā)新的采礦許可證。換發(fā)采礦許可證應(yīng)注意的事項(xiàng)如下：

 （1）換發(fā)采礦許可證，系指根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定，一九八五年以來(lái)由各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“陜西省礦產(chǎn)資源開采許可證”和一九八七年以來(lái)由各級(jí)煤炭部門頒發(fā)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采許可證”換發(fā)新的采礦許可證。其他部門頒發(fā)的許可證或臨時(shí)許可證不在換證之列，應(yīng)按前述第三條1款的規(guī)定，重新登記、頒發(fā)。

 根據(jù)國(guó)務(wù)院一九八八年有關(guān)文件精神，私營(yíng)礦山企業(yè)、個(gè)人合伙和個(gè)體開采黃金資源的許可證不在換證之列，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)限期收回。

 （2）換領(lǐng)新采礦許可證的集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，應(yīng)到原批準(zhǔn)單位的同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)填寫“陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)采礦申請(qǐng)登記表”一式五份，經(jīng)礦管機(jī)構(gòu)復(fù)核符合“條例”有關(guān)規(guī)定后，由原批準(zhǔn)單位加蓋公章，同級(jí)礦管機(jī)構(gòu)換發(fā)采礦許可證。

 （3）換發(fā)采礦許可證的申請(qǐng)登記表按前述三項(xiàng)2款的規(guī)定分送有關(guān)部門并向上級(jí)礦管機(jī)構(gòu)備案。

 （4）屬換證的礦山企業(yè)原申請(qǐng)登記材料的許可證，一律交由新的登記發(fā)證機(jī)關(guān)歸檔。

 （5）補(bǔ)登記或換發(fā)采礦許可證的工作，務(wù)于一九八九年十月底以前完成。



 五、關(guān)于采礦登記費(fèi)的收取

 1、新建、在建和生產(chǎn)礦山企業(yè)，履行采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，應(yīng)繳納登記費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （1）集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)采礦登記每證收費(fèi)二百元；

 （2）集體礦山企業(yè)、私營(yíng)礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到國(guó)家規(guī)定的大、中型礦山規(guī)模時(shí)，按財(cái)政部、地礦部一九八七年有關(guān)文件規(guī)定的國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，即：大型礦山五百元、中型礦山三百元；

 （3）個(gè)人合伙和個(gè)體采礦登記每證收費(fèi)一百元。

 2、屬換發(fā)采礦許可證的礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，如原交納的登記費(fèi)低于新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，只補(bǔ)交差額；如原收登記費(fèi)高于新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不再交納登記費(fèi)，只收工本費(fèi)，原多收的部分也不再退還。

 3、根據(jù)“條例”第十七條的規(guī)定，更換采礦許可證的不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)定，按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取換證費(fèi)；擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模按上述第1項(xiàng)第（2）款標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

 4、采礦許可證每年注冊(cè)一次，收取手續(xù)費(fèi)十元。



 六、關(guān)于繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)

 國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采，是《
礦產(chǎn)資源法》和省“條例”的明確規(guī)定，開采礦產(chǎn)資源必須按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。資源稅的繳納按國(guó)家稅收部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資源補(bǔ)償費(fèi)的繳納，按照省人民政府批準(zhǔn)的“陜西省征收部分礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的暫行規(guī)定”執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)指出的是，有的礦山企業(yè)由于管理不善，不能充分回收利用礦產(chǎn)資源或由于責(zé)任生產(chǎn)事故，造成企業(yè)虧損，而提出免交資源補(bǔ)償費(fèi)，這是不符合征收資源補(bǔ)償費(fèi)的基本精神的，繳納資源補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)國(guó)家資源消耗的一種補(bǔ)償，也是加強(qiáng)對(duì)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理，提高礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種手段，是采礦者應(yīng)盡的法律義務(wù)，不應(yīng)當(dāng)看作是礦山企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)。礦山企業(yè)和其他采礦者都必須按照法律規(guī)定，積極踴躍地繳納資源補(bǔ)償費(fèi)?？咕芾U納者，各級(jí)人民政府和礦管機(jī)構(gòu)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。



 七、認(rèn)真開展對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)人采礦的清理整頓

 去年以來(lái)我省不少地方，按照全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)管理會(huì)議精神，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦進(jìn)行整頓，取得了一定的成績(jī)。今年九月全省采礦登記工作會(huì)議上又對(duì)清理、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦作了進(jìn)一步的安排部署?！瓣兾魇〖w礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例”頒布后，更為整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)提供了法律依據(jù)。各地應(yīng)按照全省的安排部署，繼續(xù)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)的整頓工作，在整頓中認(rèn)真貫徹執(zhí)行我省“條例”規(guī)定的法律原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和黃金礦山的整頓要繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院一九八八年有關(guān)文件的具體要求辦理。

 當(dāng)前要著重清理整頓國(guó)營(yíng)礦區(qū)范圍內(nèi)的集體礦。要把清理整頓的重點(diǎn)放在看其是否具備辦礦條件、定點(diǎn)劃界和安全生產(chǎn)上，既要防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)，又要防止大砍大剎。對(duì)在建和生產(chǎn)礦山企業(yè)，無(wú)論是頒發(fā)采礦許可證或是換發(fā)采礦許可證，都必須在清理整頓的基礎(chǔ)上符合“條例”規(guī)定要求后，方能進(jìn)行，成熟一個(gè)頒發(fā)一個(gè)，成熟一批頒發(fā)一批。對(duì)私營(yíng)采金企業(yè)、個(gè)人合伙和個(gè)體采金，要遵照國(guó)務(wù)院75號(hào)文件精神嚴(yán)中制止，已頒發(fā)采礦許可證的要限期收回。

 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦的整頓工作務(wù)于一九八九年上半年全部結(jié)束。



 八、關(guān)于礦產(chǎn)開采監(jiān)督

 1、礦產(chǎn)資源是大自然賦予我們的寶貴財(cái)富，而且大多數(shù)是一次性資源，在人類活動(dòng)時(shí)期不可能再生，隨著采礦活動(dòng)的增加埋藏量會(huì)不斷減少。因此開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，必須采取科學(xué)的方法，貫徹合理開發(fā)利用的原則和資源保護(hù)政策，不斷提高開采回收率，選礦回收率，降低采礦貧化率。

 2、開采礦產(chǎn)資源，要有必要的地質(zhì)資料和相應(yīng)的開拓方案與采礦設(shè)計(jì)。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性的經(jīng)濟(jì)論證，審批發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把關(guān)，避免盲目蠻干和搞無(wú)米之炊。

 3、興建礦山，必須制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施，建立健全安全生產(chǎn)制度，配備專職或兼職安全檢查員。各類井巷布置、施工都應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，廢渣、廢水、尾砂的排放應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

 4、礦山生產(chǎn)中，要經(jīng)常測(cè)量井上井下工程對(duì)照?qǐng)D，嚴(yán)禁越界開采。

 5、礦產(chǎn)開采監(jiān)督工作由各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)和省地礦局派出的礦山監(jiān)察員負(fù)責(zé)執(zhí)行。監(jiān)督工作應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“
礦產(chǎn)資源法”及其配套法規(guī)“
礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法”和省“條例”。



 九、關(guān)于處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

 1、根據(jù)“條例”第二十八條、第三十條的規(guī)定，對(duì)違犯“條例”規(guī)定的各種行政處罰職權(quán)范圍如下：

 （1）未取得采礦許可證擅自采礦的，超越批準(zhǔn)范圍采礦的、買賣、出租礦產(chǎn)資源的，由縣（含縣）以上礦管部門決定；

 （2）買賣、出租采礦權(quán)、或?qū)⒉傻V證用作抵押的由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定；

 （3）擅自印制、偽造、涂改采礦許可證的，擅自在國(guó)有規(guī)劃礦區(qū)和禁采區(qū)采礦的，采取破壞性的開采方法，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，由查獲的礦管的機(jī)構(gòu)決定；

 （4）妨礙礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作，由被妨礙人所在礦管機(jī)構(gòu)決定；

 （5）收購(gòu)和銷售國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的，由工商管理部門決定；

 （6）在礦山生產(chǎn)中違章指揮、違章作業(yè)、污染環(huán)境、破壞草原、耕地、林地由有關(guān)執(zhí)法部門決定；

 （7）吊銷采礦許可證的行政處罰，需經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)吊銷。上級(jí)礦管機(jī)構(gòu)亦可以責(zé)成下級(jí)礦管機(jī)構(gòu)吊銷，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，提請(qǐng)司法部門追究刑事責(zé)任。

 2、各類行政處罰的罰金在五千元以上的須報(bào)上一級(jí)礦管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；一萬(wàn)元以上的須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局批準(zhǔn)。

 3、行政處罰的罰金和沒收的違法所得一律上交同級(jí)財(cái)政、專戶存儲(chǔ)，用于礦資源開發(fā)管理和扶持集體礦山企業(yè)。

 4、集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦有下列情況之一的，應(yīng)給予精神鼓勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì)：

 （1）模范地貫徹執(zhí)行《
礦產(chǎn)資源法》和本“條例”成績(jī)顯著者；

 （2）采用科學(xué)的采礦和選礦方法，回收利用資源成效顯著者；

 （3）積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，對(duì)提高資源回收利用率有新的發(fā)明創(chuàng)造者；

 （4）正確處理小礦與大礦、個(gè)人利益與國(guó)家利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，事跡突出者；

 （5）檢舉揭發(fā)違犯本“條例”行為的事跡顯著者。



 十、積極持集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦

 1、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、地質(zhì)勘查單位和國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)都應(yīng)當(dāng)本著積極支持、有償服務(wù)的原則，向集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù)。

 2、各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的管理與積極扶持緊密結(jié)合起來(lái)，在管理中體現(xiàn)扶持，同時(shí)為集體礦山提供資源信息和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)集體礦業(yè)的發(fā)展。

 3、在全省礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用規(guī)劃指導(dǎo)下，地（市）、縣礦管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與和協(xié)助地方人民政府制定本地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃，為直轄市發(fā)展不同所有制礦山企業(yè)進(jìn)行宏觀控制和指導(dǎo)，為編制規(guī)劃和礦管工作需要的地質(zhì)礦產(chǎn)資料，有關(guān)部門和單位應(yīng)無(wú)償提供。

 4、根據(jù)礦業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)集體礦山企業(yè)特別是個(gè)體采礦實(shí)行聯(lián)合、走集體辦礦的道路，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)；引導(dǎo)集體礦、個(gè)體礦與國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)相互聯(lián)合，與加工企業(yè)聯(lián)合，大力發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，把集體礦業(yè)推進(jìn)到一個(gè)更高的層次。

 5、礦業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的待業(yè)管理，在行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)改造、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、人才開發(fā)等方面予以指導(dǎo)。

 6、各有關(guān)部門和單位都應(yīng)當(dāng)為集體礦業(yè)和個(gè)體采礦搞好服務(wù)工作，在基建投資、銀行貸款、設(shè)備、物資供應(yīng)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。



 十一、建立健全地（市）、縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實(shí)施本“條例”

 1、建立健全地（市）、縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)，是當(dāng)前礦管工作的迫切要求?！皸l例”第七條、第二十六條明確了地（市縣礦管機(jī)構(gòu)是各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府的職能部門，并將它們的職責(zé)范圍用法律形式確定下來(lái)。請(qǐng)各地根據(jù)省編委、省地礦局一九八八年《關(guān)于建立健全地（市）、縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)的通知》精神，抓緊做好礦管機(jī)構(gòu)的組建和干部的充實(shí)調(diào)配工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法的任務(wù)。

 2、貫徹實(shí)施本“條例”，首先要使廣大干部和人民群眾知法懂法。要積極開展“條例”的宣傳工作，特別在礦產(chǎn)資源比較集中、采礦業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，要迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳“條例”的高潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭貫徹執(zhí)行。

 3、各級(jí)礦管機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《
礦產(chǎn)資源法》和本“條例”，作為本職工作的主要任務(wù)，要嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦事，搞好服務(wù)工作，發(fā)揮承上啟下、聯(lián)系左右的樞紐作用。

 4、為了貫徹實(shí)施“條例”，省地礦局?jǐn)M于一九八九年陸續(xù)向各地和重點(diǎn)礦區(qū)派駐專職或兼職礦產(chǎn)監(jiān)察員。

 5、“條例”涉及到許多方面，許多部門，在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)工業(yè)主管部門和工商、銀行、公安、司法、土地、林業(yè)等部門都應(yīng)當(dāng)按照“條例”的規(guī)定，步調(diào)一致，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助和支持礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)做好“條例”的貫徹實(shí)施工作。