- 【發(fā)布單位】81401
- 【發(fā)布文號(hào)】第11號(hào)
- 【發(fā)布日期】1988-09-15
- 【生效日期】1988-09-15
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第十一號(hào))
根據(jù)《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第六十條的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
1988年9月15日
江西省各級(jí)人民代表大會(huì)執(zhí)行《中華人民共和國地方各級(jí)
人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》有關(guān)問題的暫行規(guī)定
(1988年9月10日江西省第七屆人民代表
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過)
第一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,一般應(yīng)在每年3月底以前舉行。
第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,常務(wù)委員會(huì)應(yīng)做好各項(xiàng)籌備工作:
(一)擬定會(huì)議議程和日程草案;
(二)組織草擬會(huì)議的各項(xiàng)議案和工作報(bào)告;
(三)提出大會(huì)主席團(tuán)和秘書長等項(xiàng)建議名單;
(四)確定各代表團(tuán)的組成,提出列席人員名單;
(五)成立會(huì)議秘書處,設(shè)立必要的工作機(jī)構(gòu);
(六)其他籌備工作。
第三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議,一般應(yīng)于會(huì)議召開10天前,將提請(qǐng)會(huì)議審議的工作報(bào)告和重大事項(xiàng)的議案,發(fā)給代表醞釀。
第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,選舉本次會(huì)議主席團(tuán)和秘書長,通過本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)設(shè)常務(wù)主席。常務(wù)主席由主席團(tuán)會(huì)議推定。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議由上屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人報(bào)告工作。
第六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)設(shè)常務(wù)主席一人。常務(wù)主席受主席團(tuán)委托,專職負(fù)責(zé)閉會(huì)期間的日常工作。
第七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,每兩月至少舉行一次,由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)的決議,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)于會(huì)議召開10天前,將會(huì)議日期和議程草案通知常務(wù)委員會(huì)組成人員。
準(zhǔn)備提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)草案、重大事項(xiàng)的議案和報(bào)告,應(yīng)于會(huì)議召開10天前印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。
臨時(shí)召集的會(huì)議,不適用于本條規(guī)定。
第九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的負(fù)責(zé)人,本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長、各辦事機(jī)構(gòu)和地區(qū)聯(lián)絡(luò)處的負(fù)責(zé)人,設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的負(fù)責(zé)人,本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長和各辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,市轄縣、區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的負(fù)責(zé)人,常務(wù)委員會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
根據(jù)工作需要,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以邀請(qǐng)本級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,有關(guān)的人民代表大會(huì)代表和其他有關(guān)人員列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第十條 常務(wù)委員會(huì)主任、副主任和秘書長組成主任會(huì)議。主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作:
(一)決定常務(wù)委員會(huì)會(huì)議日期,擬訂會(huì)議議程、日程草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過;
(二)決定將地方性法規(guī)草案、質(zhì)詢案和其他議案草案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或交專門委員會(huì)審議;
(三)決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的人事任免事項(xiàng);
(四)決定組織視察;
(五)審查人民代表大會(huì)代表重要的建議、批評(píng)和意見的辦理情況,研究人民群眾對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員重大申訴和意見的處理情況;
(六)制定常務(wù)委員會(huì)立法規(guī)劃和年度工作要點(diǎn);
(七)協(xié)調(diào)各專門委員會(huì)、各辦事機(jī)構(gòu)的工作;
(八)處理常務(wù)委員會(huì)其他重要日常工作。
主任會(huì)議討論決定的事項(xiàng),分別由有關(guān)專門委員會(huì)或辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議由主任召集并主持,或由主任委托副主任主持;根據(jù)工作需要,各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員,常務(wù)委員會(huì)副秘書長,各辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議。
第十二條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)可以設(shè)立政法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)等專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo);在大會(huì)閉會(huì)期間,受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作。
各專門委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作。
第十三條 專門委員會(huì)的主要任務(wù)是:
(一)向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案。
(二)審議、擬訂或參與擬訂與本委員會(huì)有關(guān)的地方性法規(guī)草案和決議、決定草案。
(三)審議和辦理本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或常務(wù)委員會(huì)交付的質(zhì)詢案和其他議案。
(四)對(duì)本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定提出意見。
(五)了解憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的執(zhí)行情況。
(六)對(duì)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的重大問題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見。
(七)聽取本級(jí)人民政府所屬工作部門和司法機(jī)關(guān)與本委員會(huì)有關(guān)的專題匯報(bào)。
(八)承辦本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立辦公廳、法制工作委員會(huì)、選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)等辦事機(jī)構(gòu)。
辦公廳、法制工作委員會(huì)、選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)的主任、副主任的任免由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。
辦公廳的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的文書、會(huì)務(wù)、理論研究、信訪、行政、接待等項(xiàng)工作。
法制工作委員會(huì)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)地方立法工作,擬訂或參與擬訂地方性法規(guī)草案,修改或參與修改地方性法規(guī),解答對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的詢問。對(duì)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)下發(fā)征求意見的法律草案組織討論,并匯總意見上報(bào)。
選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)辦理有關(guān)選舉和代表資格審查的日常工作,依法辦理任免國家工作人員的具體工作,負(fù)責(zé)與在本省的全國人民代表大會(huì)代表和省人民代表大會(huì)代表的聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)稱委員會(huì),縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)稱辦公室。委員會(huì)和辦公室的主任、副主任由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在各行政公署所在地設(shè)立地區(qū)聯(lián)絡(luò)處。
地區(qū)聯(lián)絡(luò)處設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)地區(qū)聯(lián)絡(luò)處的日常工作。
地區(qū)聯(lián)絡(luò)處主任、副主任的任免由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提名,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。
第十七條 地區(qū)聯(lián)絡(luò)處受省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,負(fù)責(zé)同本地區(qū)各市、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的聯(lián)系,交流工作情況和工作經(jīng)驗(yàn);聯(lián)系本地區(qū)的省人民代表大會(huì)代表,反映他們的意見和要求;了解憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的執(zhí)行情況,并向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告;承辦省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
第十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族工作的重大事項(xiàng)。
凡人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)依法審議的事項(xiàng);常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議、各專門委員會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院提請(qǐng)審議的事項(xiàng);常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要審議的其他事項(xiàng),屬于重大事項(xiàng)。
第十九條 凡經(jīng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算,需要部分變更時(shí),由本級(jí)人民政府提出建議,報(bào)常務(wù)委員會(huì)審議決定后執(zhí)行。
因上級(jí)計(jì)劃體制和財(cái)政體制的變化,或本地遇到嚴(yán)重災(zāi)害等特殊情況而引起的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的變更,在向本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告時(shí)應(yīng)加以說明。
第二十條 凡提請(qǐng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免的國家機(jī)關(guān)工作人員,提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)提交書面報(bào)告和任免呈報(bào)表,并附必要的考察材料,于常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開10天以前報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
提請(qǐng)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)介紹情況,聽取和回答委員提出的詢問。
本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在必要時(shí),可以要求提請(qǐng)機(jī)關(guān)補(bǔ)充被提請(qǐng)任免人員的有關(guān)材料。
第二十一條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在通過人事任免事項(xiàng)時(shí),采取無記名投票方式表決,也可以采取其它方式表決,以獲得常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)贊成票通過。
第二十二條 凡提請(qǐng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過公布后方能到職或離職。對(duì)已任命的人員,由常務(wù)委員會(huì)頒發(fā)任命書。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)換屆時(shí),對(duì)法律規(guī)定有任期而應(yīng)由常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)重新任命。
第二十三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)選舉和任命的國家機(jī)關(guān)工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督。
縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定參與對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉和任免的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行年度考核的工作。
第二十四條 地區(qū)所轄縣、市的人民檢察院檢察長經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)選出或罷免,由省人民檢察院分院檢察長報(bào)省人民檢察院檢察長提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
人民檢察院檢察長經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)選出或罷免,應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi),按照法定程序提請(qǐng)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議,或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再由主席團(tuán)決定提交大會(huì)表決。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表10人以上聯(lián)名,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表5人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。對(duì)不列入大會(huì)議程的議案,可以作為代表的建議、批評(píng)和意見辦理。
第二十六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議上提出的建議、批評(píng)和意見,分別交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院辦理,承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)辦理完畢,并答復(fù)代表。辦理情況應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。特殊情況需延期辦理的,應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)說明情況。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見的辦理情況進(jìn)行檢查。
第二十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、人民法院、人民檢察院,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)或縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在審議議案時(shí),與議案有關(guān)的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)派人到會(huì),回答代表或委員提出的詢問。
提出議案的機(jī)關(guān)和提案人,有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供與議案有關(guān)的資料。
第二十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),代表10人以上聯(lián)名,可以提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門,以及人民法院,人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案由大會(huì)主席團(tuán)決定,交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)在會(huì)議上書面答復(fù),或由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、全體會(huì)議、有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議或有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議和有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)時(shí),提出質(zhì)詢的代表可列席會(huì)議,發(fā)表意見。
第三十條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門,以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或書面答復(fù)。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),可以將質(zhì)詢案先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,并根據(jù)專門委員會(huì)的報(bào)告,決定是否交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。
第三十一條 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,常務(wù)委員會(huì)組成人員可以提出詢問,發(fā)表意見;質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。常務(wù)委員會(huì)組成人員多數(shù)對(duì)答復(fù)不滿意時(shí),經(jīng)主任會(huì)議決定,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)作補(bǔ)充答復(fù)。
第三十二條 質(zhì)詢案在交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)前,提案人要求撤回的,對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。
第三十三條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對(duì)象、質(zhì)詢的問題和要求。
第三十四條 議案包括質(zhì)詢案應(yīng)一事一案,書面提出。代表或常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出的,應(yīng)署名簽字,第一署名人為領(lǐng)銜提案人。
第三十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)在舉行主席團(tuán)第一次會(huì)議時(shí),應(yīng)規(guī)定本次會(huì)議提議案包括質(zhì)詢案的截止日期。
第三十六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理人民群眾對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院和國家工作人員的申訴、控告和檢舉。凡屬直接控告本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉和任命的國家機(jī)關(guān)工作人員違憲違法情節(jié)嚴(yán)重的案件,由常務(wù)委員會(huì)責(zé)成有關(guān)部門查清事實(shí),依法處理,并及時(shí)報(bào)告查處結(jié)果。其他申訴、控告和檢舉交由本級(jí)人民法院、人民檢察院、人民政府有關(guān)部門及下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)處理,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告查處結(jié)果。
常務(wù)委員會(huì)可有選擇地對(duì)一些重要法律、法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違憲違法問題,包括司法機(jī)關(guān)處理重大案件中的違法行為,應(yīng)向有關(guān)執(zhí)法部門提出意見,督促其嚴(yán)肅執(zhí)法。有關(guān)執(zhí)法部門必須將查處結(jié)果報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以組織對(duì)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。
第三十七條 人民政府、人民法院、人民檢察院每年應(yīng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作若干次專題工作報(bào)告。對(duì)專題工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽取意見,并答復(fù)詢問。
常務(wù)委員會(huì)組成人員在審議中提出的重要的意見和建議,轉(zhuǎn)交本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院研究辦理,辦理結(jié)果應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第三十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院及政府所屬工作部門的重要文件和資料,應(yīng)及時(shí)報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及有關(guān)的專門委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu);召開有關(guān)重要會(huì)議應(yīng)通知常務(wù)委員會(huì)及有關(guān)的專門委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)。
第三十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)便于組織,便于活動(dòng)的原則,按行業(yè)、工作單位、居住狀況或選舉單位,有代表3人以上可以組織代表小組。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,協(xié)助聯(lián)系在本省的全國人民代表大會(huì)代表。
縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,協(xié)助聯(lián)系在本地的省、市人民代表大會(huì)代表。
本級(jí)人民代表大會(huì)代表的工作單位或居住地集中的,可以專門編組。上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的工作單位或居住地方分散的,可征求代表意見,安排參加當(dāng)?shù)卮硇〗M的活動(dòng)。
第四十條 代表小組的活動(dòng)主要是,組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)和宣傳憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī),協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作,評(píng)議人民政府、人民法院、人民檢察院的工作,聽取并反映群眾的意見和要求,參加地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)安排的活動(dòng)。
第四十一條 代表小組的活動(dòng)方式主要有:
(一)舉行代表小組會(huì)議;
(三)開展就地視察;
(三)組織專題調(diào)查;
(四)走訪選民或召開選民座談會(huì);
(五)接待選民來信來訪。
第四十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在舉行會(huì)議之前,根據(jù)會(huì)議審議的議案,可以安排代表集中一定時(shí)間進(jìn)行視察,為出席會(huì)議做好準(zhǔn)備。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在安排本級(jí)人民代表大會(huì)代表視察或其它重大活動(dòng)時(shí),可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐纳霞?jí)人民代表大會(huì)代表參加。
第四十三條 視察內(nèi)容主要是:了解憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的實(shí)施情況;上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況;本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況;政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生體制改革和各方面的工作情況;代表在人民代表大會(huì)會(huì)議上提出的建議、批評(píng)和意見辦理情況;以及人民群眾的意見和要求。
第四十四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一組織視察,代表小組或幾名代表可以聯(lián)合進(jìn)行視察,單個(gè)代表也可以持代表證或視察證視察。
第四十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以在本人工作或居住地就近視察,也可以回原選舉單位或原選區(qū)視察。被視察單位應(yīng)由負(fù)責(zé)人或委托比較熟悉情況的人向代表如實(shí)介紹情況。
第四十六條 代表在視察中對(duì)各方面工作提出的建議、批評(píng)和意見,可以直接向被視察單位提出,也可以交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理,其中重大問題的辦理結(jié)果應(yīng)報(bào)告上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
對(duì)代表在視察中提出的建議、批評(píng)和意見,承辦單位應(yīng)當(dāng)盡快處理,一般在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢,并及時(shí)答復(fù)代表。確因情況復(fù)雜短期內(nèi)難以辦理的,應(yīng)在上述期限內(nèi)向代表書面說明。
第四十七條 代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按代表人數(shù)列入本級(jí)財(cái)政。對(duì)代表小組活動(dòng)和代表視察,有關(guān)單位應(yīng)給予工作上的便利。
第四十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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