• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號】公告第1號
• 【發(fā)布日期】1988-05-14
• 【生效日期】1988-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

北京市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則
 
（1988年5月14日北京市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第二次會議通過1988年5月16日公告第1號公布）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
憲法、
地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法，結(jié)合北京市人民代表大會常務(wù)委員會工作的實踐經(jīng)驗，制定本
議事規(guī)則。



 第二條 北京市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）審議議案、決定問題，要充分發(fā)揚民主，實行民主集中制的原則。

 常務(wù)委員會組成人員要依法履行職責，參加集體行使職權(quán)的活動。




 第二章 會議的召開





 第三條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次，必要時可以臨時召開會議。



 第四條 常務(wù)委員會會議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會議。



 第五條 常務(wù)委員會每次會議的開會日期由主任會議決定。主任會議擬定會議議程草案，提請常務(wù)委員會會議通過。

 常務(wù)委員會會議期間，需要臨時調(diào)整議程，由主任或主任會議提請常務(wù)委員會會議決定。



 第六條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)于會議舉行七日前，將開會日期、建議會議討論的主要事項通知常務(wù)委員會組成人員，臨時召集的會議，可以臨時通知。

 準備提請常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)草案、重大事項的議案和報告，一般應(yīng)于會議舉行七日前送達常務(wù)委員會組成人員。



 第七條 常務(wù)委員會組成人員都要出席常務(wù)委員會會議。因病或者其他特殊原因不能出席會議的，應(yīng)當向常務(wù)委員會主任或秘書長請假。

 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會舉行會議前，應(yīng)認真準備對議案的審議意見。



 第八條 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，方能舉行。



 第九條 常務(wù)委員會舉行會議時，根據(jù)需要，可以召開分組會議和聯(lián)組會議。



 第十條 常務(wù)委員會舉行會議的時候，市人民政府、市高級人民法院和市中級人民法院、市人民檢察院和市人民檢察院分院的負責人列席會議。

 各區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任一人列席會議。

 常務(wù)委員會各工作機構(gòu)的負責人列席會議。

 根據(jù)工作需要，市人民政府有關(guān)部門負責人、有關(guān)的市人大代表和其他有關(guān)人員，可以應(yīng)邀列席會議。




 第三章 議案的提出和審議





 第十一條 市人民代表大會會議主席團交付常務(wù)委員會審議的議案，由主任會議安排，提交常務(wù)委員會會議審議。



 第十二條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會審議。

 市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。主任會議認為必要的時候，可以將議案先交常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)進行研究、提出意見，再提請常務(wù)委員會會議審議。

 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)進行研究、提出意見，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；不需提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當向提議案人說明，必要時向常務(wù)委員會會議報告。



 第十三條 常務(wù)委員會的工作機構(gòu)受主任會議委托，可以擬定議案草案，并向常務(wù)委員會會議作說明。



 第十四條 議案的提出，必須用書面形式，寫明議題、理由和解決的方案。制定地方性法規(guī)的議案，必須附有地方性法規(guī)草案。



 第十五條 對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提議案的機關(guān)或提議案人及常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當提供有關(guān)資料。



 第十六條 常務(wù)委員會會議聽取關(guān)于議案的說明。常務(wù)委員會會議或聯(lián)組會議審議議案的時候，有關(guān)機關(guān)負責人應(yīng)當?shù)綍犎∫庖?，回答詢問；在分組會議審議議案的時候，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當派人到會，聽取意見，回答詢問。

 對任免案，提請任免的機關(guān)應(yīng)當說明任免的理由和介紹被任命人員的情況，并回答詢問。



 第十七條 常務(wù)委員會在審議依法提出的撤銷職務(wù)案，罷免本市選出的全國人民代表大會代表職務(wù)案，撤銷不適當?shù)臎Q議、決定和命令案的時候，提議案的機關(guān)或提議案人應(yīng)當說明理由，并回答詢問。

 被罷免的代表可以到會申訴或者書面申訴意見。被撤銷職務(wù)的人員，被撤銷不適當?shù)臎Q議、決定和命令的機關(guān)負責人，也可以到會申訴或者書面申訴意見。



 第十八條 提議案機關(guān)的負責人或提議案人可以在常務(wù)委員會會議上對議案作補充說明。



 第十九條 常務(wù)委員會會議審議議案時，要充分討論，集思廣益。審議中有重大問題需要進一步研究的，可以交有關(guān)機關(guān)或工作機構(gòu)進行研究、提出報告，再由常務(wù)委員會會議審議。



 第二十條 提議案的機關(guān)、提議案人或常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以提出對議案的修正案。

 常務(wù)委員會的有關(guān)工作機構(gòu)受主任會議委托，可以擬定對議案的修正案。

 修正案必須用書面形式，并附有修正草案。



 第二十一條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提議案的機關(guān)或提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。



 第二十二條 常務(wù)委員會審議市人民代表大會會議主席團交付審議的議案時，可以邀請?zhí)嶙h案的部分代表到會發(fā)表意見，并將審議結(jié)果向提出議案的代表團或代表通報。



 第二十三條 常務(wù)委員會認為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并且根據(jù)調(diào)查委員會的報告，作出相應(yīng)的決議。




 第四章 聽取和審議工作報告





 第二十四條 常務(wù)委員會會議聽取市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告。



 第二十五條 常務(wù)委員會會議審議工作報告的時候，報告人要聽取意見，回答詢問。

 主任會議可以在常務(wù)委員會會議召開之前，將報告交常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)進行研究、提出意見，并在常務(wù)委員會會議上匯報。



 第二十六條 常務(wù)委員會認為必要的時候，可以對工作報告作出決議。




 第五章 質(zhì)詢





 第二十七條 在常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對市人民政府和它所屬各工作部門、市高級人民法院和市中級人民法院、市人民檢察院和市人民檢察院分院的質(zhì)詢案。



 第二十八條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。



 第二十九條 質(zhì)詢案由主任會議決定，交受質(zhì)詢機關(guān)的負責人在常務(wù)委員會會議上口頭答復(fù)，或者交受質(zhì)詢機關(guān)向常務(wù)委員會書面答復(fù)。



 第三十條 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，常務(wù)委員會組成人員可以提出詢問，發(fā)表意見。

 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)負責人簽署，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。常務(wù)委員會組成人員對書面答復(fù)提出意見時，經(jīng)主任會議決定，受質(zhì)詢機關(guān)須作補充答復(fù)。



 第三十一條 受質(zhì)詢機關(guān)對質(zhì)詢案的口頭或書面答復(fù)的時間，不得遲于下一次常務(wù)委員會會議。




 第六章 發(fā)言和表決





 第三十二條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。



 第三十三條 常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在常務(wù)委員會會議或聯(lián)組會議上第一次發(fā)言不超過15分鐘，第二次對同一問題的發(fā)言不超過10分鐘。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的，可以適當延長發(fā)言時間。

 對于超過時間或者與議題無關(guān)的發(fā)言，會議主持人可以制止。



 第三十四條 表決議案由常務(wù)委員會以全體組成人員的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。



 第三十五條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。



 第三十六條 任免案逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。



 第三十七條 常務(wù)委員會會議表決議案，采用無記名方式、舉手方式或者其他方式。




 第七章 附則



 第三十八條 常務(wù)委員會會議由專人記錄，整理存檔。會議通過的地方性法規(guī)、決議、決定，其他主要文件和紀要，刊登常務(wù)委員會公報，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和全體市人大代表。



 第三十九條 常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)和重要決議、決定，依法分別報上級機關(guān)備案、批準或確認，并在報紙上公布。



 第四十條 本
議事規(guī)則自通過之日起施行。