• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1987]38號
• 【發(fā)布日期】1987-03-23
• 【生效日期】1987-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省森林植物檢疫實施辦法

 甘肅省森林植物檢疫實施辦法
 
（1987年3月23日甘政發(fā)〔1987〕38號）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國務院《植物檢疫條例》和林業(yè)部《
植物檢疫條例實施細則》（林業(yè)部分），結(jié)合我省實際情況，特制定本實施辦法。



 第二條 省林業(yè)廳主管全省森林植物檢疫工作，省林木病蟲防治檢疫站負責執(zhí)行全省森林植物檢疫任務。各地（州、市）和縣（市、區(qū)）的森林植物檢疫工作，分別由同級林業(yè)局（處） 主管，其執(zhí)行機構(gòu)是林木病蟲防治檢疫站。



 第三條 省、地、縣各級要建立和健全森林植物檢疫機構(gòu)，設置檢疫實驗室或檢驗室，配備專職檢疫人員，根據(jù)工作需要，配備必要的檢驗儀器設備及交通工具。



 第四條 各級林木病蟲防治檢疫站有權(quán)派遣專職檢疫人員進入轄區(qū)車站、機場、倉庫、農(nóng)貿(mào)市場以及其他有關(guān)場所執(zhí)行檢疫任務，有權(quán)簽發(fā)《植物檢疫證書》，按規(guī)定收取檢疫費。



 第五條 專職森林植物檢疫員在執(zhí)行檢疫任務時，應穿著檢疫制服，佩戴檢疫標志，攜帶省林業(yè)廳簽發(fā)的“森林植物檢疫員證”。有關(guān)部門應為檢疫人員執(zhí)行任務提供方便。

 林業(yè)企、事業(yè)局（總場）、林木種子公司（站）、林場、苗圃、種子園、母樹林基地和林業(yè)院校、科研單位，可設兼職檢疫員或特邀檢疫員，協(xié)助進行檢疫工作，但不得簽發(fā)檢疫證書。兼職和特邀檢疫員由所在單位推薦，分別由所屬地、縣林業(yè)局（處）審核，省屬單位由所在地區(qū)林業(yè)局（處）審核，報省林業(yè)廳備案。




 第二章 檢疫對象的劃定、控制和撲滅





 第六條 林業(yè)部制定的《國內(nèi)森林植物檢疫對象和應施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品名單》和我省制定的《甘肅省森林植物檢疫對象和應施檢疫的森林植物、林產(chǎn)品補充名單》，由省林業(yè)廳制定，并公布執(zhí)行。是各級林木病蟲防治檢疫站執(zhí)行檢疫時的依據(jù)。各地（州、市）和縣（市、區(qū)）在種子、苗木和其他繁殖材料調(diào)運、引種之前，可根據(jù)本地區(qū)情況，提出應檢對象要求。



 第七條 各地（州、市）和縣（市、區(qū)）林木病蟲防治檢疫站對轄區(qū)內(nèi)的森林植物檢疫對象，每隔五年普查一次，并編制檢疫對象分布資料，報省林木病蟲防治檢疫站。



 第八條 對局部地區(qū)發(fā)生檢疫對象的，應劃為疫區(qū)，采取封鎖、撲滅措施，嚴防檢疫對象傳出；發(fā)生地區(qū)如較普遍，應將尚未發(fā)生的地區(qū)和已徹底撲滅的地區(qū)劃為保護區(qū)，采取保護措施，防止檢疫對象傳入。

 （一）疫區(qū)和保護區(qū)的劃定，由地（州、市）和縣（市、區(qū)）林業(yè)局（處）提出，經(jīng)省林業(yè)廳審查同意后，報省人民政府批準公布執(zhí)行；其改變和撤銷的程序與劃定時同。

 （二）疫區(qū)和保護區(qū)的范圍涉及鄰近省、區(qū)的，由省林業(yè)廳與有關(guān)省、區(qū)林業(yè)行政部門共同提出，報林業(yè)部批準后劃定。

 （三）疫區(qū)和保護區(qū)是用行政手段強制實施檢疫措施的區(qū)域。各級檢疫機構(gòu)可根據(jù)情況在實施區(qū)域范圍的交通要道設檢疫哨卡；交通、工商行政、林業(yè)管理部門所屬的檢查機構(gòu)和有關(guān)單位應密切配合。

 （四）任何單位或個人，不得將檢疫對象（活體）帶入非疫區(qū)進行試驗研究，確因教學、科研特殊需要在非疫區(qū)進行研究的，屬于國家規(guī)定的，需經(jīng)林業(yè)部批準；屬于省補充規(guī)定的，需經(jīng)省林業(yè)廳批準，并應采取嚴密有效措施，防止疫情擴散。



 第九條 各級檢疫機構(gòu)對新傳入的檢疫對象和危險性的森林病蟲，應及時查清情況，采取封鎖和撲滅措施，并報告同級人民政府和上級林業(yè)廳、局（處）。



 第十條 對疫情調(diào)查及檢疫對象封鎖撲滅工作所需的藥劑、人工和處理受感染的森林植物、林產(chǎn)品及其他物資的防治費、補助費，由各級財政部門在每年的林業(yè)事業(yè)費中安排。




 第三章 產(chǎn)地檢疫





 第十一條 各級檢疫機構(gòu)應對本轄區(qū)的苗圃、種子園、母樹林及其他種苗繁育基地實施產(chǎn)地檢疫，無論是國營、集體或?qū)I(yè)戶，所繁殖的種子、苗木和其他繁殖材料，必須事先向當?shù)貦z疫機構(gòu)申請檢疫，由專職或兼職檢疫員進行檢疫，填寫《產(chǎn)地檢疫記錄》，經(jīng)確認合格并換發(fā)《植物檢疫證書》后，方可調(diào)出。未經(jīng)產(chǎn)地檢疫或室內(nèi)尚難以檢驗的（如病毒、細菌?。粶收{(diào)出。



 第十二條 各級種苗繁育單位，必須有計劃地建立無檢疫對象的苗圃和種子繁育基地。規(guī)劃和新建種苗繁育基地時，有關(guān)部門必須征求當?shù)貦z疫機構(gòu)的意見，慎重選擇無檢疫對象分布的地點，嚴格選用無檢疫對象的繁殖材料。

 種苗基地一旦發(fā)生檢疫對象，應立即采取控制和撲滅措施。在檢疫對象撲滅以前，所有的繁殖材料不得調(diào)出。




 第四章 調(diào)運檢疫





 第十三條 調(diào)運受檢疫的森林植物和林產(chǎn)品，不論數(shù)量多少和何種運寄方式，都必須在運寄前十五天向森林植物檢疫機構(gòu)報檢。

 （一）種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應受檢疫的范圍和運往何地，在調(diào)運前，都必須經(jīng)過檢疫。

 （二）列入應受檢疫的森林植物和林產(chǎn)品名單的木材、竹材等，在調(diào)運前，應實施檢疫。

 （三）對裝載森林植物和林產(chǎn)品的交通運輸工具以及其他可能附著檢疫對象的物件，應同時進行檢疫，如發(fā)現(xiàn)檢疫對象，應按檢疫要求處理。



 第十四條 調(diào)運受檢疫的森林植物和林產(chǎn)品，按照下列要求辦理檢疫手續(xù)。

 （一）省內(nèi)調(diào)運的：由調(diào)入地（州、市）和縣（市、區(qū)）林木病蟲防治檢疫站提出檢疫要求，調(diào)出地（州、市）和縣（市、區(qū)）林木病蟲防治檢疫站應按要求進行檢疫檢驗，符合要求的簽發(fā)檢疫證書。

 （二）調(diào)往外省的：貨主應按調(diào)入省提出的檢疫要求，向所在地（州、市）林木病蟲防治檢疫站報檢，經(jīng)檢疫符合要求的，由地（州、市）林木病蟲防治檢疫站在報檢單上簽署產(chǎn)地檢疫結(jié)果，轉(zhuǎn)報省林木病蟲防治檢疫站審核，簽發(fā)檢疫證書。

 （三）從外省調(diào)入的，調(diào)入單位或個人應先向省或所在地（州、市）林木病蟲治防檢疫站提出申請，由檢疫機構(gòu)向調(diào)出省提出檢疫要求，經(jīng)調(diào)出省檢疫檢驗合格并簽發(fā)檢疫證書后，方可調(diào)入。省內(nèi)各級檢疫機構(gòu)有權(quán)對調(diào)入的種子、苗木等進行復檢，復檢不合格的，根據(jù)情況作檢疫處理，對其經(jīng)濟損失按訂貨合同辦理。

 （四）凡調(diào)入單位未提出檢疫要求的，省及調(diào)出地、縣的檢疫機構(gòu)應根據(jù)職責權(quán)限，按國內(nèi)的檢疫對象和調(diào)入省及本省的檢疫對象補充名單進行檢疫和簽證。

 （五）郵包檢疫，由縣以上檢疫機構(gòu)檢驗簽證。



 第十五條 森林植物檢疫證書（即《植物檢疫證書》）由省林木病蟲防治檢疫站按全國統(tǒng)一格式印發(fā)，任何單位和個人不得翻印，其他各種證明不得代替《植物檢疫證書》。

 《植物檢疫證書》由簽發(fā)機關(guān)蓋森林植物檢疫專用章，并由專職檢疫員簽發(fā)。



 第十六條 交通運輸（包括鐵路、交通、民航、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸單位、運輸專業(yè)戶、非專業(yè)運輸單位）、郵政等部門，對森林植物種子、苗木等繁殖材料和其他應受檢疫的林產(chǎn)品，憑有效期內(nèi)的《植物檢疫證書》（正本）承運或收寄；無檢疫證書或貨證不符的，一律不得承運或收寄。檢疫證書應隨貨物運單或郵單交收貨單位或個人。對沒有按本辦法規(guī)定辦理檢疫手續(xù)，或自備運輸工具擅自調(diào)運的，按違章處理。



 第十七條 因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬移、開拆、取樣、儲存、除害處理等費用和因處理所造成的損失，均由貨主承擔。



 第十八條 任何單位或個人不得對已經(jīng)檢疫后的森林植物、林產(chǎn)品啟封換貨，改變數(shù)量或涂改、轉(zhuǎn)讓植物檢疫證書。




 第五章 國外引種檢疫





 第十九條 從國外引進（包括贈送、交換）林木種子、苗木和其他繁殖材料，必須符合以下檢疫要求：

 （一）引種單位或個人必須向省林木病蟲防治檢疫站申請，填報《引進林木種子、苗木檢疫審批單》，經(jīng)審核批準后，方可由承辦單位與國外聯(lián)系，并將規(guī)定的檢疫要求列入訂貨合同或有關(guān)協(xié)議。

 （二）引進的種子、苗木等繁殖材料，必須要有出口國植物檢疫機關(guān)出具檢疫證書，并經(jīng)口岸動植物檢疫所證明符合我國的檢疫要求。

 （三）引進后，應先行隔離試種，至少觀察一年，并經(jīng)檢疫機構(gòu)證明確實不帶危險性病蟲的，方可分散種植。如果發(fā)現(xiàn)疫情，應按檢疫機構(gòu)的意見處理。




 第六章 獎勵和懲處





 第二十條 執(zhí)行檢疫工作成績卓著，符合下列條件之一的單位或個人，由各級人民政府或林業(yè)廳、局（處）給予獎勵或表揚。

 （一）積極宣傳和模范執(zhí)行森林植物檢疫法規(guī)，與違反檢疫法規(guī)的行為作斗爭，事跡突出的；

 （二）對森林植物檢疫對象的控制、撲滅有顯著成績的；

 （三）對森林植物檢疫技術(shù)的研究和應用有重大貢獻的；

 （四）對防止危險性病蟲傳播蔓延、挽回經(jīng)濟損失有貢獻的。



 第二十一條 違反森林植物檢疫法規(guī)，有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定，分別予以罰款、沒收其種苗和林產(chǎn)品、賠償經(jīng)濟損失、紀律處分等處理，對觸犯刑律的，由檢疫機構(gòu)依法向司法部門提出起拆。

 （一）對檢疫人員和辦理托運、郵寄的工作人員執(zhí)行檢疫法規(guī)進行阻礙或打擊報復的；

 （二）弄虛作假或偽造檢疫證書的；

 （三）違章調(diào)運森林植物和林產(chǎn)品的；

 （四）違章從國外引進種子、苗木等繁殖材料的；

 （五）檢疫人員和辦理托運、郵寄人員失職并造成嚴重后果的。

 罰款金額：違章的個人罰款五至三十元，情節(jié)嚴重的罰款一百元以上。違章的單位罰款五百至一千元，情節(jié)嚴重的罰款一千元至二千元。罰款由各級檢疫機構(gòu)執(zhí)行，罰沒款項一律上交同級財政。當事人對罰款決定不服的，在接到罰款通知十五日內(nèi)可向上一級林木病蟲防治檢疫機構(gòu)提出復議。對復議后的決定仍不服的，可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

 紀律處分，由檢疫機構(gòu)提出，由違章人員所在單位或上級主管部門執(zhí)行。

 調(diào)運的種苗和林產(chǎn)品帶有檢疫對象和危險性病蟲的，檢疫機構(gòu)有權(quán)立即予以封存、沒收、銷毀或責令改變用途。如因違章調(diào)運種苗，導致危險性病蟲傳播，給林業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失或拒絕檢疫、侮辱毆打檢疫人員的，由檢疫機構(gòu)提請司法機關(guān)依法處理。




 第七章 附則



 第二十二條 本實施辦法由省林業(yè)廳負責解釋。



 第二十三條 本實施辦法自公布之日起施行。1965年10月18日甘肅省人民委員會印發(fā)的《甘肅省林木檢疫試行辦法（草案）》同時廢止。