• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1986]241號
• 【發(fā)布日期】1986-12-02
• 【生效日期】1986-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市城郊結(jié)合部農(nóng)民出租房屋管理暫行規(guī)定

昆明市城郊結(jié)合部農(nóng)民出租房屋管理暫行規(guī)定
 
（1986年12月2日昆政發(fā)〔1986〕241號）
 為搞好我市城郊結(jié)合部農(nóng)民出租房屋的管理工作，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的治安管理，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《
城市私有房屋管理條例》，特制定本暫行規(guī)定：



 第一條 昆明市城郊結(jié)合部（地區(qū)劃分詳見附件一）的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社的房屋租賃，均適合本暫行規(guī)定，城郊結(jié)合部農(nóng)民利用房屋興辦旅館業(yè)的，按旅館業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二條 各區(qū)人民政府、辦事處、鄉(xiāng)政府在審批農(nóng)民建房用地時，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》和省、市政府制定的相應(yīng)的實施辦法，嚴(yán)禁亂占耕地（含河堤、溝埂道路）和毀自留地建房。

 建房者應(yīng)按批準(zhǔn)的范圍建蓋房屋，對非法多占地建房出租者，由各級政府及房管部門按有關(guān)規(guī)定處理，其非法所得，由所在地鄉(xiāng)政府沒收。



 第三條 出租房屋的租金要合理，一般可略高于房管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但住宅租金最多不得超過公房租金標(biāo)準(zhǔn)的一倍，非住宅租金標(biāo)準(zhǔn)不得高于公房租金標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十，個別住房條件較好，經(jīng)租賃雙方協(xié)商，所在鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，可以再高一些，但住宅最多不得超過公房標(biāo)準(zhǔn)租金的兩倍；非住宅最多不得超過公房標(biāo)準(zhǔn)租金的一點(diǎn)五倍。禁止任意提高租金標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)收取押租或其它額外的費(fèi)用。違者，由所在鄉(xiāng)政府沒收其非法收入。



 第四條 農(nóng)民出租房屋時，出租人和承租人應(yīng)簽定租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，租約報房屋所在地的房屋管理機(jī)關(guān)鑒證后，方可到所在地鄉(xiāng)政府辦理有關(guān)手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社出租房屋，還必須經(jīng)辦事處批準(zhǔn)。



 第五條 承租人需持下列有效證件之一，方可租賃房屋。

 1、本市居民須有工作單位或街道辦事處證明和居民身份證（未發(fā)居民身份證的，可持本人戶籍所在地派出所證明）。

 2、外地來昆的民工、臨時工，須持有本市雇用單位證明和本人身份證。

 3、外地來昆從事經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的，須持有當(dāng)?shù)卣蚬ど绦姓芾聿块T準(zhǔn)予外出的證明及本人居民身份證或證明。



 第六條 辦理租賃手續(xù)時，租賃雙方應(yīng)向所在地鄉(xiāng)政府領(lǐng)取并填寫統(tǒng)一印制的《租賃房屋申請表》，并交驗戶口證明，居民身份證或工作證及經(jīng)房管部門認(rèn)可的租約；從事商業(yè)、工付業(yè)的，還需交驗工商部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)批準(zhǔn)正式發(fā)給《租賃證》后，建立租賃關(guān)系，外地來昆的承租人，還應(yīng)按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)昆明市城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》，到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理《暫住證》或《寄住證》后，方可租賃房屋。

 辦理租賃手續(xù)時，由房主向鄉(xiāng)政府繳納一定的手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)（按房租的百分之五計算）。



 第七條 凡在本市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位，一般不得租用農(nóng)民房屋，因特殊需要租用農(nóng)民房屋的，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。



 第八條 凡屬下列情況之一者，不得租用農(nóng)民房屋。

 1、無任何證明或證件的；

 2、證明或證件與其身份不符合的；

 3、以夫妻關(guān)系申請租房，但無結(jié)婚證或其它證明夫妻關(guān)系證件的。



 第九條 租憑雙方應(yīng)信守契約，出租人不得隨意解除租賃合同，承租人應(yīng)按合同規(guī)定交租，不得拒交或拖欠房租。



 第十條 承租人必須嚴(yán)格遵守國家及各級政府的有關(guān)規(guī)定，不得擅自轉(zhuǎn)租或留宿不明身份的人，不得利用出租房進(jìn)行違法犯罪活動。

 出租人對承租人的違法犯罪活動知情不報，包庇窩藏或參與犯罪活動的，依法追究法律責(zé)任。



 第十一條 鄉(xiāng)政府收取的管理費(fèi)和手續(xù)費(fèi)，百分之二十給當(dāng)?shù)嘏沙鏊糜跇I(yè)務(wù)開支，百分之八十專款用于農(nóng)房出租的管理工作。



 第十二條 違反本規(guī)定者，由公安部門或者房管部門根據(jù)其職責(zé)范圍，按有關(guān)規(guī)定處理，觸犯刑律的，依法論處。



 第十三條 城效結(jié)合部的治安、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理，按市政府原定的責(zé)任區(qū)劃不變。管理出租房屋的責(zé)任區(qū)劃分參照“昆明市城效結(jié)合部治安管理責(zé)任區(qū)劃”（詳見附件二）執(zhí)行。



 第十四條 本規(guī)定報市政府同意后，自公布之日起施行，昆政發(fā)〔1983〕156號文《關(guān)于整頓城效結(jié)合部農(nóng)民出租房屋的意見》即行廢止。



 昆明市公安局

 昆明市房管局

 一九八六年九月




 附件一： 昆明市城效結(jié)合部地區(qū)（暫定劃分）



 西山區(qū)：東風(fēng)辦事處近華鄉(xiāng)、明波鄉(xiāng)、紅聯(lián)鄉(xiāng)、洪園鄉(xiāng)。

 官渡區(qū)：金馬辦事處的大營鄉(xiāng)、福海辦事處的吳井鄉(xiāng)、永聯(lián)鄉(xiāng)、河北鄉(xiāng)、河南鄉(xiāng)、聯(lián)盟辦事處的虹山鄉(xiāng)、長青鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)。

 五華區(qū)北門、西站、大觀、西壩、王橋、虹山派出所管轄范圍與西山區(qū)交界地段。

 盤龍區(qū)珠璣、環(huán)城、東華、東站、太和、董家灣派出所管轄范圍與官渡區(qū)交界地段。




 附件二： 昆明市城郊結(jié)合部治安管理責(zé)任區(qū)劃

 1、五華分局與西山分局責(zé)任區(qū)劃分：

 西北面：變電所南圍墻以南，電力修試所和金屬回收廠東圍墻以東由五華分局負(fù)責(zé)，西北面由西山分局負(fù)責(zé)；國防公路向西接汽車客車廠東圍墻到昆畹公路口，以東由五華分局負(fù)責(zé)，以西由西山分局負(fù)責(zé)。

 西面：以昆畹路汽車客車廠南圍墻起，向東南延伸至市開關(guān)廠宿舍圍墻，向南接昆明木材廠圍墻，順菱角塘東延接林運(yùn)司車隊圍墻，省種子公司圍墻，環(huán)衛(wèi)站車隊圍墻，沿簡易路到人民西路，再向西順昆明醫(yī)學(xué)院西圍墻，南接建工新村、四十三醫(yī)院、昆五中、市衡器廠、化工研究所、回族糕點(diǎn)廠至大觀樓等單位西圍墻為界， 以東由五華分局負(fù)責(zé)（含盧家營），以西由西山分局負(fù)責(zé)。

 2、五華分局與官渡分局責(zé)任區(qū)劃分：

 北面：以市一農(nóng)場南圍墻為界，北面由官渡分局負(fù)責(zé)，南面由五華分局負(fù)責(zé)。

 西面：從市一農(nóng)場南圍墻起，沿教場東路接國防公路，再向東延伸，到龍泉路交叉口為界，東邊由官渡分局負(fù)責(zé)，西邊由五華分局負(fù)責(zé)。

 南面：第一段，從原昆明軍區(qū)干休所西壩路口起，沿水泥路向北到毛紡廠南圍墻（含圍墻以內(nèi)），以東由五華分局管，以西由官渡分局管；第二段，以西壩路口昆明市器皿廠向南沿彌勒寺、工人新村外沿圍墻接氣象路，再由劉家營、氧氣廠、云紡廠子弟小學(xué)校、豆腐營等外沿圍墻為界，上述范圍東北面由五華分局負(fù)責(zé)，西南面由官渡分局負(fù)責(zé)（含清泉、河南兩個旅店、社會科學(xué)院、兵器部療養(yǎng)院、西壩190號、六二六制藥廠、市環(huán)境研究所等單位）。第三段，從海埂老公路向南連結(jié)鐵路線，再順鐵路向東到盤龍江鐵橋為界，以北由五華分局負(fù)責(zé)（含盤龍江江面），以南由官渡分局負(fù)責(zé)。

 3、盤龍分局與官渡分局責(zé)任區(qū)劃分：

 北面：從龍泉公路與鐵路交叉點(diǎn)起，順鐵路向東延伸（包括北站新村、新工房）至東風(fēng)東路交叉點(diǎn)，東北面由官渡分局負(fù)責(zé)，西南面由盤龍分局負(fù)責(zé)，其中：（1）席子營、鳳凰村、水晶村暫維持原管理。其職責(zé)劃分是：純居民戶、公共戶單位由盤龍分局負(fù)責(zé)；農(nóng)民戶（含出租房屋、租房戶、經(jīng)征地后一家人中有部份農(nóng)轉(zhuǎn)非人口、農(nóng)民辦個體旅店）、辦事處、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由官渡分局負(fù)責(zé)。（2）以小廠村東面河溝向北到北面圍墻西延至盤龍江為界，小廠村南面從環(huán)城北路到鐵路交叉點(diǎn)為界，此范圍內(nèi)維持原管理，職責(zé)同上。

 東面：從東風(fēng)東路（含鐵路以內(nèi)公路面）以市收割機(jī)廠、市鍋爐廠、市鑄造廠、昆明冷冰廠等單位東面圍墻為界，再順清水河向南經(jīng)東郊公路橋到芋頭橋，然后沿五金交電化工公司及其倉庫南圍墻到佴家灣南巷為界，東南面由官渡分局負(fù)責(zé)，西北面由盤龍分局負(fù)責(zé)。其中：菊花村、新草房兩個村內(nèi)，不管農(nóng)民、居民、公共戶單位一律由官渡分局負(fù)責(zé)。

 南面：第一段，盤龍江東岸一側(cè)，從省建三處一隊宿舍南圍墻，向東接小鐵路，再順鐵路向南接明通河，到昆明火車站西面鐵路，北面的由盤龍分局負(fù)責(zé)，南面由官渡分局負(fù)責(zé)（含金橋飯店）。第二段，以昆明火車站最南面圍墻為界，以北的由盤龍分局負(fù)責(zé)，以南的由官渡分局負(fù)責(zé)。第三段，南起佴家灣路，向北接環(huán)城南路轉(zhuǎn)北京路中北汽車公司南側(cè)公路至昆明火車站火車箱庫圍墻為界，界線內(nèi)以及南面由官渡分局負(fù)責(zé)，界線以北由盤龍分局負(fù)責(zé)。

 4、盤龍分局與五華分局的責(zé)任區(qū)劃分，按原管理界線不變。