• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-10-30
• 【生效日期】1986-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市中外合資經(jīng)營企業(yè)土地使用管理辦法

上海市中外合資經(jīng)營企業(yè)土地使用管理辦法
 
（一九八六年十月三十日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和其他法律規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制訂本辦法。



 第二條 上海市土地管理局（以下簡稱市土地局）是本市中外合資經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)）使用土地的主管機(jī)關(guān)。



 第三條 本辦法適用于使用本市土地舉辦的合營企業(yè)。



 第四條 本辦法所稱的土地使用費(fèi)，系指使用土地資源性質(zhì)的費(fèi)用，不包括征地拆遷安置費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

 合營企業(yè)申請用地，由合營企業(yè)的中方合營者辦理。



 第五條 凡在本市征用土地或使用原有土地舉辦合營企業(yè)，應(yīng)由中方合營者憑批準(zhǔn)的項目建議書，向市土地局申請預(yù)約登記，由市土地局移請規(guī)劃管理部門選址定點后，核發(fā)土地使用預(yù)約證。

 預(yù)約使用土地的有效期為一年。期滿前十天可申請延長預(yù)約期。延長預(yù)約期不超過半年。逾期不辦理申請延長手續(xù)的，視為自動放棄預(yù)約。



 第六條 合營企業(yè)取得批準(zhǔn)設(shè)立的證書后，應(yīng)在一個月內(nèi)向市土地局辦理土地使用手續(xù)，領(lǐng)取土地使用證。

 合營企業(yè)必須在領(lǐng)得土地使用證后，方可使用土地。需改變土地用途，應(yīng)重新辦理申請用地手續(xù)。

 土地使用期滿或因其他原因批準(zhǔn)終止?fàn)I業(yè)時，合營企業(yè)應(yīng)將土地使用權(quán)交回，并繳銷土地使用證；合營企業(yè)需繼續(xù)使用土地，應(yīng)在期滿六個月前向市土地局辦理延長使用土地手續(xù)。



 第七條 合營企業(yè)使用國有土地必須繳納土地使用費(fèi)。因使用土地發(fā)生的征地拆遷安置費(fèi)用，企業(yè)用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接通部分的建設(shè)費(fèi)用，以及因企業(yè)特殊需要或?qū)Ｓ枚ㄔO(shè)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，由合營企業(yè)自行承擔(dān)。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用集體土地舉辦合營企業(yè)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用，均由合營企業(yè)自行承擔(dān)。



 第八條 本市的土地使用費(fèi)，根據(jù)地理環(huán)境條件和土地用途確定，分為六類十級，其標(biāo)準(zhǔn)：每年每平方米最高為人民幣一百元，最低為人民幣零點五元。各等級幅度內(nèi)的具體費(fèi)額，由市土地局核定。

 合營企業(yè)也可以按不超過營業(yè)額百分之五的比例繳納土地使用費(fèi)，但須經(jīng)市土地局審核批準(zhǔn)。



 第九條 本市土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市土地局根據(jù)實際情況提出具體方案，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實行。

 土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整間隔期不少于三年，每次調(diào)整幅度不超過標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十。土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，合營企業(yè)應(yīng)按新的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地使用費(fèi)。但土地使用費(fèi)在合營企業(yè)開始用地的五年內(nèi)不調(diào)整；按營業(yè)額百分比繳納的土地使用費(fèi)不調(diào)整。



 第十條 土地使用費(fèi)從發(fā)給土地使用證之日起計算。但第一日歷年用地時間不足半年的免繳，超過半年的按半年計算。



 第十一條 合營企業(yè)必須按時繳納土地使用費(fèi)，每年分兩期憑市土地局繳款通知單繳納，第一期為六月底，第二期為十二月底。逾期繳納的，按日加收應(yīng)繳土地使用費(fèi)總額千分之一的滯納金。



 第十二條 除建房出售的以外，合營企業(yè)在營業(yè)或投產(chǎn)前，可向市土地局申請按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十繳納土地使用費(fèi)。



 第十三條 凡建房出售的合營企業(yè)，應(yīng)自用地之日起至房屋出售完畢之日止，按標(biāo)準(zhǔn)向市土地局繳納土地使用費(fèi)。房屋購買者繳納土地使用費(fèi)的辦法另行規(guī)定。



 第十四條 凡建房出租的合營企業(yè)，自用地之日起至合營期滿時止，由合營企業(yè)繳納土地使用費(fèi)。



 第十五條 租賃房屋開辦的合營企業(yè)，由房屋出租者向市土地局繳納土地使用費(fèi)。



 第十六條 不以營利為主要目的的城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、衛(wèi)生、科研性質(zhì)的合營項目，可減繳或免繳土地使用費(fèi)。



 第十七條 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的土地使用費(fèi)，除市區(qū)繁華地段外，自企業(yè)設(shè)立起的三年內(nèi)免繳；自第四年起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限的百分之五十繳納，但最高不超過每年每平方米二元五角。



 第十八條 凡因不可抗力原因，繳納土地使用費(fèi)有困難的合營企業(yè)，經(jīng)市土地局審核批準(zhǔn)后，可緩繳、減繳或免繳土地使用費(fèi)。



 第十九條 凡市和區(qū)、縣屬企業(yè)使用集體所有土地舉辦合營企業(yè)，均應(yīng)按國家有關(guān)法律規(guī)定辦理土地征用手續(xù)。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用集體土地單獨(dú)或與其他企業(yè)共同舉辦的合營企業(yè)，可按國家有關(guān)法律規(guī)定辦理土地征用手續(xù)；也可將土地使用權(quán)折價作為出資，參加經(jīng)營，但必須按國家有關(guān)法律規(guī)定辦理用地手續(xù)。



 第二十條 合營企業(yè)的中方合營者以土地使用權(quán)折價作為出資的，可參照合營期應(yīng)繳的土地使用費(fèi)總額協(xié)商確定，報市土地局備案。但使用國有土地的的合營企業(yè)的中方合營者，應(yīng)按規(guī)定向市土地局繳納土地使用費(fèi)。

 中方合營者以土地使用權(quán)折價作為出資的，土地使用費(fèi)在合營期間不調(diào)整。



 第二十一條 合營企業(yè)對所用土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。合營企業(yè)不得買賣、出租或非法轉(zhuǎn)讓所用的土地；不得非法占用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地；不得擅自改變土地用途；不得違反我國土地管理法律的其他規(guī)定。

 合營企業(yè)違反前款規(guī)定，市土地局可依法給予行政處罰。



 第二十二條 中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的土地使用管理，參照本辦法辦理。



 第二十三條 本辦法由市土地局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法實施前已設(shè)立的合營企業(yè)，在本辦法實施前的土地使用費(fèi)按原合同辦理；自本辦法實施之日起的土地使用費(fèi)，可按原合同辦理，也可經(jīng)合同各方協(xié)商后按本辦法辦理。



 第二十五條 本辦法自一九八六年十一月一日起施行。