• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-02-05
• 【生效日期】1986-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市進出口商品檢驗實施辦法

上海市進出口商品檢驗實施辦法
 
（一九八六年二月五日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國進出口商品檢驗條例》（以下簡稱《商檢條例》）及其實施細則的規(guī)定，結(jié)合上海市實際情況，制訂本辦法。



 第二條 上海進出口商品檢驗局（以下簡稱：上海商檢局）是統(tǒng)一監(jiān)督管理上?？诎哆M出口商品檢驗工作的主管機構(gòu)。凡在上海市范圍內(nèi)的生產(chǎn)加工出口商品的企業(yè)，經(jīng)營外貿(mào)進出口商品的企業(yè)，進口商品的訂貨、收貨、用貨及其代理接運部門，進出口商品的倉儲、運輸部門以及其他有關(guān)部門的檢驗和質(zhì)量管理工作（《商檢條例》第六條規(guī)定的除外），均應接受上海商檢局的監(jiān)督管理。



 第三條 進口商品的訂貨、收貨、用貨及其代理接運等部門，向海關(guān)申報前必須及時向上海商檢局報驗或申報。



 第四條 列入國家規(guī)定的《
商檢機構(gòu)實施檢驗的商品種類表》（以下簡稱：《種類表》）內(nèi)的進口商品，為便于及時通關(guān)，疏港和對外索賠，由代理接運部門憑“進口貨物到貨通知單”向上海商檢局辦理形式報驗，然后憑上海商檢局加蓋的“已接受報驗章”的“進口貨物報關(guān)單”，向海關(guān)報關(guān)驗放。

 訂貨、收貨、用貨單位提貨后，除上海商檢局特準者外，均應及時向上海商檢局正式報驗，并附交檢驗出證工作必須的對外貿(mào)易合同、國外發(fā)票、提單或鐵路、空運運單、裝箱單、說明書、國外檢驗鑒定證明、理貨簽證等資料，由上海商檢局或其指定的檢驗機構(gòu)負責檢驗后簽發(fā)檢驗情況通知單或?qū)ν馑髻r證書。



 第五條 未列入《種類表》的進口商品，統(tǒng)一由代理接運部門憑“進口貨物到貨通知單”向上海商檢局申報。上海商檢局在通知單上加蓋“已接受申報章”，連同“檢驗通知”及“檢驗結(jié)果報告單”一并寄送有關(guān)進口單位。

 訂貨、收貨、用貨單位必須在索賠有效期內(nèi)嚴格按照合同項目或有關(guān)標準規(guī)定自行驗收，并將驗收結(jié)果填入“檢驗結(jié)果報告單”，送交上海商檢局審核銷案。如驗收不合格，須在索賠有效期三分之一時間前報請上海商檢局進行復驗，并附有關(guān)單證資料。經(jīng)商檢復驗仍不合格者，由上海商檢局簽發(fā)對外索賠證書。如自行驗收有困難，可報上級主管部門協(xié)助解決或申請上海商檢局檢驗。

 對外貿(mào)合同規(guī)定憑上海商檢局檢驗證書結(jié)算的《種類表》外的進口商品，訂貨、收貨、用貨單位必須及時向上海商檢局報驗，并附有關(guān)單證資料，由上海商檢局或其指定的檢驗機構(gòu)負責檢驗后簽發(fā)檢驗證書。



 第六條 上海商檢局對進口的重點成套設備，采取派員駐廠監(jiān)督檢查。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，得視情況簽發(fā)“不準安裝使用通知書”；在通知書撤銷后，方準安裝使用。



 第七條 進口機動車輛的單位，須及時向上海商檢局辦理登記檢驗，憑商檢局簽發(fā)的檢驗證明，向公安交通車輛管理部門申領(lǐng)牌照，并于質(zhì)量保證期滿前一個月向上海商檢局提供檢驗報告。逾期不報者，公安交通車管部門可注銷其牌照，不準行駛。



 第八條 進口商品在上海卸貨發(fā)現(xiàn)殘損時，收貨、用貨部門或代理接運部門應及時向上海商檢局提出檢驗申請，由上海商檢局派員登輪查勘或現(xiàn)場檢驗，查明致?lián)p原因，合理估計損失程度，簽發(fā)驗殘證書。



 第九條 進口部門在對外簽訂進口合同時，對商品的質(zhì)量、重量、數(shù)量和包裝及檢驗索賠條款要訂得具體明確，以利驗收和檢驗。對上海商檢局出具的各種對外索賠證書，要及時對外提賠，并將處理結(jié)果送上海商檢局，供核銷索賠案件使用。



 第十條 利用外資進口的技術(shù)設備和材料。按《上海市利用外資進出口商品檢驗實施辦法（試行）》的規(guī)定辦理。



 第十一條 各生產(chǎn)加工出口商品的企業(yè)，須向上海商檢局登記，填報商檢局印發(fā)的出口商品生產(chǎn)企業(yè)情況登記表，經(jīng)上海商檢局考核后，采取不同措施進行監(jiān)督管理。



 第十二條 生產(chǎn)加工、儲存出口食品的工廠、倉庫，須按《
出口食品衛(wèi)生管理辦法（試行）》的規(guī)定，分期分批向上海商檢局申請注冊登記，經(jīng)商檢局審核批準發(fā)給注冊證書和批準編號后，才能生產(chǎn)加工和儲存出口食品。



 第十三條 一切出口商品都必須經(jīng)過檢驗。未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的，不準出口。

 凡列入《種類表》或?qū)ν赓Q(mào)易合同、信用證規(guī)定由商檢局檢驗出證的出口商品，由上海商檢局或其指定的檢驗機構(gòu)負責檢驗。經(jīng)檢驗合格的發(fā)給檢驗證書或放行單，不合格的發(fā)給不合格通知單。對列入《種類表》的出口商品，海關(guān)憑上海商檢局的合格檢驗證書或放行單驗放，或憑商檢局在“出口貨物報關(guān)單”上加蓋的放行章驗放。

 一切食品出口前，出口經(jīng)營單位必須向上海商檢局報驗，并檢附生產(chǎn)加工企業(yè)的廠檢合格證，經(jīng)上海商檢局查驗審核后發(fā)給放行單或在“出口貨物報關(guān)單”上加蓋放行章后，向海關(guān)申報出口。

 未列入《種類表》的出口商品，生產(chǎn)加工企業(yè)須按出口合同、工貿(mào)協(xié)議規(guī)定的標準或主管領(lǐng)導機關(guān)核定的產(chǎn)品標準自行檢驗，合格的方可組織出口。



 第十四條 出口數(shù)量大、質(zhì)量不穩(wěn)定的商品，由上海商檢局制定《上海市實施檢驗出口商品種類表》，作為地方法定檢驗商品實施檢驗和監(jiān)督管理。



 第十五條 出口重點商品（年創(chuàng)匯五百萬美元以上或有發(fā)展前途的商品），逐步實行出口質(zhì)量許可證制度。由上海商檢局會同工業(yè)主管部門對有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)出口商品的質(zhì)量管理、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝和質(zhì)監(jiān)檢驗條件等，分期分批地進行考核和鑒定。對符合生產(chǎn)出口商品質(zhì)量要求的，由上海商檢局發(fā)給“出口質(zhì)量許可證”后，方準生產(chǎn)該項出口產(chǎn)品。

 上海商檢局在檢驗和監(jiān)督管理中，如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量管理混亂，質(zhì)量檢驗部門檢驗不嚴，產(chǎn)品質(zhì)量下降，達不到規(guī)定的質(zhì)量要求時，可責成其限期改進。逾期產(chǎn)品質(zhì)量仍達不到出口標準規(guī)定的，應吊銷“出口質(zhì)量許可證”。

 經(jīng)營出口商品單位憑生產(chǎn)加工企業(yè)的“出口質(zhì)量許可證”安排出口生產(chǎn)任務和收購其產(chǎn)品，對上海商檢局已吊銷“出口質(zhì)量許可證”的單位，不再安排出口生產(chǎn)任務和收購其產(chǎn)品。



 第十六條 生產(chǎn)加工出口商品的工廠企業(yè)，須具備相應的檢驗機構(gòu)、檢驗力量和檢驗設備。對出口產(chǎn)品的原料、材料、輔料、零部件、半成品、成品，應有完整的檢驗制度，做到產(chǎn)品合格出廠；對不合格產(chǎn)品，不得簽發(fā)廠檢合格證，不準出口。

 生產(chǎn)加工出口商品的工廠企業(yè)應嚴格按照外貿(mào)合同、工貿(mào)協(xié)議以及有關(guān)標準規(guī)定進行生產(chǎn)加工。對協(xié)作、聯(lián)營產(chǎn)品，必須明確質(zhì)量標準，嚴格執(zhí)行驗收制度，不合格的不予收貨和裝配。對質(zhì)量問題嚴重，長期沒有改進的單位，應停止安排其加工生產(chǎn)任務。



 第十七條 出口商品的經(jīng)營部門在對外成交簽訂合同時，應與生產(chǎn)加工企業(yè)做好銜接工作。如以實物樣品對外成交的，應向生產(chǎn)加工單位提供買賣雙方確認的成交樣品。如需商檢證書的，應由商檢局參予封識成交樣品，或?qū)①I賣雙方鉛封的成交樣品送交商檢局審核，作為檢驗出證的依據(jù)。

 出口商品的經(jīng)營部門應配備相應的質(zhì)量驗收人員，建立健全進貨驗收制度，做到不合格產(chǎn)品不收購、不入庫、不出口。對商檢局或企業(yè)主管部門決定不能生產(chǎn)出口商品的工廠企業(yè)，不得向其安排出口生產(chǎn)加工任務和收購產(chǎn)品。



 第十八條 倉儲、裝卸、運輸部門對出口商品，須按商品的包裝標志和分清批次的要求，進行裝卸和堆置。作業(yè)時應輕裝輕卸，保護出口商品質(zhì)量和包裝完整，防止污染包裝，損壞出口商品。



 第十九條 裝運出口糧油食品、冷凍品等易腐食品的船艙和集裝箱，承運人或其代理部門在裝貨前必須向上海商檢局報驗，經(jīng)商檢符合裝運條件并發(fā)給合格證書后才準裝運。



 第二十條 裝盛海運出口危險貨物（不包括高壓氣體和放射性物質(zhì)）的包裝用品，必須向上海商檢局報驗，經(jīng)商檢局性能鑒定和使用鑒定合格并發(fā)給合格證書后才可裝運出口。



 第二十一條 根據(jù)進出口商品檢驗工作的需要，上海商檢局可組織上海市具備檢驗條件的專業(yè)檢驗機構(gòu)、大專院校、科研單位、廠礦企業(yè)有償承擔一部分進出口商品檢驗任務。



 第二十二條 針對出口商品的質(zhì)量狀況，上海商檢局可組織工業(yè)、出口經(jīng)營等部門建立出口商品“監(jiān)督管理小組”，負責檢查有關(guān)出口商品的質(zhì)量，交流質(zhì)量管理經(jīng)驗，進行抽查評比，促進出口商品質(zhì)量的提高。



 第二十三條 對違反《商檢條例》及其實施細則以及本規(guī)定，因而造成出口產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大索賠案件、進口商品喪失索賠權(quán)利、影響國家經(jīng)濟建設的單位或個人，上海商檢局可視情節(jié)輕重，給予通報批評或處以罰款。罰款辦法按《實施細則》第六章第三十九、四十、四十一條的規(guī)定辦理，罰款由中國銀行上海市分行收繳，作為地方財政收入。



 第二十四條 上海商檢局執(zhí)行進出口商品檢驗和監(jiān)督管理工作，可按有關(guān)規(guī)定酌收檢驗費或勞務費。



 第二十五條 本辦法由上海商檢局負責解釋。



 第二十六條 本辦法自一九八六年三月一日起施行。