• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1985]200號
• 【發(fā)布日期】1985-12-09
• 【生效日期】1985-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府關(guān)于發(fā)展企業(yè)之間橫向聯(lián)系的若干規(guī)定

昆明市人民政府關(guān)于發(fā)展企業(yè)之間橫向聯(lián)系的若干規(guī)定
（試行）
 （1985年12月9日昆政發(fā)〔1985〕200號）
 為了進(jìn)一步簡政放權(quán)，搞活企業(yè)，充分發(fā)揮中心城市的作用，必須大力發(fā)展企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨待業(yè)的協(xié)作和聯(lián)合，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)對有關(guān)問題作如下規(guī)定：



 一、指導(dǎo)思想及原則：

 在國家政策和計劃的指導(dǎo)下，堅持平等協(xié)商、自愿結(jié)合、互利互惠、等價交換的原則，打破所有制的界限，進(jìn)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)的聯(lián)合和協(xié)作。發(fā)展軍工與民用企業(yè)的聯(lián)合。發(fā)展生產(chǎn)單位與科研單位、院校單位的聯(lián)合，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、努力增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，降低成本，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。



 二、聯(lián)合的形式及方法：

 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體以骨干企業(yè)為主體、或以名、優(yōu)、新產(chǎn)品為“龍頭”，組成多種形式，多層次的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體可以是松散的，也可以是緊密的、半緊密的，其名稱可定為“公司”、“總廠”、“分廠”、“協(xié)作廠”等。

 聯(lián)合形式可分為：

 1，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢原料為“龍頭”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

 2、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

 3、生產(chǎn)與流通的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

 4、生產(chǎn)與科研、院校的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

 5、建筑安裝與設(shè)計、建材的聯(lián)合體。

 6、其它形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

 在資產(chǎn)及分配上可采取

 1、合資經(jīng)營，盈虧按投資比例分配。

 2、補(bǔ)償貿(mào)易，以產(chǎn)品作為抵補(bǔ)投資。

 3、資源作價純利分成或定額補(bǔ)償。

 4、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、盈利償還。

 5、零部件供應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、擇優(yōu)確定協(xié)作關(guān)系。

 6、村辦廠助利潤分成。

 7、村建廠辦收取租金。

 8、代購代銷收取手續(xù)費(fèi)或利潤按比例返回。

 9、產(chǎn)銷合一，按最終利潤比例分成。

 各種聯(lián)合體可以“自我對象”、“自由戀愛”，或者由主體單位招標(biāo)，配套協(xié)作單位投標(biāo)，或者由主管部門或行業(yè)協(xié)會牽頭搭橋、協(xié)調(diào)等。

 企業(yè)有參加聯(lián)合的自主權(quán)，也有按協(xié)議規(guī)定退出的自由。

 聯(lián)合雙方簽訂的合同、協(xié)議、章程、屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)的，經(jīng)法律公證處公證，報所屬主管部門簽署意見，由市經(jīng)委審批（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報縣審批）后受法律的保護(hù)。聯(lián)營雙方可聘請法律顧問。同一地區(qū)，同一主管部門下屬企業(yè)的聯(lián)合，由主管部門審批報市經(jīng)委備案。新成立的聯(lián)合企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。



 三、有關(guān)聯(lián)營的幾個政策問題。

 1、企業(yè)之間的聯(lián)合，應(yīng)遵循各自的隸屬關(guān)系不變、所有制不變、納稅繳利關(guān)系不變的原則。

 2、聯(lián)合體的利益分配，由聯(lián)合各方按照國家的有關(guān)政策協(xié)商確定。

 3、對擴(kuò)散的零部件、配套件，經(jīng)聯(lián)合各方簽訂合同，可實(shí)行內(nèi)部協(xié)作價格。

 4、對聯(lián)合體統(tǒng)一生產(chǎn)應(yīng)納產(chǎn)品稅的產(chǎn)品（不包括征收增值稅的產(chǎn)品）企業(yè)之間以成本價互供零部件的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)征收機(jī)關(guān)審核，經(jīng)市稅務(wù)局批準(zhǔn)，從簽訂聯(lián)合合同或協(xié)議之日起，在一至二年內(nèi)免征產(chǎn)品稅，對外銷售的零部件應(yīng)征收產(chǎn)品稅。

 5、經(jīng)營小食品，飼料、原料工業(yè)及扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，可按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受有關(guān)減免稅照顧，減免稅期滿，納稅有困難的個別企業(yè)，報經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，給予定期的減免照顧。

 6、聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)的利潤，“四省五方”（指云南、四川、廣西、貴州、重慶）企業(yè)應(yīng)交所得稅可回投資方所在地繳納，其它地區(qū)屬國營企業(yè)、從聯(lián)合體分得的利潤，回企業(yè)所在地繳納國營企業(yè)所得稅、調(diào)節(jié)稅、即先分后稅。屬城鄉(xiāng)集體企業(yè)（包括供銷社），從聯(lián)合體分得的利潤，應(yīng)就地繳納集體企業(yè)所得稅再行分配，即先稅后分。

 7、企業(yè)將零部件、配套件新擴(kuò)散給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)獲得的凈收入，在十五萬元以內(nèi)的三年內(nèi)全部留給企業(yè)，超過十五萬元的部分并入企業(yè)利潤征收所得稅后留給企業(yè)，此項(xiàng)資金只限于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)之用。

 8、企業(yè)開展技術(shù)協(xié)作，輸出技術(shù)、轉(zhuǎn)讓科技成果、開展技術(shù)咨詢服務(wù)等所得年凈收總計沒有超過十萬元的，免征所得稅，全部留給單位；超過十萬元的，其超過部分按規(guī)定征收所得稅。

 轉(zhuǎn)讓技術(shù)的單位可以從留用的技術(shù)轉(zhuǎn)讓凈收入中，提取5％至10％作為對直接從事研究、開發(fā)該項(xiàng)技術(shù)人員的獎勵。獎金由課題負(fù)責(zé)人主持分配，本單位或其他有關(guān)部門不要干預(yù)，此項(xiàng)獎勵費(fèi)用直接由收入中列支，不計入本單位的獎金總額。

 9、大中型企業(yè)利用自有資金和閑置設(shè)備參加投資所得的收入，除交納所得稅外，全部留給企業(yè)。

 10、企業(yè)利用福利基金向外投資分得的利潤，除交納所得稅外，全部留給企業(yè)作福利基金。

 11、財政、金融部門對經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體要按照國家有關(guān)政策法令給予積極支持，如發(fā)放低息、帖息貸款、優(yōu)先給予貸款等。尤其是對于生產(chǎn)名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，技術(shù)改造所需基金，應(yīng)給予特別優(yōu)待。



 四、加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的領(lǐng)導(dǎo)。

 1、各級政府、各主管部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的領(lǐng)導(dǎo)、對聯(lián)合中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時研究，幫助解決。

 2、聯(lián)合體的組織形式，可以由聯(lián)合各方派人組成聯(lián)合企業(yè)董事會，實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制。松散聯(lián)合形式和協(xié)作廠可以組織協(xié)調(diào)小組。

 各有關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體要提供條件，提供服務(wù)，積極支持聯(lián)合體的發(fā)展。