• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-05-13
• 【生效日期】1985-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)廢金屬回收管理工作的暫行規(guī)定

 四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)廢金屬回收管理工作的暫行規(guī)定
 
（1985年5月13日川府發(fā)〔1985〕77號）
 廢鋼鐵、廢有色金屬是冶金、機(jī)械鑄造、中小農(nóng)具的輕工生產(chǎn)的重要原料之一，是國家和省統(tǒng)配物資。廢鋼鐵、廢有色金屬的上交計(jì)劃屬指令性計(jì)劃。積極回收和合理利用廢鋼鐵、廢有色金屬是節(jié)約能源、加速工、農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。當(dāng)前，由于鋼材、有色金屬供應(yīng)緊張，部分單位私自用廢金屬串換鋼材及其它物資；一些單位和個人非法收購、經(jīng)銷廢金屬、，高價搶購，倒買倒賣，給不法分子以可乘之機(jī)，嚴(yán)重地影響了國家廢金屬回收、上交計(jì)劃的完成，致使鋼廠不能按國家計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，必須堅(jiān)決糾正。為此，特作如下暫行規(guī)定：



 一、各級人民政府要加強(qiáng)對廢金屬回收、上交工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省廢金屬（在川的冶金重點(diǎn)企業(yè)和鐵道部所屬企業(yè)的廢鋼鐵除外）由省計(jì)經(jīng)委統(tǒng)一管理，并由省計(jì)經(jīng)委金屬回收辦公室（以下簡稱省回辦）辦理日常工作。各市、地、州金屬回收辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的中央、省、地、縣企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校以及社會上廢金屬的回收、上交、加工、利用工作。



 二、全省廢金屬由物資部門（金屬回收公司）和供銷部門（主管廢舊物資回收業(yè)務(wù)的公司）負(fù)責(zé)回收經(jīng)營。其它任何部門、單位不得自行調(diào)撥回收和經(jīng)營廢金屬。在農(nóng)村，除個人自有的零散的廢鋼鐵、自行車、人拉車等廢舊物資零部件以及廢舊工具、農(nóng)具允許在集市上出售外，其它廢鋼鐵不準(zhǔn)進(jìn)入市場貿(mào)易。對個人揀拾的少量生產(chǎn)性廢金屬器材，只能由各級回收主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的回收專點(diǎn)憑證（街道和鄉(xiāng)以上單位證明）收購。



 三、加強(qiáng)對個體戶回收廢金屬的管理工作。個體戶回收廢金屬須經(jīng)當(dāng)?shù)毓╀N部門委托，當(dāng)?shù)亟饘倩厥罩鞴懿块T審查同意，并持有工商行政管理部門執(zhí)照。個體戶回收廢金屬的范圍只限于回收當(dāng)?shù)孛耖g分散零星的非生產(chǎn)性的廢金屬，不能到廠礦企業(yè)收購。個體戶回收的廢金屬必須交當(dāng)?shù)鼗厥詹块T，按國家規(guī)定的收購價加代購手續(xù)費(fèi)收購。對違反者，將沒收其收購物品、罰款，直至吊銷收購執(zhí)照。

 對現(xiàn)有收購廢金屬的個體戶，由各級金屬回收主管部門會同工商行政管理、供銷部門進(jìn)行清理，符合條件的，重新核發(fā)執(zhí)照，不符合的，停止其收購。



 四、加強(qiáng)廢金屬資源管理。所有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校等單位產(chǎn)生的廢金屬，除按計(jì)劃批準(zhǔn)留用部分外，其余資源都要按回收渠道交回收部門，不得自行處理。省級各部門和中央在川企業(yè)的主管部門，應(yīng)督促其所屬直屬、直供企、事業(yè)單位努力完成所在市、地、州下達(dá)的廢金屬回收、上交計(jì)劃，不得在系統(tǒng)內(nèi)自行調(diào)撥使用。廢稀貴金屬、合金鋼、硬質(zhì)合金和合金材料等是我省重要資源，目前，外流嚴(yán)重，省計(jì)經(jīng)委金屬回收辦公室要加強(qiáng)對這類資源的回收、利用和加工管理工作。對廢有色金屬中文物的挑選、回收、上交的交接、供應(yīng)辦法，仍按省有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。



 五、廢金屬回收、調(diào)撥價格，由物價部門按管理權(quán)限統(tǒng)一管理，其它任何單位和個人均無權(quán)制定。



 六、實(shí)行廢鋼鐵、廢有色金屬上交與鋼材、有色金屬分配計(jì)劃掛鉤的辦法，各地必須按照省下達(dá)的上交計(jì)劃，簽訂供貨合同，認(rèn)真組織落實(shí)。凡未完成省下達(dá)的廢鋼鐵、雜銅、廢鋁、廢鉛上交計(jì)劃的，按比例扣減鋼材、銅、鋁、鉛分配供應(yīng)指標(biāo)。其中，省直屬、直供企事業(yè)單位扣減其主管部門的分配供應(yīng)指標(biāo)；地區(qū)扣減地區(qū)的分配供應(yīng)指標(biāo)；中央直屬直供企事業(yè)單位由省報請國家扣減其分配供應(yīng)指標(biāo)。對完成上交計(jì)劃差的單位，還要酌情削減其它統(tǒng)配物資和地方能源供應(yīng)指標(biāo)。各鋼廠、冶煉廠未經(jīng)省計(jì)經(jīng)委審查，不得自行扣減欠交單位鋼材、有色金屬供應(yīng)指標(biāo)或終止供貨合同。



 七、各鋼廠不得自行收購廢鋼鐵，不得擅自接受未完成上交計(jì)劃的單位的廢鋼鐵來料加工或串換廢鋼鐵，違者，要抵扣國家分配的廢鋼鐵供應(yīng)指標(biāo)；準(zhǔn)予接受持有省、地回辦出具已完成上交計(jì)劃證明的單位的廢鋼鐵來料加工。廢有色金屬加工應(yīng)按省計(jì)經(jīng)委川計(jì)經(jīng)〔1985〕物161號文的規(guī)定辦理。



 八、各地區(qū)完成上交計(jì)劃后的廢鋼鐵和超計(jì)劃回收的廢有色金屬由地區(qū)自行支配。凡超交部門由省回辦統(tǒng)一安排的，由省按比例獎勵返還鋼材和有色金屬。



 九、交通運(yùn)輸部門要做好廢金屬的調(diào)運(yùn)工作。凡列入上交計(jì)劃的廢金屬，鐵路、長航、交通等部門要及時安排運(yùn)輸。對調(diào)運(yùn)出省的廢金屬，須憑省回辦的簽證才能辦理承運(yùn)。



 十、新建、擴(kuò)建的煉鋼小電爐，必須按國家計(jì)委、經(jīng)委、冶金部〔83〕冶計(jì)字1539號《關(guān)于限制建設(shè)小容量煉鋼電爐的通知》規(guī)定辦理。凡未經(jīng)省冶金廳批準(zhǔn)開爐的小電爐，除電力部門不予供電外，電極、鎂砂、富礦、鐵合金等冶金爐料一概不予供應(yīng)。



 十一、在確保完成國家和省安排的上交計(jì)劃的前提下，各地區(qū)回收的廢鋼鐵，應(yīng)本著先利用后回爐的原則，凡能直接利用的，由二輕部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按計(jì)劃優(yōu)先挑選利用，并同時把本地區(qū)所在企業(yè)（含中央和省直屬直供企業(yè)）的需要安排好。



 十二、加強(qiáng)廢金屬回收、上交統(tǒng)計(jì)工作。各地區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照國家的廢金屬統(tǒng)計(jì)報表制度，準(zhǔn)確、及時、全面地報送廢金屬回收、上交統(tǒng)計(jì)報表。



 十三、回收單位要認(rèn)真執(zhí)行收購政策，嚴(yán)禁任意抬價、壓價，嚴(yán)禁收購個人無證交售的生產(chǎn)性器材和公用設(shè)施。對認(rèn)真執(zhí)行回收政策和揭發(fā)檢舉盜竊國家物資的人員，應(yīng)予以表彰獎勵；對于違反收購政策的人員，要進(jìn)行教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)處罰；觸及刑律的，要依法制裁。



 十四、各級人民政府要責(zé)成計(jì)委會同物資、供銷、工商、公安、物價等部門對本地區(qū)廢金屬回收工作進(jìn)行檢查，對非法經(jīng)營、倒買倒賣、偷盜、高價搶購廢金屬以及破壞機(jī)具設(shè)備、公用設(shè)施等違法行為，要嚴(yán)肅處理。其非法收入，由工商、物價部門沒收并上交財政；情節(jié)嚴(yán)重的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并要追究責(zé)任，給予紀(jì)律處分；觸犯刑律構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。



 十五、進(jìn)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有出入的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)地具體情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。