• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉市政發(fā)[1984]104號
• 【發(fā)布日期】1984-07-10
• 【生效日期】1984-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市人民政府關(guān)于發(fā)布《吉林市環(huán)境噪聲 管理暫行條例》和《吉林市爐窯排放煙塵管理暫行辦法》的通知

 吉林市人民政府關(guān)于發(fā)布《吉林市環(huán)境噪聲
 管理暫行條例》和《吉林市爐窯排放煙塵管理暫行辦法》的通知
 
（1984年7月10日吉市政發(fā)〔1984〕104號）
各縣、區(qū)人民政府、市直各委、辦、局（公司）、各國、省、市營企事業(yè)單位：

 《吉林市環(huán)境噪聲管理暫行條例》和《吉林市爐窯排放煙塵管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府研究制定，現(xiàn)予發(fā)布，望認真按照執(zhí)行。



 吉林市環(huán)境噪聲管理暫行條例




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》第
二十三條關(guān)于“加強對城市和工業(yè)噪聲、震動的管理”的規(guī)定，為防治城市環(huán)境噪聲污染，使人民群眾有一個安靜、舒適的生活和工作環(huán)境，有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，制定本條例。



 第二條 本條例所稱城市環(huán)境噪聲包括：交通噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲等。



 第三條 一切企事業(yè)單位和個人在各項活動中必須防止噪聲污染環(huán)境。各種噪聲、震動大的機械、通風設(shè)備、機動車輛、機動船只、航空器等，都要有消聲、防震設(shè)施，所產(chǎn)生的噪聲必須符合國家規(guī)定的標準。



 第四條 所有單位和公民對造成噪聲污染，妨礙群眾生活、工作和健康的單位及個人，有權(quán)監(jiān)督和檢舉。




 第二章 交通噪聲的管理





 第五條 一切機動車輛不準安裝高音喇叭。進入城鎮(zhèn)的機動車輛不準長時間連續(xù)鳴喇叭，不準在市區(qū)街道上試驗喇叭，不準使用喇叭呼人叫門，有禁鳴號的道路和地區(qū)不準鳴喇叭。

 消防、警備、搶險、救護等車輛的警報器，只準在執(zhí)行任務(wù)時使用。



 第六條 從一九八五年起啟用新牌照。外地遷入和現(xiàn)在行駛的機動車輛，均按國家標準局頒發(fā)的《機動車輛允許噪聲標準》和喇叭噪聲105分貝（Ａ）驗核，不合格的不發(fā)給行車執(zhí)照。噪聲檢驗作為車輛年、季檢的一項標準，不合格車輛不得行駛。

 各種卡車、拖拉機、簡易機動車輛，均需安裝消音、消煙裝置。沒有消音、消煙裝置的，不準在城區(qū)內(nèi)行駛。



 第七條 火車必須嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》。凡進入市區(qū)的機車，除遇有緊急情況外，一律使用風笛，不準使用汽笛。



 第八條 機動車輛在吉林大街二十四小時都不準鳴喇叭。其它街路二十時至翌日六時不準鳴喇叭，可用變換遠近燈光代替。機動車在非禁止鳴喇叭的時間和道路內(nèi)需鳴喇叭時，一次時間不準超過半秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不準超過三次。



 第九條 各種宣傳車必須經(jīng)環(huán)保部門批準后方可使用。




 第三章 工業(yè)噪聲的管理





 第十條 所有單位噪聲、震動大的設(shè)備必須有消音和防震設(shè)施。所產(chǎn)生的噪聲必須符合《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》。位于城鎮(zhèn)居民區(qū)的還要達到《
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》。超標設(shè)備要在限期內(nèi)消除噪聲。



 第十一條 城鎮(zhèn)居民生活區(qū)不準新建、擴建噪聲大、震動大的工廠和車間。



 第十二條 新建、擴建、改建項目，必須經(jīng)環(huán)境保護部門審批，防治噪聲與震動的設(shè)施必須與主體工程同時投產(chǎn)。



 第十三條 城鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置臨時施工設(shè)備（如打樁機、空壓機、攪拌機、鉚打機、鑿巖機等），其作業(yè)時間限制在早七時至晚九時。



 第十四條 從一九八四年十月起，對生產(chǎn)、銷售、購置噪聲大的設(shè)備和產(chǎn)品必須經(jīng)環(huán)保部門檢驗，符合規(guī)定標準方可出廠、銷售、安裝和使用。




 第四章 其他噪聲的管理





 第十五條 除下列情況外不準在室外使用揚聲器。

 1、市、縣（區(qū)）政府舉行的集會、游行、慶祝活動；

 2、農(nóng)村有線廣播；

 3、火車站、碼頭、公共汽車站必要的作業(yè)；

 4、體育場舉行比賽活動和學(xué)校操場做廣播體操。

 1、3、4款所列情況必須使用低音揚聲器，并要控制音量，不得對鄰舍的工作和生活造成影響和危害。



 第十六條 因特殊需要在室外安裝和使用揚聲器，必須經(jīng)環(huán)保部門批準。



 第十七條 飛機進行正常飛行訓(xùn)練時，不得在城市上空飛行。




 第五章 獎勵和懲罰



 第十八條 對控制和消除噪聲危害有顯著成績的單位或個人，給予表揚和獎勵。



 第十九條 違反本條例第五至第九條之一者的駕駛員，按違章處理，視情節(jié)處以5―10元罰款直至吊銷駕駛執(zhí)照。



 第二十條 違反本條例第十條至第十四條之一者，由環(huán)保部門令其限期治理，并加收一至五倍排污費；對直接責任者，處以10―50元罰款；到期仍達不到標準的，責令停產(chǎn)治理或搬遷。



 第二十一條 違反本條例第十五條、十六條經(jīng)警告仍不停用的，視噪聲大小處以10―100元罰款，直至沒收揚聲器材。

 本條例自一九八四年十月一日起由市環(huán)保部門、交通管理部門和公安部門監(jiān)督執(zhí)行。



 吉林市爐窯排放煙塵管理暫行辦法





 第一條 為了消除鍋爐、工業(yè)窯爐、茶爐等燃燒裝置排放煙塵的污染，保護環(huán)境，提高環(huán)境效益與經(jīng)濟效益，制定本辦法。



 第二條 凡在吉林市生產(chǎn)、銷售、購置和使用各種鍋爐、工業(yè)窯爐、茶爐等（以下簡稱各種爐窯）燃燒裝置的單位，都必須嚴格遵守本辦法。



 第三條 從1984年10月1日起，全市各種鍋爐必須嚴格按國家《ＧＢ3841―83標準》進行管理，電站鍋爐必須符合國家《ＧＢＴ4―73標準》第十條規(guī)定，不符合要求的必須限期治理。



 第四條 凡不符合國家環(huán)境標準的各種爐窯，要采取有效的治理措施。各種爐窯要不斷改革燃燒技術(shù)，改進鍋爐結(jié)構(gòu)，采取有效的消煙除塵措施。凡額定每小時蒸發(fā)量一噸以上（含一噸）的鍋爐，必須采取機械燃燒方法或消煙除塵效果高于機械燃燒的其它方法。額定每小時蒸發(fā)量不足一噸的，也要采取消煙除塵措施。



 第五條 一切生產(chǎn)、加工爐窯及消煙除塵裝置的單位，必須將產(chǎn)品的設(shè)計及測試資料報市環(huán)保部門審批。



 第六條 一切新建、擴建、改建及恢復(fù)使用的各種爐窯，都必須履行“三同時”手續(xù)，否則不準建設(shè)使用。

 在城鎮(zhèn)上風向和居民稠密區(qū)，不許建設(shè)煙塵嚴重的爐窯。位于居民區(qū)的鍋爐房距居民住宅必須在八米以上。新、擴、改建的鍋爐房由規(guī)劃部門審定后，要與鄰近單位鍋爐實行聯(lián)片供熱，鄰近單位不得以任何借口拒絕。修建聯(lián)片鍋爐房的一切費用由建設(shè)單位負責。



 第七條 各種爐窯，凡有下列情況之一者，視污染輕重對排污單位處以五百元至五千元的罰款，對直接責任者處以五元至五十元的罰款。

 1、違反“三同時”規(guī)定，擅自生產(chǎn)、加工各種爐窯和消煙除塵裝置，造成環(huán)境污染的；

 2、限期治理項目逾期沒治理的；

 3、采取不正當手段排放煙塵造成環(huán)境污染的；

 4、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生惡臭或有害氣體的。



 第八條 爐窯排放煙塵造成污染事故，引起人身傷亡或經(jīng)濟損失者，除由排放煙塵單位承擔經(jīng)濟賠償責任外，還要根據(jù)不同情況，對肇事者和領(lǐng)導(dǎo)者追究行政、經(jīng)濟和刑事責任。



 第九條 各級環(huán)境保護監(jiān)測站有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)各種爐窯排放的煙塵進行定期或不定期的檢查監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境管理的依據(jù)。

 各單位爐窯排放的煙塵濃度和數(shù)量，由環(huán)保部門負責核定。



 第十條 各種爐窯的消煙除塵裝置每年由環(huán)保部門組織檢查檢收，并發(fā)給驗收合格準產(chǎn)證書。對不合格的爐窯提出限期治理要求。



 第十一條 對認真執(zhí)行本條例，符合下列條件之一者，給予表彰或獎勵：

 1、為治理煙塵污染進行技術(shù)革新或科學(xué)研究成績顯著；

 2、消煙除塵裝置運行效率達到設(shè)計指標，裝置管理好。



 第十二條 本辦法由各級環(huán)保部門監(jiān)督執(zhí)行。



 第十三條 本辦法自一九八四年十月一日起執(zhí)行。