• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂溫克族自治旗
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-10-27
• 【生效日期】2006-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄂溫克族自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

鄂溫克族自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
 
（2006年1月25日鄂溫克族自治旗第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 2006年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年10月27日鄂溫克族自治旗人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2006年11月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合鄂溫克族自治旗（以下簡稱自治旗）實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于自治旗行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)人民政府所在地城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。




第三條 自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全自治旗城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。



 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 公安、工商、交通、衛(wèi)生、旅游、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門，按照各自的職責(zé)，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。




第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。




第五條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。




第二章 市容管理




第六條 城市主次干道沿街建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。



 城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。




第七條 戶外廣告牌、櫥窗、燈箱、霓虹燈、標(biāo)志牌等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，用字規(guī)范，整潔美觀，安全牢固。



 設(shè)置戶外廣告牌，必須征得鎮(zhèn)人民政府同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。




第八條 臨街建筑物的陽臺(tái)、窗外、屋頂不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品。



 道路兩側(cè)及其他公共場所的樹木、綠籬和護(hù)欄、路牌、線桿等設(shè)施上，不得吊掛、晾曬物品。




第九條 主要街道臨街建筑物、構(gòu)筑物和廣場周邊建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定設(shè)置和使用景觀照明設(shè)施。




第十條 臨街店鋪經(jīng)營者不得店外堆放物品、占道經(jīng)營。



 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路和公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、加工作業(yè)、堆放物料或者搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，或者臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)、加工作業(yè)、堆放物料，必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。




第十一條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具等應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者封閉遮擋；停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做好必要的覆蓋；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地。




第十二條 對挖掘道路實(shí)行計(jì)劃管理、統(tǒng)籌安排。施工單位應(yīng)當(dāng)預(yù)先做出計(jì)劃，并按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后要及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原貌。



 道路挖掘施工單位應(yīng)預(yù)交道路挖掘修復(fù)費(fèi)。



 遇搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況，按照自治旗人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。




第十三條 禁止踩踏、攀折花草樹木。



 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物、樹木和其他公用設(shè)施上涂寫、刻畫或者張貼宣傳品及廣告。




第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理




第十四條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在街道兩側(cè)、居民區(qū)或者人流密集地區(qū)，合理設(shè)置垃圾箱、果皮箱、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。



 任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自拆除、移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)等需要必須拆除、移動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則，提出拆遷、移動(dòng)方案，報(bào)自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，方可實(shí)施拆遷或移動(dòng)。




第十五條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把垃圾處理場及收集站（點(diǎn)）、污水排放等公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，并按國家環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。



 自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府對城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。




第十六條 自治旗實(shí)行城市環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制度。



 責(zé)任單位和責(zé)任人依照下列規(guī)定，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的清掃、保潔：



 （一）主要街道（含人行道）、廣場的環(huán)境衛(wèi)生由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；



 （二）影劇院、停車場、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂場所、垃圾收集站（點(diǎn)）等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生由其管理者負(fù)責(zé)；



 （三）居民居住區(qū)、街巷的環(huán)境衛(wèi)生由其所在行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；



 （四）集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生由產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營者負(fù)責(zé)；



 （五）各類攤點(diǎn)、售貨亭、電話亭和收費(fèi)廁所的環(huán)境衛(wèi)生由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；



 （六）建設(shè)工程用地的施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生由施工單位負(fù)責(zé)，尚未施工或施工單位已經(jīng)移交的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；



 （七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和鎮(zhèn)人民政府劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。



 責(zé)任單位和責(zé)任人不明確的，由鎮(zhèn)人民政府確定。




第十七條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生清潔的行為：



 （一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、包裝物等廢棄物；



 （二）在道路、綠地、廣場等公共場所焚燒垃圾、枝葉和其他雜物；



 （三）其他有礙環(huán)境衛(wèi)生的行為。




第十八條 在城市運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車體整潔，并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)停放。



 運(yùn)輸液體和散裝貨物的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉、包扎、覆蓋等措施，防止泄漏、遺撒。




第十九條 所有單位和居民應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)定時(shí)保潔，并及時(shí)清運(yùn)垃圾。生活垃圾要日產(chǎn)日清，并逐步做到無害化處理和綜合利用。




第二十條 醫(yī)院（診所）、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠等單位產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。




第二十一條 家畜家禽應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府的相關(guān)規(guī)定圍欄圈養(yǎng)。



 畜力車進(jìn)入城市，應(yīng)當(dāng)配帶糞兜。




第二十二條 所有單位和居民，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，清除自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府劃定區(qū)域的冰雪。




第四章 罰則




第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府依照各自職責(zé)除給予警告、責(zé)令限期改正外，可以并處10元以上50元以下的罰款：



 （一）臨街建筑物的陽臺(tái)、窗外、屋頂，堆放、吊掛物品有礙市容觀瞻的；



 （二）踩踏、攀折花草樹木或者擅自在建筑物、構(gòu)筑物、樹木和其它公用設(shè)施上涂寫、刻畫或者張貼宣傳品及廣告的；



 （三）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、包裝物等廢棄物的；



 （四）在街道、綠地、廣場等公共場所焚燒垃圾、枝葉及其他雜物的；



 （五）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的；



 （六）家畜家禽未圍欄圈養(yǎng)或者進(jìn)入城市的畜力車不按規(guī)定配帶糞兜的。




第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正并采取補(bǔ)救措施；逾期不改正或者應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施而未采取的，處以50元以上300元以下的罰款：



 （一）設(shè)置的戶外廣告牌、櫥窗、燈箱、霓虹燈、標(biāo)志牌等污損或者顯示不全的；



 （二）臨街店鋪店外堆放物品、占道經(jīng)營或者擅自在城市道路和公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)或者將店鋪內(nèi)的賞品外移占道經(jīng)營的；



 （三）損毀或者擅自拆除、移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；



 （四）不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任或者環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔不符合要求的；



 （五）運(yùn)輸液體和散裝貨物的車輛未采取有效措施，造成沿途泄漏、遺撒的；



 （六）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位的保潔人員不按時(shí)清掃、保潔、收運(yùn)垃圾的。




第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府依照各自職責(zé)給予警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款，造成損失的，賠償損失：



 （一）建設(shè)工程施工現(xiàn)場不按規(guī)定封閉作業(yè)或者工程竣工后不及時(shí)清理場地的；



 （二）擅自在城市街道兩側(cè)及公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的。




第二十六條 城市中的建筑物或者其他設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門申請自治旗人民法院強(qiáng)制拆除，可以并處500元以上1000元以下的罰款。




第二十七條 盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪的，由自治旗人民政府建設(shè)行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府給予警告、責(zé)令限期清除；逾期不清除的，除要求其承擔(dān)清除費(fèi)用外，處以100元以上500元以下罰款。




第二十九條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的；



 （二）收繳罰款未出具專用收據(jù)的；



 （三）打罵、侮辱當(dāng)事人的；



 （四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；



 （五）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的。




第五章 附則




第三十一條 蘇木、鄉(xiāng)人民政府所在地參照本條例執(zhí)行。




第三十二條 自治旗人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。




第三十三條 本條例自2006年11月1日起施行。