• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1983-02-26
• 【生效日期】1983-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)水利管理?xiàng)l例

 寧夏回族自治區(qū)水利管理?xiàng)l例
 
（1983年2月26日寧夏回族自治區(qū)
 第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 組織管理

 第三章 工程管理

 第四章 用水管理

 第五章 經(jīng)營管理

 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 水利工程是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和利用水資源發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要設(shè)施，是國家和人民的寶貴財(cái)富。為了充分發(fā)揮水利效益和合理利用水資源，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，特制定本條例。



 第二條 各級(jí)國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體以及學(xué)校、廠礦企業(yè)、事業(yè)單位、城市街道、農(nóng)村社、隊(duì)和個(gè)人，都必須嚴(yán)格遵守本條例。



 第三條 國家投資修建的水利工程，屬國家所有，由國家管理；民辦公助或社、隊(duì)自籌資金修建的水利工程，屬集體所有，由集體管理。




 第二章 組織管理





 第四條 各級(jí)水利部門是同級(jí)人民政府管理水利工程的職能機(jī)構(gòu)，是水利工程管理單位的主管機(jī)關(guān)。

 國家管理的水利工程屬那一級(jí)行政單位領(lǐng)導(dǎo)，即由那一級(jí)人民政府建立管理機(jī)構(gòu)。集體管理的由社、隊(duì)設(shè)管理機(jī)構(gòu)或?qū)９苋藛T。



 第五條 水利管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。凡在市、縣、鄉(xiāng)受益范圍內(nèi)的水利設(shè)施，由所在市、縣、鄉(xiāng)管理；跨市、縣、鄉(xiāng)的水利工程，由上一級(jí)或由上級(jí)委托一個(gè)主要受益單位管理。



 第六條 水利管理單位的基本任務(wù)是：確保水利工程安全，充分發(fā)揮水利效益，提高科學(xué)管理水平，培訓(xùn)水利管理人員，為促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活服務(wù)。

 水利管理人員的職責(zé)是：宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)水利的方針、政策、法律、法令；保護(hù)、維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)用水利工程設(shè)施，及時(shí)、合理地調(diào)配水資源，組織灌溉，征收水費(fèi)等。



 第七條 水利管理單位根據(jù)需要，建立有受益地區(qū)和受益單位代表參加的管理委員會(huì)，實(shí)行民主管理。管理委員會(huì)的決定，報(bào)上一級(jí)水利主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。


 第三章 工程管理





 第八條 保護(hù)和管理好水利工程設(shè)施，人人有責(zé)，任何單位和個(gè)人不得毀壞。如需要改建、報(bào)廢，必須經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門鑒定，報(bào)縣以上水利主管部門審批。



 第九條 各類水利工程的保護(hù)范圍：

 一、水庫主壩背坡腳以外的土地，大型的不得少于二百米，中小型的不得少于一百米，副壩不得少于五十米；

 二、大、中型灌區(qū)的干渠、支干渠、干溝、支干溝的外坡腳以外三十米，小型灌區(qū)的干渠五米，支斗渠三米，黃河堤防內(nèi)外坡腳各三十米；

 三、揚(yáng)水灌溉干渠及旁山渠道外坡腳以外五十米；

 四、閘壩、揚(yáng)水站、水利樞紐及重要涵洞側(cè)墻外二百米。

 保護(hù)范圍內(nèi)的土地，由水利管理單位負(fù)責(zé)管理。已征用的，由水利管理單位使用。新建水利工程保護(hù)范圍需要征用的土地，按自治區(qū)關(guān)于國家建設(shè)征用土地審批權(quán)限的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后，劃撥給水利管理單位使用。



 第十條 為確保水利工程的安全和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，任何單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

 一、禁止毀壞堤壩、渠道、溝道、河道護(hù)岸碼頭、機(jī)井、排灌站和各類水利工程，以及觀測(cè)、水文標(biāo)志、通訊、電力交通等附屬設(shè)施；

 二、禁止在水利工程水域內(nèi)炸魚、毒魚或電力捕魚；

 三、禁止在無路面的壩頂、堤頂、水閘交通橋行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車和超重車輛；

 四、禁止在水利專用的通訊線路上掛廣播線；

 五、禁止在工程保護(hù)范圍內(nèi)打井、埋葬、取土、建窯、挖沙、建筑、放牧、鏟草、挖池養(yǎng)魚、種植蘆葦和水稻以及進(jìn)行其它危及工程安全的活動(dòng)；

 六、禁止在排水溝道內(nèi)打壩、攔網(wǎng)捕魚、修建影響排水的建筑物；

 七、禁止向水庫、河道、渠道、溝道等水域傾倒垃圾、廢渣、尾礦礦渣，堆置雜物和排泄未經(jīng)凈化的廢水、污水；

 八、禁止在防洪堤內(nèi)的河灘、蓄洪區(qū)、水庫庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑、圍墾；

 九、禁止任意砍伐堤、壩、渠、溝上的樹木；

 十、禁止在河道中修建阻水及危害彼岸和相鄰的導(dǎo)流碼頭、挑流壩等工程；

 十一、在發(fā)生暴雨、山洪、險(xiǎn)情時(shí)，不得阻礙和干擾退水、泄洪。



 第十一條 各級(jí)水利管理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查、觀測(cè)、巡護(hù)、維修制度，保護(hù)各類水利工程設(shè)施完好和正常運(yùn)用。各受益單位有保護(hù)和維修水利工程的義務(wù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情，鄰近的社、隊(duì)、農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校等都必須立即行動(dòng)，積極完成搶險(xiǎn)任務(wù)。



 第十二條 河道、渠道、溝道、水庫上已修建的公路、鐵路、橋涵、電站、渡槽等，由使用和管理單位養(yǎng)護(hù)，不得影響輸水。在河道、渠道、溝道、水庫上新建其它工程，必須做出規(guī)劃設(shè)計(jì)，報(bào)上一級(jí)水利主管單位批準(zhǔn)后，方得施工。




 第四章 用水管理





 第十三條 水是國家的資源，由水利部門統(tǒng)一管理，按計(jì)劃分配水量。



 第十四條 用水單位要向水利管理單位編報(bào)用水計(jì)劃。水利管理單位根據(jù)工程設(shè)計(jì)、水源情況，參照氣象、水文預(yù)報(bào)，對(duì)用水計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡，報(bào)上一級(jí)水利主管單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。水源不足時(shí)，由水利管理單位根據(jù)水源情況，采取集中水量，按比例分配，輪流供水。



 第十五條 加強(qiáng)統(tǒng)一管理，實(shí)行計(jì)劃用水。根據(jù)農(nóng)作物用水緩急，堅(jiān)持先下游后上游、先高地后低地、晝夜輪灌的制度。灌溉次序由水利管理人員安排。任何單位和個(gè)人，不許私自扒口放水、打壩截水、搶水；不許大水漫灌、串灌、縱水入湖入溝、淹灘漫路。



 第十六條 各受益單位根據(jù)水源情況，在水利管理單位的指導(dǎo)下，合理安排水旱、夏秋作物的布局。禁止插花種稻和在高斗、高地上種稻、養(yǎng)魚，縣以上人民政府規(guī)定的禁稻地區(qū)不許種稻，違者，水利管理單位有權(quán)停止供水。




 第五章 經(jīng)營管理





 第十七條 水利管理單位，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改善經(jīng)營管理，擴(kuò)大和提高經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)自給有余。



 第十八條 水利管理單位負(fù)責(zé)向用水戶征收水費(fèi)和征用水利工。

 一、凡由水利管理單位供水進(jìn)行農(nóng)田灌溉、植樹、種草、發(fā)電、養(yǎng)魚和從事各種工、副業(yè)生產(chǎn)及生活用水的，均應(yīng)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)收費(fèi)；

 二、各類水利工程，實(shí)行計(jì)劃用水，計(jì)量收費(fèi)，超量用水要加價(jià)收費(fèi)；

 三、水利工程的維修和養(yǎng)護(hù)用工，由受益單位擔(dān)負(fù)；

 四、用水戶必須按時(shí)按規(guī)定交納水費(fèi)和征工款，逾期不交者由水利管理單位收取滯納金，經(jīng)多次催繳無效的，水利管理單位有權(quán)停止供水；

 五、集體管理的水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由集體單位民主討論決定。



 第十九條 水費(fèi)和水利征工款等收入，是水利管理單位的自收自支資金，可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，主要用于管理經(jīng)費(fèi)、工程維修、設(shè)備更新、擴(kuò)大效益、發(fā)展多種經(jīng)營、職工工資、福利和獎(jiǎng)勵(lì)，不得用于其他開支。



 第二十條 水利管理單位要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展作物灌溉制度、地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、鹽堿地改良等科研試驗(yàn)工作，積極推廣科研成果。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第二十一條 凡有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府和水利主管機(jī)關(guān)給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

 一、模范地執(zhí)行有關(guān)水利方針、政策、法律、法令，同危害水利建設(shè)事業(yè)的違法行為作堅(jiān)決斗爭的；

 二、保證水利工程安全，充分發(fā)揮效益，執(zhí)行計(jì)劃用水，科學(xué)灌溉，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，成績顯著的；

 三、及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情，積極搶險(xiǎn)，防止嚴(yán)重事故的；

 四、進(jìn)行技術(shù)改革、試驗(yàn)、科研，為改進(jìn)水利管理取得顯著成績的。



 第二十二條 凡有下列行為之一的單位和個(gè)人，應(yīng)分別情況，給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究刑事責(zé)任：

 一、違反本條例有關(guān)規(guī)定的，水利管理單位有權(quán)批評(píng)制止、責(zé)令清除、賠償損失或限期恢復(fù)。經(jīng)批評(píng)教育不改的，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法令，分別情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)給予警告、罰款和拘留；

 二、對(duì)于故意破壞水利工程，扒口決堤，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或造成人、畜死亡等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任；

 三、對(duì)于干擾水利管理人員執(zhí)行任務(wù)和圍攻、打罵水利管理人員的，視其情節(jié)輕重、危害程度和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，給予經(jīng)濟(jì)制裁、行政處分直至依法追究刑事責(zé)任；

 四、水利管理人員利用職權(quán)之便，貪污盜竊、行賄受賄、敲詐勒索、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)的，或玩忽職守、虛報(bào)情況，偽造資料，使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)受到損失的，根據(jù)問題性質(zhì)，情節(jié)輕重，損失大小和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，分別給予經(jīng)濟(jì)制裁、行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第二十三條 自治區(qū)水利主管部門和各市、縣可根據(jù)本條例規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體管理辦法或細(xì)則。

 灌區(qū)管理辦法和征收水費(fèi)、水利征工辦法，由自治區(qū)水利主管部門擬定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第二十四條 本條例自公布之日起施行。過去自治區(qū)頒布的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，按本條例執(zhí)行。