廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作暫行管理辦法
廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作暫行管理辦法
(一九八二年七月十日廣東省人民政府)
第一章 總則
第一條 為貫徹《中華人民共和國標準化管理條例》,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,促進企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,增強產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭能力,保障國家經(jīng)濟權(quán)益和人民群眾利益,特制訂本辦法。
第二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,必須堅持“質(zhì)量第一”的方針,樹立為用戶服務(wù)的思想,實行“管理、幫助、促進”相結(jié)合的原則,為國家、為人民把好質(zhì)量關(guān)。
第二章 機構(gòu)和任務(wù)
第三條 省標準局和各級標準化管理部門,是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的行政管理部門,負責(zé)管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗和檢測網(wǎng)點的組織協(xié)調(diào)工作。
第四條 省、市(地)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所,受同級標準局領(lǐng)導(dǎo),是受各級政府委托對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督的法定機構(gòu)。
第五條 省、市(地)標準局可根據(jù)需要,選擇技術(shù)力量比較強,檢測手段比較齊全的科研單位,行業(yè)檢測中心,以及有條件的企業(yè)委托為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站,分別承擔(dān)全省、行業(yè)或地區(qū)指定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)。受委托的檢驗站,經(jīng)標準局和有關(guān)主管部門聯(lián)合審定,發(fā)給監(jiān)督檢驗證書和印章,即為法定的監(jiān)督檢驗機構(gòu)。
第六條 企業(yè)的主管部門應(yīng)抓好所屬企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。企業(yè)的廠長、經(jīng)理對產(chǎn)品質(zhì)量負有全部責(zé)任。要認真貫徹技術(shù)標準,建立健全質(zhì)量檢驗機構(gòu)和制度,嚴格把好質(zhì)量關(guān),積極支持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。凡是不合格的產(chǎn)品,不準以合格品出廠。危及人身安全和人民健康的產(chǎn)品,嚴禁出廠,不準銷售。否則造成損失由生產(chǎn)企業(yè)負責(zé),后果嚴重的,要承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所(站)的任務(wù):
1.嚴格按照技術(shù)標準,對本地區(qū)、本行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期抽樣監(jiān)督檢驗。
2.對申報的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,進行抽樣核驗,出具檢驗證明。
3.對已經(jīng)命名的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,每年進行定期或不定期的復(fù)查、考核。并監(jiān)督本地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標志的正確安全使用。
4.產(chǎn)、銷(需)雙方對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議時,執(zhí)行仲裁檢驗。并為司法部門裁決質(zhì)量糾紛提供技術(shù)依據(jù)。
5.對正式投入批量生產(chǎn)前的新產(chǎn)品,進行質(zhì)量鑒定,出具產(chǎn)品鑒定證書,鑒定不合格者,不準批量生產(chǎn),并通知工商行政管理部門不予辦理商標注冊。
6.受各級標準局委托,參與或承擔(dān)技術(shù)標準的制訂、修訂和驗證工作。
7.指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)搞好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作,統(tǒng)一檢驗方法,幫助培訓(xùn)檢驗人員。
8.定期向有關(guān)部門提供重點產(chǎn)品質(zhì)量檢驗考核情況的信息。
第八條 計量器具、食品衛(wèi)生、藥品、鍋爐、船舶以及進出口商品的檢驗,按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,分別由專業(yè)檢驗部門負責(zé)。各級標準化部門要主動與這些單位加強協(xié)作,密切配合,共同搞好產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗工作。
第九條 產(chǎn)品質(zhì)量是商標信譽的物質(zhì)基礎(chǔ)。對使用商標的產(chǎn)品,工商行政管理部門通過商標管理,監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量。標準化管理部門要會同工商行政管理部門,共同做好這一工作。
第十條 一切外貿(mào)出口產(chǎn)品,必須嚴格按照技術(shù)標準(或由生產(chǎn)主管部門會同外貿(mào)部門制訂適合外貿(mào)市場需要的標準,或按與外商協(xié)議規(guī)定的標準)進行生產(chǎn),并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可出口。
第十一條 市(地)標準局和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所可聘請若干有經(jīng)驗的專業(yè)人員,兼任產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督員,會同工商行政管理部門,隨時到工廠、市場檢查質(zhì)量保證情況,抽驗產(chǎn)品質(zhì)量,執(zhí)行監(jiān)督檢驗。質(zhì)量監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時,必須持質(zhì)量監(jiān)督員證件。
第三章 權(quán)限和責(zé)任
第十二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所(站)的權(quán)限和責(zé)任:
1.對本地區(qū)(包括國營、集體、社隊企業(yè)和個體戶)或所承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。受檢單位和個人不得以任何借口拒絕檢驗。如經(jīng)多次說服仍拒絕檢驗的,產(chǎn)品按不合格論。
2.對不按技術(shù)標準生產(chǎn),質(zhì)量低劣的產(chǎn)品,可建議企業(yè)檢驗部門停發(fā)合格證,制止產(chǎn)品出廠。對情節(jié)特別嚴重的企業(yè),可立即報告其主管部門,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對拒不采納意見的企業(yè)負責(zé)人員,可會同有關(guān)部門,對其采取經(jīng)濟制裁措施,或通知工商行政管理部門注銷該項產(chǎn)品的商標。
3.對企業(yè)為保證產(chǎn)品質(zhì)量必須具備的生產(chǎn)技術(shù)條件,包括各項技術(shù)文件、檢驗記錄、質(zhì)量檢驗制度、生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段等,進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。
4.組織企業(yè)檢驗人員對本企業(yè)的產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督檢驗。
5.對在省內(nèi)開設(shè)的外國企業(yè)、中外合資或合作經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)銷產(chǎn)品和標明中華人民共和國字樣的出口產(chǎn)品,根據(jù)技術(shù)標準進行監(jiān)督檢驗。如產(chǎn)品按照國際標準或某個國家(或地區(qū))的標準,外國企業(yè)、中外合資或合作經(jīng)營企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)標準文件,并報請標準化部門審核。
6.對來料加工、補償貿(mào)易產(chǎn)品的原材料、元器件和設(shè)備,根據(jù)簽訂協(xié)議所規(guī)定的技術(shù)要求、基本參數(shù)、驗收和包裝運輸規(guī)范等,進行監(jiān)督檢驗,不合格的不準加工或使用。
7.對進口的設(shè)備和原材料、元器件,按照技術(shù)標準或合同協(xié)議規(guī)定,進行監(jiān)督檢驗。
第十三條 各級標準局和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所要與企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)建立必要的聯(lián)系制度,組織經(jīng)驗交流,支持和指導(dǎo)企業(yè)檢驗人員正確行使職權(quán)。對于阻礙檢驗人員行使職權(quán),甚至打擊報復(fù)者,可向有關(guān)部門提出懲處的建議,直至提請司法部門予以法律制裁。
第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗人員執(zhí)行檢驗任務(wù)時,要堅持原則,不徇私情,按國家的方針、政策和規(guī)定的技術(shù)標準辦事,并對檢驗結(jié)果負責(zé)。對成績顯著,作出重大貢獻者,予以表揚和獎勵;對由于玩忽職守而造成重大損失者,要追究責(zé)任。
第十五條 要注意選配作風(fēng)正派并具有一定專業(yè)技術(shù)知識和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的工作技術(shù)人員和技術(shù)工人擔(dān)任產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗員。主管部門應(yīng)加強對檢驗人員的教育和培訓(xùn),不斷提高其檢驗技術(shù)水平。
第四章 附則
第十六條 產(chǎn)品收購部門和使用單位必須建立產(chǎn)品驗收制度,對不合規(guī)格的產(chǎn)品有權(quán)拒收。對無質(zhì)量檢驗證明、無生產(chǎn)廠名的產(chǎn)品,不予收購。對不合規(guī)格但有一定使用價值的產(chǎn)品(藥品和涉及安全、健康的產(chǎn)品除外)應(yīng)降級收購,但在調(diào)撥和銷售時,應(yīng)注明次品、等外品標志,不得以劣充優(yōu),欺騙用戶。
第十七條 運輸部門要對承運的貨物負責(zé),對因運輸部門責(zé)任造成的貨物損壞、短少,要負經(jīng)濟賠償責(zé)任,情節(jié)嚴重的,要追究法律責(zé)任。
運輸部門對不符合包裝規(guī)定的貨物可拒絕承運。
運輸部門應(yīng)接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門的監(jiān)督。
第十八條 監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況制定合理的收費標準。對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗時,其檢驗費用由被檢驗單位承擔(dān);仲裁檢驗的費用由責(zé)任方支付。
第十九條 本辦法原則上適用于對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。凡已發(fā)布技術(shù)標準的農(nóng)副產(chǎn)品,在收購和銷售時,都要按照技術(shù)標準進行分級處理。
第二十條 本辦法由省標準管理局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自1982年7月起執(zhí)行。
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