• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1980-01-16
• 【生效日期】1980-01-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府批轉(zhuǎn)省高教局等部門關(guān)于 我省高等院校開(kāi)辟財(cái)源，建立院?；穑?實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度的試行意見(jiàn)

四川省人民政府批轉(zhuǎn)省高教局等部門關(guān)于
 我省高等院校開(kāi)辟財(cái)源，建立院?；?，
 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度的試行意見(jiàn)
 
（1980年1月16日川府發(fā)〔1980〕36號(hào)）
省革委：

 根據(jù)省委指示精神，為了更好地貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，充分調(diào)動(dòng)我省各高等院校辦學(xué)的積極性，把教學(xué)、科研成果與教職工的物質(zhì)利益結(jié)合起來(lái)，各高等學(xué)校在確保完成國(guó)家下達(dá)的招生計(jì)劃、科研計(jì)劃、提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的前提下，自力更生，挖掘潛力，開(kāi)辟財(cái)源，建立院?；?，用增產(chǎn)增收的部分收入逐步改善辦學(xué)條件和師生員工的集體福利設(shè)施，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)多出人才，快出成果，解決各院校的一些急迫問(wèn)題，特提出以下試行意見(jiàn)：

 （一）高等院?；?，是院校在教學(xué)、科研和生產(chǎn)活動(dòng)中按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，組織的經(jīng)濟(jì)收入，是國(guó)家教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款外的一種補(bǔ)充。其收入范圍包括：

 1．教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)工廠（車間、實(shí)驗(yàn)室）接受校外單位委托制造或加工的收入及生產(chǎn)實(shí)習(xí)所生產(chǎn)的產(chǎn)品、半成品對(duì)外出售的收入；

 2．接受校外單位委托實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)、測(cè)驗(yàn)、化驗(yàn)、計(jì)算、翻譯、解剖、設(shè)計(jì)、打樣、制作標(biāo)本、電教軟件以及照相、繪圖，印刷等收入；

 3．科研成果和技術(shù)革新轉(zhuǎn)讓收入，與外單位合作取得成果后的分成收入，或承擔(dān)外單位科研試制任務(wù)，完成任務(wù)后的經(jīng)濟(jì)收入；

 4．出售科研研制產(chǎn)品的收入；

 5．計(jì)劃外的短訓(xùn)班、進(jìn)修生及附設(shè)函授、夜大學(xué)、補(bǔ)習(xí)班的學(xué)雜費(fèi)收入；

 6．學(xué)生勤工儉學(xué)和教職工參加有酬勞動(dòng)交公部分的收入；

 7．歸學(xué)校所有的稿費(fèi)、演出、展出、講學(xué)、兼課、專著的收入；

 8．教學(xué)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、苗圃、種畜、禽鳥、種子、水產(chǎn)品、孽生品的銷售收入經(jīng)及綠化、園藝收入；

 9．游泳池、室內(nèi)球場(chǎng)、燈光球場(chǎng)的票價(jià)或租金收，以及招待所、禮堂、車輛收入；

 10．其它收入。

 （二）高等院校各項(xiàng)對(duì)外服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，凡有統(tǒng)一規(guī)定的，按統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，各院?？筛鶕?jù)具體情況，提出意見(jiàn)同有關(guān)部門共同協(xié)商確定。

 （三）院?；穑蹈髟盒５纳侠ㄒ唬╉?xiàng)收入減去其相應(yīng)開(kāi)支（如水、電、氣、材料消耗和增加的臨時(shí)工工資等）后的純收益部分。這項(xiàng)收益不上交，歸學(xué)校支配，用于改善辦學(xué)條件、師生員工集體福利及設(shè)施和教職工獎(jiǎng)金。提取院?；鸬闹饕獥l件是：完成規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃和現(xiàn)有設(shè)備可能開(kāi)出的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)計(jì)劃；完成科研課題進(jìn)展計(jì)劃和成果計(jì)劃百分之八十五；完成生產(chǎn)、研制計(jì)劃和收入計(jì)劃；支出不超過(guò)核定的計(jì)劃。院校基金全年純收益總額在十五萬(wàn)元以下者，用于獎(jiǎng)勵(lì)教職工的部分按總額的百分之五十提留；院校基金全年純收益總額在十五萬(wàn)元上者，其超過(guò)十五萬(wàn)元部分按百分之三十提留；其余部分用于補(bǔ)充、更新教學(xué)、科研設(shè)備，改善辦學(xué)條件和師生員工集體福利及設(shè)施。獎(jiǎng)金可以采取分月預(yù)提，按季結(jié)算，多退少補(bǔ)；提取的獎(jiǎng)金季度之間也可以調(diào)劑。

 （四）各院校要建立基金管理機(jī)構(gòu)和制定管理章程，實(shí)行民主理財(cái)、民主管理?；鸬氖褂?，要先收后支，量入為出，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。

 獎(jiǎng)金的使用，要貫徹按勞分配、多勞多得的原則，不搞平均主義。獎(jiǎng)勵(lì)辦法要從有利于教學(xué)、科研和生產(chǎn)的需要出發(fā)，密切結(jié)合教學(xué)、科研和生產(chǎn)的成果，根據(jù)院校特點(diǎn)和各類人員工作性質(zhì)的不同，自行確定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)形式。凡有經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)收入的單位和部門，實(shí)行月評(píng)月獎(jiǎng)或月評(píng)季獎(jiǎng)；無(wú)經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)收入的單位和人員可實(shí)行期終或年終定期獎(jiǎng)。經(jīng)常獎(jiǎng)和定期獎(jiǎng)的提取，教學(xué)、科研人員每人每月最高不得超過(guò)八元五角，其他職工每人每月最高不得超過(guò)七元的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貢獻(xiàn)大、成本優(yōu)異的先進(jìn)集體和個(gè)人，可在年終實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 （五）各院校必須建立健全工作量制和崗位責(zé)任制，制定合理的勞動(dòng)定額和考勤辦法。對(duì)勞動(dòng)態(tài)度不好，完不成工作和生產(chǎn)任務(wù)者，不得發(fā)獎(jiǎng)。對(duì)造成嚴(yán)重事故及損失者，要酌情給予經(jīng)濟(jì)制裁。

 （六）高等院校基金，必須與國(guó)家撥給的預(yù)算收入和預(yù)算支出劃清界限，單獨(dú)設(shè)立帳戶，分別進(jìn)行核算。按照財(cái)政制度規(guī)定，定期編報(bào)預(yù)、決算，報(bào)送主管部門的同時(shí)，抄報(bào)財(cái)政部門，監(jiān)督執(zhí)行。不準(zhǔn)巧立名目，弄虛作假，化預(yù)算內(nèi)資金為院?；?。要注意嚴(yán)格遵守和國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法令和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)校內(nèi)各單位自收坐支；也不準(zhǔn)個(gè)人在外承攬生產(chǎn)任務(wù)和私活，一切收入都要?dú)w學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)收統(tǒng)支。

 （七）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。院校黨委要加強(qiáng)對(duì)教職員工的政治思想工作，防止單純追求經(jīng)濟(jì)收益的偏向。要提倡樹立共產(chǎn)主義勞動(dòng)態(tài)度，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)協(xié)作與配合，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，同心同德，為四化多作貢獻(xiàn)。

 （八）凡擬試行本方案的院校，必須提出具體實(shí)施辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，報(bào)省高教局批準(zhǔn)，并抄送省財(cái)政局、省勞動(dòng)局備案。

 開(kāi)辟財(cái)源，建立院?；?，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度是一項(xiàng)新的工作，由于各院校情況不同和缺乏經(jīng)驗(yàn)，還需不斷總結(jié)試行中的經(jīng)驗(yàn)，逐步加以補(bǔ)充完善。

 專此報(bào)告，請(qǐng)審查批示。



 四川省高等教育局

 四川省財(cái)政局

 四川省勞動(dòng)局

 一九七九年十二月十七日