• 【發(fā)布單位】廣東省汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕頭市人民政府令第86號
• 【發(fā)布日期】2006-03-20
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕頭市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法

汕頭市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法

(汕頭市人民政府令第86號)





 《汕頭市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2006年1月24日市人民政府第十一屆第四十七次常務(wù)會議及3月3日市委常委、副市長聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年5月1日起施行。



市 長 黃志光

二○○六年三月二十日





汕頭市重大安全事故行政責(zé)任追究辦法




第一條 為有效地防范重大安全事故的發(fā)生，追究重大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《
中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究，適用本辦法。




第三條 市、區(qū)縣監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的規(guī)定，對行政機關(guān)及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。



市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，協(xié)助監(jiān)察機關(guān)做好重大安全事故行政責(zé)任追究工作。




第四條 重大安全事故行政責(zé)任追究的人員包括：



 （一）各區(qū)縣人民政府、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（以下統(tǒng)稱各級政府）、汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱高新區(qū)管委會）、汕頭經(jīng)濟特區(qū)保稅區(qū)管理委員會（以下簡稱保稅區(qū)管委會）領(lǐng)導(dǎo)人員；



 （二）市、區(qū)縣人民政府各部門、行使行政管理職能的機構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織，以及由國家行政機關(guān)任命和招聘的其他單位（以下統(tǒng)稱政府各部門）領(lǐng)導(dǎo)人員；



 （三）其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。




第五條 安全監(jiān)督管理，實行“屬地管理”和“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。



 各級政府和政府各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人或者主持全面工作的行政領(lǐng)導(dǎo)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門（或者職責(zé)范圍內(nèi)）的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府和政府各部門分管各項業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)人，是分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對分管業(yè)務(wù)工作涉及的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。




第六條 各級政府和政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人或者主持全面工作的行政領(lǐng)導(dǎo)人對下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本辦法規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）重大火災(zāi)事故；



 （二）重大交通安全事故；



 （三）重大建筑質(zhì)量安全事故；



 （四）民用爆炸物品和危險化學(xué)品重大安全事故；



 （五）礦山重大安全事故；



 （六）特種設(shè)備重大安全事故；



 （七）其他重大安全事故。



 各級政府和政府各部門對重大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本辦法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 重大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。




第七條 重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第八條 各級政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列職責(zé):



 （一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作制度，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人每季度至少主持召開一次防范重大、特大安全事故工作會議，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人帶隊督查本轄區(qū)防范安全事故工作每年不少于二次。



 （二）加大安全生產(chǎn)專項資金投入，將安全生產(chǎn)專項資金納入本級政府年度財政預(yù)算，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項費用。



 （三）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，明確各級政府、政府各部門領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)工作人員的責(zé)任，每年對安全生產(chǎn)責(zé)任人進行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。



 （四）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，制定實施本地區(qū)安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，并按規(guī)定報上一級人民政府備案；區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)化搶險救援隊伍；各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專職消防隊伍。



 （五）建立市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）三級安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，健全重大安全事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度。



 （六）建立安全生產(chǎn)巡查制度，組織有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施，進行嚴(yán)格管理和重點檢查，每月向上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送重點隱患清查整治狀況；建立鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)巡查制度，健全安全巡查記錄備案制度；建立本轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理資料，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)檔案制度。



 （七）發(fā)生重大安全事故后，事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險救援和做好善后處理工作，及時如實報告上一級政府及有關(guān)部門，并按照職責(zé)權(quán)限組織或協(xié)助配合調(diào)查處理。



 高新區(qū)管委會、保稅區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的要求，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，防范安全事故的發(fā)生。




第九條 政府各部門在職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強安全監(jiān)督管理，防范重大安全事故的發(fā)生，并履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳、貫徹安全生產(chǎn)政策法規(guī)，研究部署防范重大安全事故工作，定期組織檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)人或委托分管領(lǐng)導(dǎo)人每季度至少主持召開一次防范重大、特大安全事故工作會議，督促、指導(dǎo)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位做好安全生產(chǎn)和防范重大安全事故工作。



 （二）將安全生產(chǎn)和防范重大安全事故工作列入本部門的重要議事日程，組織實施本級政府和上級部門下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，建立和實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲制度，明確本部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門人員的安全職責(zé)，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。



 （三）按照國家、省的有關(guān)規(guī)定組織開展對本系統(tǒng)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)督檢查，及時采取措施消除重大安全事故隱患；對超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報告；情況緊急的，可以立即采取責(zé)令暫時停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施，同時向同級人民政府報告。



 （四）實施安全生產(chǎn)巡查制度，定期對本系統(tǒng)、本行業(yè)（領(lǐng)域）重大危險源和重點隱患進行安全巡查，并做好安全巡查情況的登記建檔，每月向本級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送重點隱患清查整治狀況。



 （五）依法對涉及安全生產(chǎn)事項實施行政許可。必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕暗脑S可事項進行審查或者驗收，對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的，不得作出行政許可決定。對已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個人實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原行政許可，并給予行政處罰。對未依法取得行政許可，擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動的，應(yīng)當(dāng)立即予以查處，并依法給予行政處罰。



 （六）發(fā)生重大安全事故后，主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場參加搶險救援工作，及時如實報告同級政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并按職責(zé)權(quán)限組織或協(xié)助配合事故的調(diào)查、救援、善后等工作，最大限度降低事故災(zāi)害程度。




第十條 各級教育行政主管部門和各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行必要的安全教育和安全宣傳工作，加強安全管理和安全檢查，防止發(fā)生食物中毒、火災(zāi)、旅游、交通、樓房倒塌等安全事故，確保學(xué)生安全。



 中小學(xué)校對學(xué)生進行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所。




第十一條 重大安全事故發(fā)生后，政府或者政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定，立即組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，認(rèn)定事故性質(zhì)，確定事故責(zé)任。對涉及行政責(zé)任追究的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出行政責(zé)任追究的建議。



 事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)辦理完畢，并由事故調(diào)查組提出調(diào)查報告；遇有特殊情況的，經(jīng)事故調(diào)查組提出并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長時間，但最長不得超過90日。



 調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。




第十二條 完成事故調(diào)查工作后，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的政府或者政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向上一級政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提交書面報告。



 上一級人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。必要時，市人民政府可以對重大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。



 事故報告批復(fù)后，發(fā)生事故的政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的內(nèi)容，認(rèn)真組織落實，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人處理的落實情況進行監(jiān)督檢查。




第十三條 重大安全事故調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé)：



 （一）一次死亡3至5人或者重傷10至29人的，由事發(fā)地的區(qū)縣人民政府組織調(diào)查，報市人民政府審批結(jié)案。必要時，由市人民政府直接組織調(diào)查；



 （二）一次死亡6至9人或者重傷30至49人的，由市人民政府組織調(diào)查，報省人民政府審批結(jié)案。




第十四條 任何單位和個人均有權(quán)向政府或者政府有關(guān)部門報告重大安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)向上級政府或者政府有關(guān)部門舉報下級政府或者政府有關(guān)部門不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)、不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。



 接到報告或者舉報的政府或者政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)立即組織對報告或者舉報的情況進行調(diào)查處理。屬事故隱患的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門、單位迅速處理，避免事故發(fā)生；屬不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，情節(jié)嚴(yán)重拒不糾正的，按干部管理權(quán)限，對有關(guān)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人分別給予相應(yīng)的行政處分。



 政府或者政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人資料保密，嚴(yán)禁任何單位和個人對舉報人施行打擊報復(fù)。




第十五條 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，事故發(fā)生地的區(qū)縣、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，按以下規(guī)定處理：



 （一）未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)，對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者分管領(lǐng)導(dǎo)人給予記大過、降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；



 （二）組織群眾性重大活動時計劃不周密，安全事故防范措施不落實，對可能造成重大安全事故的重大活動沒有制定安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者分管領(lǐng)導(dǎo)人給予記過、記大過、降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；



 （三）違反本辦法第八條第一款第（七）項規(guī)定，發(fā)生重大安全事故后，隱瞞不報、謊報、拖延報告，或者阻擾、干涉對重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者分管領(lǐng)導(dǎo)人給予記大過或者降級的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，事故發(fā)生地的區(qū)縣政府有關(guān)部門有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，按以下規(guī)定處理:



 （一）未按本辦法規(guī)定履行職責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的，對政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)人或者分管領(lǐng)導(dǎo)人給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；



 （二）違反本辦法第九條第（五）項規(guī)定，不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項實施行政許可，進行審查或驗收；對違法取得行政許可的單位和個人，不依法予以取締或者處理；對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不依法撤銷原許可；或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為而不依法予以查處的，對政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)人或者分管領(lǐng)導(dǎo)人給予記大過、降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；



 （三）違反本辦法第九條第（六）項規(guī)定，發(fā)生重大安全事故后，隱瞞不報、謊報、拖延報告，或者阻擾、干涉對重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)人或者分管領(lǐng)導(dǎo)人給予記大過或者降級的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第十七條 高新區(qū)管委會、保稅區(qū)管委會及其職能部門未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的要求，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)生安全事故的，對高新區(qū)管委會、保稅區(qū)管委會及其職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人，比照本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)各類學(xué)校違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對所在地政府和政府教育行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分；對學(xué)校校長給予撤職的行政處分，對直接組織者和責(zé)任者給予開除公職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 （一）以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動的；



 （二）將學(xué)校場地出租作為易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所；



 （三）對經(jīng)授權(quán)或具備相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)確認(rèn)的C、D級危房不立即封存、拆除，并安排學(xué)生繼續(xù)使用的；



 （四）組織接送學(xué)生或組織學(xué)生集體外出活動時，不按規(guī)定安排交通工具和駕駛?cè)藛T，以及安排學(xué)生超員乘坐交通工具的。




第十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，其他負(fù)有安全管理職責(zé)的國家工作人員違反本辦法規(guī)定，未依法履行職責(zé)，或者未按規(guī)定的程序和職責(zé)履行的，比照本辦法第十五條、第十六條的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十條 有下列情形之一的，除依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，按以下規(guī)定處理：



 （一）連續(xù)兩年突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或者當(dāng)年度超過安全生產(chǎn)控制指標(biāo)50％以上的，事發(fā)地的政府主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)向上一級政府作專題匯報并作出書面檢討；



 （二）本轄區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生一次死亡6至9人的重大安全事故或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3至5人的重大安全事故，事發(fā)地的區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及與事發(fā)單位具有行政隸屬關(guān)系的市政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)向市政府作出檢討；



 （三）本轄區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生一次死亡10人以上事故的，對事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)人以及與事發(fā)單位具有行政隸屬關(guān)系的政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人，依法按照國家、省有關(guān)規(guī)定處理。




第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進（優(yōu)秀）單位或個人的評比獎勵資格：



 （一）發(fā)生重大安全事故的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、工業(yè)園（區(qū)）以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的區(qū)縣政府部門；



 （二）發(fā)生一次死亡6至9人，或者一次重傷30至49人，或者一次急性職業(yè)中毒30至49人以上重大安全事故的區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會、保稅區(qū)管委會以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的市政府部門；



 （三）對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任，受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個人；



 （四）瞞報、謊報和拖延報告事故的責(zé)任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報、謊報和拖延報告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位；



 （五）年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的單位；



 （六）安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個人。



 責(zé)任人員職務(wù)變動后，發(fā)現(xiàn)其存在前款規(guī)定情形的，對該責(zé)任人員實行跟蹤追究。




第二十二條 各級政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)人及其他工作人員對重大安全事故行政責(zé)任追究處分決定不服的，可以依法提出申訴、復(fù)查、復(fù)核。




第二十三條 安全事故調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 本市發(fā)生特大安全事故的行政責(zé)任追究，按照《
國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》予以處理。



 對特大、重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有責(zé)任的政府機關(guān)有關(guān)工作人員，按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。




第二十五條 本辦法自2006年5月1日起施行。