- 【發(fā)布單位】福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
- 【發(fā)布文號】閩經(jīng)貿(mào)市場[2007]237號
- 【發(fā)布日期】2007-04-12
- 【生效日期】2007-04-12
- 【失效日期】--
- 【文件來源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省成品油市場管理規(guī)定
福建省成品油市場管理規(guī)定
(閩經(jīng)貿(mào)市場[2007]237號)
各市、縣、區(qū)成品油流通行政主管部門:
根據(jù)商務(wù)部《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部2006年第23號令),我委對《福建省成品油市場管理規(guī)定》(閩經(jīng)貿(mào)市場〔2005〕319號)進(jìn)行修訂,現(xiàn)將重新修訂的《福建省成品油市場管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
二○○七年四月十二日
福建省成品油市場管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本省成品油市場監(jiān)督管理,根據(jù)《 成品油市場管理辦法》(商務(wù)部2006年第23號令,以下簡稱《辦法》)和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本省境內(nèi)(廈門市除外)從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,以及各級成品油流通行政主管部門,均須遵守《辦法》和本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱成品油批發(fā)經(jīng)營是指以向再銷售單位轉(zhuǎn)售成品油的經(jīng)營行為;成品油倉儲經(jīng)營是指提供成品油代儲服務(wù)的經(jīng)營行為;成品油零售是指向終端用戶銷售成品油的經(jīng)營行為。
零售的經(jīng)營方式分別為:
(一)為機(jī)動(dòng)車加油的加油站;
(二)岸邊向船舶零售柴油的加油點(diǎn)(以下簡稱岸基加油點(diǎn));
(三)水上向船舶零售柴油的加油站(船)(以下簡稱水上加油站(船));
(四)向機(jī)動(dòng)車、船除外的終端用戶零售柴油的配送企業(yè)(以下簡稱配送企業(yè))。
面向農(nóng)村只銷售柴油的加油點(diǎn)視同加油站(點(diǎn))管理。
第四條 本規(guī)定所稱遷建是指成品油經(jīng)營單位按原規(guī)模將所有設(shè)施從原地經(jīng)營搬遷到另一地點(diǎn)的行為;擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營單位增加經(jīng)營品種或擴(kuò)大儲油能力或增加加油機(jī)數(shù)量的行為。
第五條 福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下簡稱省經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)制定并公布本省加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營的行政許可;依法組織協(xié)調(diào)本省成品油經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第六條 各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營許可和倉儲經(jīng)營規(guī)劃確認(rèn)的初審;負(fù)責(zé)成品油倉儲經(jīng)營設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工的實(shí)地核實(shí);負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營條件經(jīng)常性檢查;負(fù)責(zé)對各縣(市、區(qū))成品油流通行政主管部門實(shí)施成品油市場管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。
第七條 各縣(市、區(qū))成品油流通行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營規(guī)劃確認(rèn)的初審;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工的實(shí)地核實(shí);加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理;依法查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營成品油行為。
第二章 成品油經(jīng)營的條件
第八條 成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局、規(guī)模必須符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的倉儲設(shè)施布局、規(guī)模,成品油倉儲經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局、規(guī)模必須符合福建省成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局、規(guī)模必須符合福建省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃確認(rèn)按照本規(guī)定第四章規(guī)定的程序進(jìn)行。
第九條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備《辦法》第七條所列的條件。
第十條 申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備《辦法》第九條所列的條件。
第十一條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)加油站應(yīng)當(dāng)具備《辦法》第八條所列的條件。
(二)岸基加油點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
2、具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
3、設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
4、具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員;
5、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合加油站標(biāo)準(zhǔn)或石油庫的最低標(biāo)準(zhǔn),儲油能力不得超過1000立方米;
6、符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
(三)水上加油站(船)應(yīng)具備以下條件:
1、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
2、具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
3、持有法定的船舶證書并按規(guī)定配備合格的船員和具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員;
4、具有安全與防污染操作規(guī)程、應(yīng)急措施、船舶油污保險(xiǎn),符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
(四)配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
2、30萬元人民幣以上的注冊資本;
3、具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
4、可供支配的具備準(zhǔn)運(yùn)成品油條件的運(yùn)送油車;
5、具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員;
6、符合國家安全經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定。
第三章 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的申請與發(fā)放
第十二條 申請從事成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),申請人應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)貿(mào)委提出申請并提供下列書面申請材料原件1份、復(fù)印件2份(所有復(fù)印件均須由申請人簽名并蓋章),經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委初步審查后上報(bào)商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。
(一)《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》(附表1)或《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》(附表2);
(二)申請人出具的申請文件(申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況、成品油批發(fā)經(jīng)營采購、銷售的具體方案或成品油倉儲業(yè)務(wù)開展方案等;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件);
(三)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告(批發(fā)企業(yè)注冊資本不低于3000萬元人民幣,倉儲企業(yè)不低于1000萬元人民幣);
(四)工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(五)法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
(六)國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃(建設(shè))部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》;消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測報(bào)告;質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具驗(yàn)收合格證書;由油庫的建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收形成的綜合驗(yàn)收報(bào)告;安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
上述證照所有人與申請人名稱不一致的,還應(yīng)提交申請人全資或以50%以上(不含50%)控股擁有上述證照中10000立方米以上成品油油庫的法律證明材料(如法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等)。
(七)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
(八)省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫布局規(guī)劃確認(rèn)文件;新建油庫提供建庫前省經(jīng)貿(mào)委出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件;
(九)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
(十)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和批文;
(十一)申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、法定機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(十二)從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)提供全資或50%以上(不含50%)控股擁有水上成品油儲運(yùn)設(shè)施累計(jì)10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
(十三)批發(fā)企業(yè)還應(yīng)提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料:
1、自有煉廠的企業(yè),需提供煉廠經(jīng)國家依法批準(zhǔn)建設(shè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策及原油一次加工能力在100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬噸以上的證明文件;
2、成品油進(jìn)口企業(yè),需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件;
3、與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè),需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的證明文件(稅務(wù)部門或會計(jì)事務(wù)所提供的法律證明文件)及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;
4、與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè),需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬噸以上的報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;
(十四)《成品油批發(fā)倉儲企業(yè)情況登記表》(附表4)。
第十三條 申請核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,由申請人向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)提出申請,并經(jīng)初審后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
第十四條 申請核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的新建加油站和岸基加油點(diǎn),申請人應(yīng)向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)提供以下第3項(xiàng)材料一式3份,其它材料原件1份、復(fù)印件2份(所有復(fù)印件均須由申請人簽名并蓋章、受理機(jī)關(guān)工作人員核對無誤后加蓋核對章并簽注核對人姓名。一份材料的復(fù)印件有兩張以上的核對人應(yīng)在該份復(fù)印件的邊緣加蓋核對章。下同):
(一)《成品油零售經(jīng)營資格申請表》(附表3);
(二)《成品油零售企業(yè)基本情況表》(附表5);
(三)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書發(fā)放登記表》(附表7);
(四)申請人出具的申請文件(申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站或加油點(diǎn)情況及經(jīng)營的具體方案等);
(五)提交與年度檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上的油品購銷協(xié)議或購銷意向書或合法成品油批發(fā)企業(yè)出具的同意供油證明及該批發(fā)企業(yè)加蓋公章確認(rèn)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
(六)工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(七)法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
(八)規(guī)劃(建設(shè))部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建筑工程施工許可證》(投資30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證);消防部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))環(huán)境影響報(bào)告書(表);氣象部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))防雷裝置檢測報(bào)告;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量合格的《檢定證書》;由加油站(點(diǎn))的建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收形成的綜合驗(yàn)收報(bào)告;國土資源部門核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或用途是其他商服用地的《土地使用證》或縣級以上國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件或縣級以上國土資源部門出具的注明屬申請人可以建設(shè)和使用的加油站建設(shè)用地的證明;
上述證照所有人與申請人名稱不一致,屬于出資關(guān)系的,還應(yīng)提交出資證明材料(如法定機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告等);屬于租賃土地、加油站設(shè)施的,應(yīng)提交上述證照所有者與申請人簽訂的有效租賃協(xié)議。
(九)有關(guān)部門頒發(fā)的成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明,其中檢驗(yàn)、計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員資格證明若有關(guān)部門未開展頒發(fā)工作,可由專業(yè)人員本人提供相關(guān)資格依據(jù),申請人擔(dān)保證明;
(十)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和批文。
若提供《臨時(shí)用地許可證》,省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》將注明有效期,有效期的截止日不超過《臨時(shí)用地許可證》注明的截止日;申請人在有效期滿前30日應(yīng)再次提供符合土地管理的有關(guān)材料并附上《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正副本后,按原申請程序換證。
第十五條 獲得規(guī)劃確認(rèn)的企事業(yè)單位內(nèi)部加油站在申請核發(fā)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書時(shí)應(yīng)提供本規(guī)定第十四條所列材料(但國土資源部門提供的必須是《土地使用證》);部隊(duì)加油站或土地租賃給地方單位或個(gè)人的,獲得規(guī)劃確認(rèn)后申請核發(fā)證書時(shí)應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第一款(第8項(xiàng)國土資源部門的材料除外)所列材料,以及向部隊(duì)總部、軍兵種、軍區(qū)后勤(聯(lián)勤)基建營房部門(房地產(chǎn)管理局)申領(lǐng)的《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》和《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同》原件1份、復(fù)印件2份。
第十六條 申請核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的水上加油站(船),申請人除提交本規(guī)定第十四條第3至7項(xiàng)和第9至11項(xiàng)材料外,還應(yīng)提交以下材料原件1份、復(fù)印件2份:
(一)由管轄船舶水域的海事或漁監(jiān)、內(nèi)河港監(jiān)部門簽署的《水上加油站(船)經(jīng)營條件審核意見書》(附表8);
(二)船舶所有權(quán)證書及有效的檢驗(yàn)證書,租賃船舶還應(yīng)提供租賃合同;
(三)《水上加油站(船)情況登記表》(附表6);
第十七條 申請核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的配送企業(yè),申請人除提交本規(guī)定第十四條第2至7項(xiàng)和第9至11項(xiàng)材料外,還應(yīng)提交交通部門許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v《道路運(yùn)輸證》和《機(jī)動(dòng)車登記證》、《行駛證》(租賃車輛應(yīng)附租賃合同)原件1份、復(fù)印件2份。
第十八條 新建、擴(kuò)建、遷建的成品油經(jīng)營設(shè)施竣工,規(guī)劃確認(rèn)申請人應(yīng)向當(dāng)?shù)爻善酚土魍ㄐ姓鞴懿块T報(bào)告,由成品油流通行政主管部門組織核實(shí)建設(shè)內(nèi)容與省經(jīng)貿(mào)委布點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)的有關(guān)內(nèi)容是否一致,并相應(yīng)在《成品油零售企業(yè)情況登記表》、《水上加油站(船)情況登記表》和《成品油批發(fā)(倉儲、專項(xiàng)用戶)企業(yè)情況登記表》上簽字、蓋章確認(rèn)??h級成品油流通行政主管部門負(fù)責(zé)組織對所在地成品油零售經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核實(shí)后經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)負(fù)責(zé)組織對倉儲設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核實(shí)后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
第十九條 外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)按《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》的有關(guān)規(guī)定向省外經(jīng)貿(mào)廳提出申請。省外經(jīng)貿(mào)廳將企業(yè)申請情況向省經(jīng)貿(mào)委征求意見,由省經(jīng)貿(mào)委審查其是否符合成品油網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。對省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為符合規(guī)劃者,省外經(jīng)貿(mào)廳將初步審查意見及申請材料上報(bào)商務(wù)部。待商務(wù)部批準(zhǔn),企業(yè)取得《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》后,企業(yè)按本規(guī)定分別向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)或省經(jīng)貿(mào)委申請成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。符合《辦法》條件并依照《辦法》規(guī)定程序獲得成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書者方可依法開展經(jīng)營活動(dòng)。
第二十條 省經(jīng)貿(mào)委對于申請核發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的受理、審查、決定程序,按照《福建省經(jīng)貿(mào)委行政許可實(shí)施及監(jiān)管程序暫行規(guī)定》(閩經(jīng)貿(mào)政法〔2004〕556號)執(zhí)行。
第二十一條 需舉行聽證的,按照《福建省經(jīng)貿(mào)委聽證程序暫行規(guī)定》(閩經(jīng)貿(mào)政法〔2004〕554號)執(zhí)行。
第二十二條 申請?jiān)O(shè)立從事投資建設(shè)和管理加油站的管理型企業(yè),但又不屬加油站的公司應(yīng)提交企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書和申請文件向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)提出書面申請,由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)轉(zhuǎn)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委決定是否給予管理加油站資格的批文。取得加油站管理資格的企業(yè)若在一年內(nèi)未投資建設(shè)加油站或其所屬全部加油站的批準(zhǔn)證書均被收回,而該企業(yè)在一年內(nèi)又未重新投資建設(shè)加油站,由省經(jīng)貿(mào)委在次年撤銷其管理加油站資格。
第四章 規(guī)劃確認(rèn)的程序
第二十三條 從事成品油零售、倉儲、批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)建設(shè)加油站(點(diǎn))、油庫必須符合我省加油站、倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。申請人在申請成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書前應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定申報(bào)規(guī)劃確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)符合規(guī)劃的加油站(點(diǎn))、油庫作為已布局的加油站(點(diǎn))、油庫。
第二十四條 在同一等級內(nèi)擴(kuò)建加油站,不限制相鄰加油站的間距。在同一路段上經(jīng)營汽油的加油站未達(dá)控制數(shù)(或通過合并減少所在路段加油站數(shù)量),且與其相鄰經(jīng)營汽油的加油站間距在1.8公里以上的,可增加汽油經(jīng)營品種或上升一個(gè)等級(城區(qū)不得升至一級站)。
遷建的加油站,其新址相鄰的加油站間距必須達(dá)到1.8公里以上。在新址路段上經(jīng)營汽油的加油站未達(dá)控制數(shù)(或通過合并減少所在路段加油站數(shù)量),且與其相鄰經(jīng)營汽油的加油站間距在1.8公里以上的,可增加汽油經(jīng)營品種或上升一個(gè)等級(城區(qū)不得升至一級站)。
第二十五條 不同路段遷建加油站的,須占用規(guī)劃指標(biāo)。申報(bào)加油站規(guī)劃確認(rèn)須占用規(guī)劃指標(biāo)和增加汽油經(jīng)營品種的,須說明本路段在本縣(市、區(qū))境內(nèi)的道路里程長度、現(xiàn)有和在建的經(jīng)營汽油的加油站總數(shù)。本路段加油站總數(shù)未超過規(guī)劃指標(biāo)控制數(shù)的可予以確認(rèn)。
第二十六條 申報(bào)成品油倉儲經(jīng)營設(shè)施(含成品油倉儲企業(yè)和批發(fā)企業(yè)的油庫)新建、遷建、擴(kuò)建規(guī)劃確認(rèn),由申報(bào)人向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)提出,設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)受理初審,并在申報(bào)表上簽署意見、簽名、加蓋公章后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委;
零售經(jīng)營單位申報(bào)新建、遷建、擴(kuò)建規(guī)劃確認(rèn),由申報(bào)人向縣級成品油流通行政主管部門提出,縣級成品油流通行政主管部門受理初審,并在申報(bào)表上簽署意見、簽名、加蓋公章后報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局);設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)在申報(bào)表上簽署意見、簽名、加蓋公章后上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委;
省經(jīng)貿(mào)委依據(jù)我省公布的加油站、倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行規(guī)劃確認(rèn),在申報(bào)表上簽注意見并通知申報(bào)人和市、縣、區(qū)成品油流通行政主管部門。
第二十七條 對申報(bào)人提出規(guī)劃確認(rèn)請求,申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場或于5個(gè)工作日內(nèi)告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對申報(bào)材料齊全、符合法定形式的,初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并于10個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并上報(bào)上一級成品油流通行政主管部門。省經(jīng)貿(mào)委必須于10個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)符合或不符合規(guī)劃的決定并通知申報(bào)人。
第二十八條 申報(bào)新建倉儲經(jīng)營設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn),申報(bào)人應(yīng)提交以下申報(bào)表一式4份,其它書面材料原件1份、復(fù)印件2份:
(一)《成品油倉儲經(jīng)營規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表9);
(二)工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(三)建設(shè)規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》。
(四)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
第二十九條 申報(bào)成品油倉儲經(jīng)營設(shè)施擴(kuò)建、遷建規(guī)劃確認(rèn),應(yīng)提交《成品油倉儲經(jīng)營擴(kuò)、遷建規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表10,一式4份)。屬于遷建的,應(yīng)加附建設(shè)規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》(原件1份、復(fù)印件2份)。屬于擴(kuò)建或遷到路對面同一里程(證書經(jīng)營地址不作變更)的,應(yīng)同時(shí)附上《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正副本)。
第三十條 取得土地使用權(quán)的商業(yè)用地,申報(bào)新建加油站(不含高速公路)或岸基加油點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn),申報(bào)人應(yīng)提交以下申報(bào)表一式4份,其他材料原件1份、復(fù)印件2份:
(一)《新設(shè)加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表11)。
(二)分布示意圖:非城區(qū)的,提供建設(shè)地點(diǎn)前后10公里及交叉路3公里內(nèi)相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖:位于城區(qū)的,提供建設(shè)地點(diǎn)半徑3公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖。分布示意圖上要標(biāo)出加油站名稱和間距,某方向10公里(或交叉路3公里內(nèi)或城區(qū)半徑3公里)范圍內(nèi)沒有加油站的也應(yīng)注明“無站”,不能空白不填。
(三)土地使用權(quán)證或土地成交確認(rèn)書,若土地使用權(quán)證或土地成交確認(rèn)書上未明確土地用途為加油站的商業(yè)用地,則必須同時(shí)提供建設(shè)規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》或同意選址的文件;若屬租賃的商業(yè)用地,還須提供土地租賃協(xié)議。
租賃部隊(duì)土地的,上款只須提供建設(shè)規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》或同意選址的文件以及土地租賃協(xié)議。
(四)工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
第三十一條 企事業(yè)單位和部隊(duì)現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站(含岸基加油點(diǎn))申請對外營業(yè),申報(bào)人應(yīng)提交本規(guī)定第三十條(第3、5項(xiàng)除外)所列材料。
第三十二條 申報(bào)新建高速公路加油站規(guī)劃確認(rèn)必須符合省政府有關(guān)規(guī)定,并提交以下申報(bào)表一式4份,其他材料原件1份、復(fù)印件2份:
(一)《新建加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表11);
(二)高速公路有權(quán)規(guī)劃部門的規(guī)劃文件;
(三)工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
第三十三條 需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的加油站、油庫用地,應(yīng)事先由市、縣成品油流通行政主管部門行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行加油站規(guī)劃確認(rèn),同時(shí)抄送設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局),行文時(shí)必須附上第三十條第2項(xiàng)材料。對于由上一級國土部門授權(quán)可實(shí)行土地招標(biāo)、拍賣、掛牌的區(qū)級國土資源部門批準(zhǔn)同意的加油站建設(shè)用地,區(qū)級成品油流通行政主管部門應(yīng)將同級國土部門的告知材料轉(zhuǎn)報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局),由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)受理申報(bào)新建加油站規(guī)劃確認(rèn)。
已取得商務(wù)部或省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書或批文者,可直接向國土資源部門申請參加新建加油站或油庫土地使用權(quán)的競買;尚未取得上述批準(zhǔn)證書或批文的競買者的競買資格,屬于加油站土地的由縣級成品油流通行政主管部門審查確定,屬于油庫土地的由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)審查確定。外商投資企業(yè)申請競買時(shí)應(yīng)附上《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
符合上兩款要求,經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌依法取得加油站、油庫用地者,可以依法辦理后續(xù)建設(shè)手續(xù)。
第三十四條 申報(bào)加油站或岸基加油點(diǎn)遷建、擴(kuò)建規(guī)劃確認(rèn),申報(bào)人應(yīng)提交《加油站(點(diǎn))遷、擴(kuò)建規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表12,一式4份),以及第三十條第2項(xiàng)材料。屬于遷建的應(yīng)加附選址意見書。若屬擴(kuò)建或遷到路對面同一里程(證書經(jīng)營地址不作變更)的加油站(或岸基加油點(diǎn)),應(yīng)同時(shí)附上《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(正副本)。
第三十五條 申報(bào)新建水上加油站(船)規(guī)劃確認(rèn),申報(bào)人應(yīng)提交《新建水上加油站(船)規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表13,一式4份),外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
第三十六條 申報(bào)新設(shè)配送企業(yè)規(guī)劃確認(rèn),申報(bào)人應(yīng)提供注冊資金為30萬元人民幣以上的《法人營業(yè)執(zhí)照》原件1份、復(fù)印件2份,或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》和法定機(jī)構(gòu)證明其30萬元人民幣以上注冊資金的材料原件各1份、復(fù)印件各2份,以及《新建配送企業(yè)規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表14,一式4份),外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
第三十七條 省經(jīng)貿(mào)委對成品油倉儲、零售布點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)文件下達(dá)一年后,申報(bào)人尚未動(dòng)工的,市、縣、區(qū)成品油流通行政主管部門可提出撤銷規(guī)劃確認(rèn)的建議,經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后,由市、縣、區(qū)成品油流通行政主管部門通知原申報(bào)人。
第五章 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更
第三十八條 成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)申請變更成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書,由省經(jīng)貿(mào)委初審后上報(bào)商務(wù)部。成品油零售經(jīng)營企業(yè)申請變更成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書,由所在設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)初審后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
第三十九條 投資主體未發(fā)生變化的經(jīng)營單位,申請成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更除提交《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15,一式4份)和成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本外,還應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容提交下列材料:
(一)單位名稱變更的,提供工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明或船籍管理部門的船舶名稱變更證明、油庫或加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
(二)經(jīng)營地址變更的,如不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明;涉及油庫及加油站遷移的經(jīng)營地址變更,還應(yīng)提供省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的油庫或加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。
(三)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更的,提供新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明以及原法定代表人身份證明;加油站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。
股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議。
企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交隸屬企業(yè)同意其變更的書面文件。
第四十條 經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化導(dǎo)致控股權(quán)人發(fā)生變化的,原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù),填寫《成品油經(jīng)營暫時(shí)歇業(yè)、注銷登記表》(附表16,一式4份),并附成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本,新的經(jīng)營單位應(yīng)按成品油新企業(yè)設(shè)立條件,提交相應(yīng)申請文件重新申辦成品油經(jīng)營資格。
若只涉及上述控股權(quán)人發(fā)生變化而不涉及擴(kuò)建、遷建的零售企業(yè),原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù),填寫《成品油經(jīng)營暫時(shí)歇業(yè)、注銷登記表》,并附成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本,新的經(jīng)營單位除提供本規(guī)定第三十九材料外,還應(yīng)當(dāng)提供原企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)變動(dòng)的協(xié)議書等合法文書;屬于公司制的加油站,還應(yīng)當(dāng)提交公司股東會議決議。
第四十一條 倉儲經(jīng)營企業(yè)因新建、擴(kuò)建、遷建需變更《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的,申請人還應(yīng)提交本規(guī)定第十二條第6、8、15項(xiàng)材料,并由省經(jīng)貿(mào)委報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)變更。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)新建、擴(kuò)建、遷建油庫等倉儲設(shè)施建成后應(yīng)提交本規(guī)定第十二條第6、8、15項(xiàng)材料,并由省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部備案。
第四十二條 加油站、岸基加油點(diǎn)因擴(kuò)建、遷建需變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的,遷建申請人還應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第2、3、8、10項(xiàng)材料,擴(kuò)建申請人應(yīng)提交《成品油零售企業(yè)情況表》、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書發(fā)放登記表》及消防、環(huán)保、安監(jiān)部門核發(fā)的有關(guān)證件。不必變更證書的,應(yīng)將本條上述材料經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案后發(fā)還原證書。
第四十三條 新建、擴(kuò)建、遷建成品油經(jīng)營企業(yè),申請核發(fā)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書時(shí),申請變更規(guī)劃確認(rèn)的企業(yè)名稱或法定代表人的,除按本規(guī)定第三十九條提交材料外,還須提交原企業(yè)或原申請者簽署的變更說明書;申請變更法定代表人的,還須提交原法定代表人同意變更的證明。
第四十四條 因成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失、損壞,要求補(bǔ)發(fā)證書的,申請人應(yīng)提交下列材料原件1份、復(fù)印件2份,按變更程序上報(bào)。
(一)申請人關(guān)于證書遺失、損壞的書面說明文件;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照;
(三)成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)提交注冊所在地省級以上報(bào)紙刊登的掛失聲明;成品油零售企業(yè)提交注冊所在地地市級以上報(bào)紙刊登的掛失聲明;
(四)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)出具的證書丟失證明或公安部門出具的證書被盜證明。
第六章 監(jiān)督管理
第四十五條 省經(jīng)貿(mào)委建立涵蓋各類成品油經(jīng)營單位電子檔案的福建省成品油市場管理信息系統(tǒng),并在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上公示成品油經(jīng)營單位的規(guī)劃確認(rèn)和經(jīng)營批準(zhǔn)證書的核發(fā)、變更、撤銷、注銷情況。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))成品油流通行政主管部門都應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營單位檔案。
第四十六條 成品油流通行政主管部門和工作人員違反《辦法》第四十一條的,由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
第四十七條 成品油經(jīng)營單位有《辦法》第四十條所列情況之一的,縣級以上(含縣級,下同)成品油流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證據(jù)材料和撤銷意見連同成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書逐級報(bào)省經(jīng)貿(mào)委,其中:屬于批發(fā)、倉儲的經(jīng)營企業(yè),由省經(jīng)貿(mào)委上報(bào)商務(wù)部撤銷行政許可,注銷其經(jīng)營批準(zhǔn)證書;屬于零售的,由省經(jīng)貿(mào)委撤銷成品油經(jīng)營行政許可,注銷其經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
第四十八條 配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定儲存油品,除合法油庫外其它場所不得儲存油品。油品未儲存在合法油庫的,縣級以上成品油流通行政主管部門應(yīng)依法查處。
第四十九條 成品油經(jīng)營單位暫時(shí)歇業(yè)(除已批準(zhǔn)擴(kuò)建、遷建外)或終止經(jīng)營的,應(yīng)于停業(yè)之日起1個(gè)月內(nèi)提供下列材料原件1份、復(fù)印件2份辦理經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)。
(一)《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》(附表16);
(二)申請人出具的申請文件(申請文件需說明企業(yè)基本情況,申請歇業(yè)或注銷的具體原因;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議);
(三)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本。
第五十條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)或終止經(jīng)營的,向省經(jīng)貿(mào)委提交申請。屬于歇業(yè)的,由省經(jīng)貿(mào)委審核同意后在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章。屬于終止經(jīng)營的,由省經(jīng)貿(mào)委在20個(gè)工作日內(nèi),將審核意見及全部申請材料上報(bào)商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)或終止經(jīng)營的,向設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)提交申請。屬于歇業(yè)的,由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)審核同意后在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章。屬于終止經(jīng)營的,由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)在20個(gè)工作日內(nèi),將審核意見及全部申請材料上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委,省經(jīng)貿(mào)委審核同意后,在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》上簽署審核意見、加蓋單位公章,辦理成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù)。
暫時(shí)歇業(yè)的,批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書由省經(jīng)貿(mào)委保管,零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)保管;經(jīng)營批準(zhǔn)證書注銷的,由省經(jīng)貿(mào)委或商務(wù)部網(wǎng)上公示,并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。
第五十一條 成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月,成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無故不辦理歇業(yè)手續(xù)或歇業(yè)超過規(guī)定期限的,縣級以上成品油流通行政主管部門應(yīng)逐級上報(bào),由省經(jīng)貿(mào)委或商務(wù)部依法撤銷其成品油經(jīng)營許可,注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書,網(wǎng)上公示,并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。
對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè),需延長歇業(yè)時(shí)間的,應(yīng)在申請歇業(yè)時(shí)提供政府部門出具的拆遷證明。
第五十二條 成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持省經(jīng)貿(mào)委或設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)蓋章同意的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請表》,到相應(yīng)成品油流通行政主管部門領(lǐng)回成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書,即可恢復(fù)經(jīng)營。
第五十三條 取得經(jīng)營證書一年以上的成品油經(jīng)營單位應(yīng)于每年1月至3月上報(bào)經(jīng)營條件書面檢查材料。批發(fā)、倉儲經(jīng)營單位的檢查材料由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)受理初檢后,報(bào)省經(jīng)貿(mào)委檢查。零售經(jīng)營單位由縣級成品油流通行政主管部門受理初檢后,報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)檢查。年度檢查的結(jié)果作為工商行政管理部門對企業(yè)經(jīng)營資格年審的重要依據(jù)。
第五十四條 企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格年度檢查,申請人應(yīng)提供下列第1項(xiàng)材料一式2份,其他材料原件1份、復(fù)印件1份。
(一)《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》(附表17);
(二)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;
(三)成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議;
(四)工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(五)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》副本;
(六)具有合法資質(zhì)的審計(jì)部門出具的上年度成品油購進(jìn)、銷售情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表,或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證或上年度第四季度某個(gè)月的批發(fā)企業(yè)購銷發(fā)票存根、倉儲企業(yè)代儲油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)銷貨發(fā)票;
(七)油庫及加油站(點(diǎn))的產(chǎn)權(quán)證明文件(如房產(chǎn)證、法定機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告),屬于租賃加油站設(shè)施的,應(yīng)增加提交有效租賃協(xié)議);
(八)油庫及加油站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴(kuò)建的,需提供油庫及加油站(點(diǎn))由省經(jīng)貿(mào)委出具的規(guī)劃確認(rèn)文件及相關(guān)部門的驗(yàn)收合格文件(企業(yè)在辦理遷建或擴(kuò)建變更手續(xù)時(shí)文件已上報(bào)備案的可免交);
(九)企業(yè)上年度在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明;
水上加油站(船)不必附第七項(xiàng)但要另附船舶所有權(quán)證書(租賃船舶增加提供租賃合同)及年度檢驗(yàn)合格證書原件及復(fù)印件各1份。配送企業(yè)另附交通部門批準(zhǔn)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v《道路運(yùn)輸證》《行駛證》(租賃車輛應(yīng)附租賃合同)原件及復(fù)印件各1份。
第五十五條 年度檢查合格的,由檢查機(jī)關(guān)在相對人成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上加蓋“年檢合格專用章”。有下列情形之一的,作檢查不合格處理,并由檢查機(jī)關(guān)暫時(shí)收回其批準(zhǔn)證書,并向相對人發(fā)出《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(附表18):
(一)第五十四條年檢材料不符合要求的;
(二)無故不按期提交檢查材料的。
成品油批發(fā)及倉儲經(jīng)營企業(yè)整改時(shí)限為3個(gè)月,零售經(jīng)營企業(yè)整改時(shí)限為1個(gè)月,安全生產(chǎn)不合格的整改期間不得營業(yè)。由于客觀原因不能如期完成的,可憑相關(guān)證明材料申請延期。對整改無效或拒不改正的,按本規(guī)定第四十七條處理。
零售企業(yè)年度檢查工作結(jié)束后,由設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)發(fā)局)匯總檢查工作總結(jié),填寫《福建省成品油零售企業(yè)經(jīng)營條件年度檢查匯總表》(附表19),于每年4月中旬報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
第五十六條 凡發(fā)現(xiàn)有私刻公章等提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況以及違反有關(guān)政策和申請程序,情節(jié)嚴(yán)重的,省經(jīng)貿(mào)委對其申請規(guī)劃確認(rèn)或成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理或初審不合格或不予批準(zhǔn)的決定;申請人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請,已取得規(guī)劃確認(rèn)或成品油經(jīng)營許可的,依法撤銷其確認(rèn)或許可,并在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上公布。
第五十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,由所在地縣級以上成品油流通行政主管部門視情節(jié)依法給予處罰:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的;
(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定,擅自將專項(xiàng)用油對系統(tǒng)外銷售的;
(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的;
(四)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的;
(五)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的;
(六)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的。
第五十八條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
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