• 【發(fā)布單位】福建省福州市
• 【發(fā)布文號】閩常[2004]15號
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市除四害條例

福州市除四害條例

(閩常[2004]15號)





 福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對福州市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準的《福州市除四害條例》進行了審查，認為其內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定，決定予以批準，由福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行。





福州市除四害條例






第一章 總 則




第一條 為了控制和消滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等有害生物（以下統(tǒng)稱四害），防止疾病傳播，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的除四害活動及其管理工作，適用本條例。




第三條 市、縣（市、區(qū)）愛國衛(wèi)生運動委員會在同級人民政府領(lǐng)導下，負責組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的除四害工作。愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位按照責任分工，履行除四害工作職責。




第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府愛國衛(wèi)生主管部門負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域的除四害工作。




第五條 除四害實行政府組織、分級管理、部門協(xié)作、單位負責、全民參與的原則。



 除四害以預(yù)防為主，實施以環(huán)境治理為重點的綜合性科學防治措施。




第六條 各級人民政府應(yīng)當將除四害工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將除四害經(jīng)費列入財政預(yù)算，加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，組織動員全社會參加除四害活動。




第二章 防治責任和措施




第七條 各級人民政府應(yīng)當按照四害孳生、消長規(guī)律，結(jié)合愛國衛(wèi)生活動，組織開展統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消除四害及其孳生場所等除四害活動。



 除四害統(tǒng)一活動，城市每年至少開展二次，農(nóng)村每年至少開展一次。




第八條 愛國衛(wèi)生主管部門應(yīng)當制定除四害規(guī)劃及年度工作計劃，開展除四害宣傳活動，組織除四害工作，并加強日常監(jiān)督、檢查。




第九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)區(qū)滅鼠工作的監(jiān)督、檢查和管理。




第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責垃圾處理場、轉(zhuǎn)運站以及道路兩側(cè)和居民區(qū)的公共廁所、倒桶點等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的除四害工作，采取場地硬底化、垃圾密閉收集運輸、定期清洗消殺等除四害措施。




第十一條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當依法將除四害納入食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生管理內(nèi)容，并對食品衛(wèi)生經(jīng)營的防蠅、防鼠設(shè)施或者四害密度控制情況進行監(jiān)督檢查。




第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當將建筑工地除四害工作納入建設(shè)工程文明施工管理內(nèi)容。



 市政公用設(shè)施管理機構(gòu)應(yīng)當對城市排水系統(tǒng)、污水處理廠等市政公用設(shè)施采取控制和消滅四害措施。




第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會應(yīng)當組織轄區(qū)內(nèi)的單位、村（居）民開展清除四害及其孳生場所的活動。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)、改造公共廁所，組織村（居）民改建無害化戶廁，在具備條件的鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施和堆肥場。




第十四條 居民住宅除四害由房屋使用人、所有人負責。



 居民住宅小區(qū)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地，實行物業(yè)管理的，除四害由物業(yè)管理企業(yè)負責，未實行物業(yè)管理的，除四害由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責。




第十五條 非住宅建筑物、構(gòu)筑物及其附屬用地，除四害責任按照下列規(guī)定確定：



 （一）機關(guān)、團體、部隊、事業(yè)單位的，由使用單位負責；



 （二）各類企業(yè)、個體工商戶的，由生產(chǎn)、經(jīng)營單位或者個人負責；



 （三）機場、車站、碼頭等公共場所由其經(jīng)營管理單位負責；



 （四）在建的建筑工地由施工單位負責，停建、待建的建筑工地由建設(shè)單位負責。



 城市公共道路、公共綠地、風景名勝區(qū)、公園、內(nèi)河除四害責任由其管理單位負責。




第十六條 單位應(yīng)當開展除害防病健康教育宣傳。



 單位和個人應(yīng)當進行經(jīng)常性的除四害活動，并按照當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會的要求，參加統(tǒng)一開展的清除四害及其孳生場所的活動。




第十七條 單位和個人應(yīng)當按照各自責任，采取下列措施清除四害及其孳生場所：



 （一）保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，清除易孳生四害的積水、有機廢物等；



 （二）對廁所、下水道、電纜（訊）溝、垃圾和污物收集容器、存（積）水處等易于孳生聚集四害的場所，采取密閉、沖洗、消殺、平整、疏通等措施；



 （三）對化糞池加蓋密封，定期清掏，采取無害化處理措施；



 （四）按照國家有關(guān)規(guī)定需設(shè)置防蠅防鼠設(shè)施的單位、場所，應(yīng)當按照國家標準，設(shè)置防蠅、防鼠設(shè)施；



 （五）餐飲、食品加工銷售、倉儲、農(nóng)貿(mào)生鮮市場、超市等除四害重點單位、場所，應(yīng)當有完善的除四害制度，有專人負責消殺四害，采取堵洞抹縫等有效措施，使四害密度達到國家規(guī)定的控制標準。



 （六）屠宰場、養(yǎng)殖場、飼養(yǎng)場應(yīng)當采取環(huán)境綜合治理措施，及時清理禽畜糞便、有機廢料，經(jīng)常沖洗場所，消殺四害；



 （七）其他清除四害及其孳生場所的有效措施。




第三章 經(jīng)營和服務(wù)組織




第十八條 銷售、使用除四害藥品和器械，應(yīng)當符合國家規(guī)定。



 禁止銷售、使用偽劣的或者國家禁止的除四害藥品和器械。




第十九條 經(jīng)營殺鼠劑的單位，應(yīng)當依法取得殺鼠劑經(jīng)營資格。



 申請經(jīng)營殺鼠劑的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向當?shù)貝蹏l(wèi)生主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。愛國衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在二十日內(nèi)作出核準意見，報送上級部門批準。




第二十條 殺鼠劑經(jīng)營單位所銷售的殺鼠劑應(yīng)當屬于國家許可生產(chǎn)的產(chǎn)品，并且符合國家標準或者行業(yè)標準。殺鼠劑與其標簽、說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證應(yīng)當一致。




第二十一條 除四害專業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當有經(jīng)業(yè)務(wù)培訓的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員，有除四害藥品、器械專用儲存場所。



 除四害專業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后二十日內(nèi)向愛國衛(wèi)生主管部門備案。




第二十二條 單位和個人可以委托專業(yè)服務(wù)組織除四害。



 除四害專業(yè)服務(wù)組織提供除四害服務(wù)時，應(yīng)當使用符合國家有關(guān)規(guī)定的除四害藥品、器械，按照技術(shù)規(guī)范要求消殺四害。



 除四害專業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當每年將提供專業(yè)服務(wù)的對象，消殺四害方案和消殺情況報愛國衛(wèi)生主管部門備案。




第二十三條 除四害專業(yè)協(xié)會應(yīng)當在愛國衛(wèi)生主管部門指導下，對除四害專業(yè)服務(wù)組織進行行業(yè)規(guī)范，建立公平有序的除四害專業(yè)服務(wù)市場。




第二十四條 除四害藥品經(jīng)營者和專業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當按照國家有關(guān)危險品及其廢棄物管理規(guī)定，對廢棄的藥品及容器等進行管理和處置。




第四章 法律責任




第二十五條 違反本條例第十七條第（四）項規(guī)定，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，由衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰；從事其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，由愛國衛(wèi)生主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以三千元以上五千元以下的罰款。



 違反本條例第十七條其他規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人未按要求采取除四害控制措施，四害密度超過國家規(guī)定的控制標準的，由愛國衛(wèi)生主管部門對單位處以三千元以上五千元以下的罰款，對個人處以三百元罰款，并責令限期改正；逾期不改正的，愛國衛(wèi)生主管部門可以代為采取除四害措施，費用由被處罰者承擔。




第二十六條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，由愛國衛(wèi)生主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以三千元以上五千元以下的罰款。



 違反本條例第二十一條第二款、第二十二條第三款規(guī)定的，由愛國衛(wèi)生主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款。



 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，由愛國衛(wèi)生主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款。




第二十七條 違反本條例其他規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。




第二十八條 政府機關(guān)和部門的工作人員在履行職責時玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。




第五章 附 則




第二十九條 本條例自2004年11月1日起施行。