- 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2004-09-01
- 【生效日期】2004-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
寧夏回族自治區(qū)教育督導(dǎo)條例
寧夏回族自治區(qū)教育督導(dǎo)條例
第一條 為了加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)教育法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱教育督導(dǎo),是指縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作及有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的活動(dòng)。
第三條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的教育、教學(xué)情況以及同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)(以下統(tǒng)稱被督導(dǎo)單位)履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行教育督導(dǎo),適用本條例。
本條例所稱各級(jí)各類學(xué)校,是指幼兒園、普通中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人學(xué)校、高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校。
本條例所稱其他教育機(jī)構(gòu),是指青少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等。
第四條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育督導(dǎo)工作,應(yīng)當(dāng)以教育法律、法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府履行教育督導(dǎo)職能的專門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作,并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),配備教育督導(dǎo)人員,保障辦公條件和督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。
第七條 教育督導(dǎo)人員包括教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專職督學(xué)和兼職督學(xué)。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由同級(jí)人民政府任免;專職督學(xué)和兼職督學(xué)由同級(jí)人民政府聘任。
縣級(jí)以上人民政府可以聘請(qǐng)?zhí)仄附逃綄W(xué)。特聘教育督學(xué)、兼職督學(xué)和專職督學(xué)享有同樣的職權(quán)。
第八條 教育督導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè);
(二)熟悉教育法律、法規(guī)和方針、政策,有較高的理論水平和實(shí)際工作能力;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),有七年以上教育工作經(jīng)歷;
(四)堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、辦事公道、身體健康。
第九條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)制定并實(shí)施本級(jí)教育督導(dǎo)規(guī)劃和計(jì)劃,指導(dǎo)下級(jí)教育督導(dǎo)工作;
(二)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、方針、政策和履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育和特殊教育等工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評(píng)估、驗(yàn)收、復(fù)查;
(四)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的素質(zhì)教育工作、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平進(jìn)行檢查、評(píng)估;
(五)對(duì)教育工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并向本級(jí)人民政府報(bào)告情況,提出建議;
(六)組織督學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修,開(kāi)展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和信息交流,總結(jié)推廣教育督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn);
(七)辦理本級(jí)人民政府和上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。
第十條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族教育工作的督導(dǎo),促進(jìn)民族教育事業(yè)的發(fā)展。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育工作的督導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十一條 教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)。
綜合督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)被督導(dǎo)單位的教育工作進(jìn)行全面的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。
專項(xiàng)督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)被督導(dǎo)單位的局部的、單方面的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。
隨訪督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不定期地到被督導(dǎo)單位了解情況,檢查工作,或者對(duì)綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)后的督導(dǎo)效果進(jìn)行調(diào)查、指導(dǎo)。
第十二條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定實(shí)施綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo):
(一)確定教育督導(dǎo)內(nèi)容,制定教育督導(dǎo)方案,并通知被督導(dǎo)單位;
(二)指導(dǎo)被督導(dǎo)單位進(jìn)行自查自評(píng),寫(xiě)出自查自評(píng)報(bào)告;
(三)對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估或者檢查;
(四) 向被督導(dǎo)單位提出督導(dǎo)意見(jiàn)或者建議,通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果,發(fā)出書(shū)面督導(dǎo)結(jié)論。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施綜合督導(dǎo)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府同意。
第十三條 經(jīng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派,教育督導(dǎo)人員兩人以上可以進(jìn)行隨訪督導(dǎo)。隨訪督導(dǎo)結(jié)束后,教育督導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交督導(dǎo)報(bào)告。
第十四條 教育督導(dǎo)可以采取下列方式:
(一)聽(tīng)取情況匯報(bào);
(二)查閱有關(guān)文件、檔案、資料;
(三)參加有關(guān)會(huì)議和教育、教學(xué)活動(dòng);
(四)召開(kāi)座談會(huì);
(五)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和測(cè)試;
(六)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)有關(guān)情況;
(七)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng);
(八)其他適當(dāng)?shù)姆绞健?
第十五條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收被督導(dǎo)單位的主辦者或者主管部門(mén)參加。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織教育督導(dǎo)活動(dòng),可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)估、檢查。
第十六條 教育督導(dǎo)人員在教育督導(dǎo)活動(dòng)中可以對(duì)被督導(dǎo)單位及其負(fù)責(zé)人存在的問(wèn)題或者違法行為提出意見(jiàn)和建議,向本級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)反映情況,提出教育督導(dǎo)意見(jiàn)和建議。
第十七條 教育督導(dǎo)人員執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《督學(xué)證》。
教育督導(dǎo)人員執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時(shí),與被督導(dǎo)單位有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十八條 教育督導(dǎo)人員執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時(shí),不得有下列行為:
(一)玩忽職守,貽誤教育督導(dǎo)工作;
(二)徇私舞弊、弄虛作假,影響教育督導(dǎo)公正;
(三)利用職權(quán)謀取私利;
(四)包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人;
(五)泄露教育督導(dǎo)信息影響督導(dǎo)工作。
第十九條 被督導(dǎo)單位及其工作人員不得有下列行為:
(一)拒絕向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其教育督導(dǎo)人員匯報(bào)工作、提供有關(guān)文件和資料;
(二)弄虛作假,欺騙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其教育督導(dǎo)人員;
(三)阻撓有關(guān)人員向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其教育督導(dǎo)人員反映情況或者打擊報(bào)復(fù)反映情況的人員;
(四)阻撓、抗拒教育督導(dǎo)人員依法行使職權(quán);
(五)對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的正確意見(jiàn)和建議拒不采取改進(jìn)措施;
(六)其他妨礙教育督導(dǎo)的行為。
第二十條 被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)自收到督導(dǎo)結(jié)論之日起30日內(nèi),將整改措施和整改情況書(shū)面報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)論有異議的,可以自收到督導(dǎo)結(jié)論之日起15日內(nèi),向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申訴。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi),作出答復(fù),并通知被督導(dǎo)單位。
第二十一條 實(shí)行督導(dǎo)結(jié)論通報(bào)制度。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)結(jié)論通報(bào)同級(jí)組織、人事、教育等相關(guān)部門(mén)。必要時(shí),經(jīng)本級(jí)人民政府同意,可以將督導(dǎo)結(jié)論向社會(huì)公布。
組織、人事、教育等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)結(jié)論作為考核、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員的依據(jù)之一。
第二十二條 教育督導(dǎo)人員有本條例第十八條規(guī)定情形之一的,由其所在的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者其所在單位,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 被督導(dǎo)單位及其工作人員有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本條例自2004年9月1日起施行。1994年3月26日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《 寧夏回族自治區(qū)教育督導(dǎo)規(guī)定》同時(shí)廢止。
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