• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2006〕17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-02-20
• 【生效日期】2006-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見

(黔府辦發(fā)〔2006〕17號(hào))





各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



貴州省人民政府辦公廳

二○○六年二月二十日





關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見



 為加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見的通知》，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提出如下意見：

 一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要意義

 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。各地各部門要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在解決“三農(nóng)”問題、新階段扶貧開發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要地位和作用，切實(shí)加大工作力度，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成為我省新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

 二、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

 （一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，努力提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工的比率和水平，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，逐步形成合理的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域布局，培育一批骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

 （二）主要原則。

 1.市場(chǎng)導(dǎo)向原則。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，努力開拓國內(nèi)、國際市場(chǎng)。

 2.科技進(jìn)步原則。采用先進(jìn)適用技術(shù)，加大技術(shù)集成和原始創(chuàng)新力度。加快引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)改造，保護(hù)和發(fā)展特色傳統(tǒng)工藝。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變。積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)名牌發(fā)展戰(zhàn)略。

 3.重點(diǎn)突出原則。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，因地制宜，發(fā)揮資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展有特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成適合不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)突出的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。在扶持龍頭骨干企業(yè)的同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展有市場(chǎng)、有特色、有潛力的成長(zhǎng)型企業(yè)。

 4.質(zhì)量安全原則。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系和全程質(zhì)量控制體系，加快實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全認(rèn)證，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全。

5.開放帶動(dòng)原則。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，通過引進(jìn)國內(nèi)外資金、技術(shù)、設(shè)備、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，新建、改造、嫁接農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和水平。

 6.可持續(xù)發(fā)展原則。要把發(fā)展與保護(hù)緊密結(jié)合起來，合理利用資源，推行清潔生產(chǎn)，著眼于建立良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，使人與自然和諧發(fā)展。

 （三）發(fā)展目標(biāo)。保持我省主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值有較大提高，到2010年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%左右；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%左右。

 三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向

 （一）糧油加工。大力發(fā)展糧食、菜籽油等主要農(nóng)產(chǎn)品的精深加工。糧食加工以稻谷為主，大力發(fā)展薯類、豆類等深加工，積極發(fā)展各種優(yōu)質(zhì)安全營養(yǎng)的方便食品和旅游、休閑食品。重點(diǎn)開發(fā)油脂新產(chǎn)品，鼓勵(lì)開發(fā)各類高檔食用油、調(diào)味油、保健油的精加工。

 （二）調(diào)味品加工。依托我省辣椒資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展辣椒制品，擴(kuò)大辣椒加工業(yè)規(guī)模，積極開展辣椒精深加工，提高附加值。積極發(fā)展食用調(diào)味油、醬醋等調(diào)味品生產(chǎn)。

 （三）畜禽制品加工。重點(diǎn)抓好肉類加工。要進(jìn)一步向現(xiàn)代化屠宰、冷藏和深加工方向發(fā)展。注重畜禽副產(chǎn)品的綜合利用。積極發(fā)展多品種深加工熟肉制品，提高熟肉制品在肉類消費(fèi)中的比重。

 （四）乳品加工。依托乳品加工骨干企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)奶源基地，支持液態(tài)奶、鮮奶生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的學(xué)生、兒童、老人飲用奶，擴(kuò)大奶制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 （五）飲料加工。努力推進(jìn)白酒行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，形成一批骨干企業(yè)和大企業(yè)。積極發(fā)展啤酒、果酒等產(chǎn)品。大力發(fā)展獼猴桃汁、木瓜汁、核桃乳、蔬菜汁、刺梨汁等傳統(tǒng)產(chǎn)品。加快發(fā)展貴州名優(yōu)茶，整合資源，擴(kuò)大規(guī)模，提高茶葉加工技術(shù)水平和產(chǎn)品擋次。大力發(fā)展無公害茶葉、因地制宜發(fā)展綠色、有機(jī)茶葉，提高名優(yōu)茶比重。

 （六）果蔬加工。積極發(fā)展有機(jī)果蔬和綠色果蔬加工，搞好果蔬的清洗、分級(jí)、整理、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮為主的初加工，推廣凈菜上市。發(fā)展速凍、脫水蔬菜和保健蔬菜等深加工產(chǎn)品。在重要生產(chǎn)和銷售集散中心布局建設(shè)保鮮加工配送中心。注重發(fā)展優(yōu)勢(shì)水果的貯藏、保鮮和深加工。鼓勵(lì)開發(fā)具有地方特色的野生蔬菜及醬腌菜加工。

 （七）現(xiàn)代中藥加工。鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有中藥企業(yè)通過資產(chǎn)重組等多種方式建立制藥企業(yè)集團(tuán)和技術(shù)創(chuàng)新體系，打造在國內(nèi)外有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的民族藥品牌，發(fā)揮民族藥特色優(yōu)勢(shì)。加快我省特色中成藥的開發(fā)和研制。依托龍頭企業(yè)建設(shè)一批中草藥材種植基地。

 （八）特色農(nóng)產(chǎn)品加工。因地制宜，培植和合理利用山區(qū)資源，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)抓好銀杏、山野菜、橡子、山藥、魔芋、竹筍等特色食品及竹、藤、草特色制品的加工。培育具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。

 四、切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重點(diǎn)工作

 （一）制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。各地要重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)劃工作，結(jié)合實(shí)際，制定本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)，并認(rèn)真組織實(shí)施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上處理好初加工和深加工的關(guān)系。充分發(fā)揮中心城市的輻射作用，合理布局具有比較優(yōu)勢(shì)、規(guī)模較大的加工企業(yè)。突出發(fā)展附加值高、創(chuàng)匯能力強(qiáng)、相對(duì)集中的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和物流中心。在行業(yè)布局方面，逐步建立起若干個(gè)覆蓋面廣、有帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干企業(yè)。

 （二）搞好項(xiàng)目管理，加強(qiáng)招商引資。要充分發(fā)揮我省農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，多渠道籌集資金和引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、人才。各地各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，積極吸引外來投資。要建立省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目庫，完備項(xiàng)目前期工作，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的針對(duì)性和實(shí)效性。注重引進(jìn)國內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)的公司和企業(yè)。對(duì)招商引資成功的項(xiàng)目和正在實(shí)施的項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目聯(lián)系工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)和解決好在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。各地每年要確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目，在領(lǐng)導(dǎo)力量、科技攻關(guān)、扶持幫助等方面給予傾斜支持，確保項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

 （三）培育和扶持龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立原料生產(chǎn)基地。各地要篩選認(rèn)定在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞捅容^優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，逐步構(gòu)建全省范圍內(nèi)分級(jí)分層的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目群和區(qū)域性的骨干企業(yè)帶動(dòng)群。著力培育壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)省外、國（境）外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶建立原料供應(yīng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立自己的原料基地，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化、專業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。

 （四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的宣傳和市場(chǎng)開拓工作。進(jìn)一步加大我省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品宣傳促銷力度，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加國際專業(yè)展覽、產(chǎn)品推介和產(chǎn)品出口。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。有效整合信息資源，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)水平，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供市場(chǎng)、商品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易政策等各類信息。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營銷隊(duì)伍和市場(chǎng)體系建設(shè)，逐步建立多元化的市場(chǎng)體系。

 （五）積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，支持適用先進(jìn)技術(shù)推廣。積極組織力量對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)和開發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品的精深加工工藝和技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平和做好傳統(tǒng)名特產(chǎn)品的工業(yè)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)和支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合組建科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)中心。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信息化建設(shè)。注重職工的技能培訓(xùn)。

 （六）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，逐步形成全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)手段。加快實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全的監(jiān)督、檢測(cè)和檢查，完善有關(guān)法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)法。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都要建立自己的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)好自己的質(zhì)控體系。鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報(bào)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品安全體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證，申辦綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。

 （七）實(shí)施名牌戰(zhàn)略和積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的名牌戰(zhàn)略。幫助和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)建一批具有貴州原產(chǎn)地、生態(tài)特色的省級(jí)名牌產(chǎn)品，樹立“貴州制造”農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。有條件的企業(yè)要努力夯實(shí)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系，注重技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要促其做成“中國名牌”。在具有相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)的肉類、油菜籽、辣椒、馬鈴薯、茶葉、蔬菜等集中產(chǎn)區(qū)以及有地方特色的農(nóng)畜產(chǎn)品基地，建設(shè)有一定生產(chǎn)規(guī)模的加工企業(yè)。

 五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施

 （一）多渠道籌集農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展資金，進(jìn)一步加大資金的投入力度。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律培育經(jīng)營投資主體，激活各項(xiàng)資本的投入，多渠道籌集農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展資金。省財(cái)政每年預(yù)算安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，通過貸款貼息等形式，吸引更多的金融資金和社會(huì)資金投入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入在1億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收在800萬元以上，資產(chǎn)負(fù)債率小于50%，所使用原料60%以上為省內(nèi)提供的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)品加工制品獲得全國馳名商標(biāo)的企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)申報(bào)國家扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目和技改貼息項(xiàng)目，省有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先推薦上報(bào)。要支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)資本經(jīng)營。對(duì)符合條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)行規(guī)范的公司制后，要支持企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票和上市。

 （二）積極爭(zhēng)取金融部門的扶持。商業(yè)銀行要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為信貸工作的重要內(nèi)容，在資金安排上給予積極支持。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，要依據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限和利率，原則上不上浮利率。農(nóng)村信用社（合作銀行）要積極開展農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)建設(shè)，推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，擴(kuò)大基地農(nóng)戶貸款的發(fā)放，支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展。

 各地已建立的各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款擔(dān)保。鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織組建形式多樣的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立“銀、企、農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

 （三）落實(shí)稅收支持政策。各地要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕62號(hào)）中確定的稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，在繳納企業(yè)所得稅前扣除。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，符合國家有關(guān)稅收政策規(guī)定的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，要落實(shí)免征3―5年企業(yè)所得稅的政策。

 （四）其他配套措施。鼓勵(lì)支持民營企業(yè)參與國有、集體農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的轉(zhuǎn)制、重組。對(duì)以技術(shù)作價(jià)入股出資注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，允許農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)技術(shù)人員科技成果入股金可占注冊(cè)資本的35％。國土部門在編制土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃時(shí)，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，合理安排。電力部門要保證對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的供電。對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我省在解決“三農(nóng)”問題工作中一件帶有全局性的大事。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要意義，增強(qiáng)新形勢(shì)下加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的緊迫感，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入重要的議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心指導(dǎo)，落實(shí)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府成立了省促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和處理發(fā)展中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各市（州、地）、縣（市、區(qū)）都應(yīng)明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作。

 各地人民政府要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排并納入經(jīng)濟(jì)工作的考核目標(biāo)，建立責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制。省促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭研究制定和協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施；省直有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，改善服務(wù)，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。