• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人大常委會(huì)公告第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

安徽省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2004年6月26日安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第39號(hào)公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為繁榮技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理，規(guī)范技術(shù)交易行為，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱的技術(shù)交易是指技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第三條 凡有利于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、2技術(shù)政策的技術(shù)，均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。

 涉及國(guó)家安全、國(guó)家重大利益需要保密的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 國(guó)家禁止的或者危害社會(huì)公共利益的技術(shù)，不得進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。




第四條 公民、法人和其他組織均可在本省行政區(qū)域內(nèi)依法從事技術(shù)交易活動(dòng)，不受地域、行業(yè)和經(jīng)營(yíng)范圍的限制。




第五條 技術(shù)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵循自愿平等、互利有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益，不得侵害他人的合法權(quán)益。反對(duì)技術(shù)交易中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。




第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“放開(kāi)、搞活、扶植、引導(dǎo)”的方針，培育、發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)。




第二章 管理機(jī)構(gòu)




第七條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是本級(jí)人民政府管理技術(shù)市場(chǎng)的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場(chǎng)管理工作。

 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)管理技術(shù)市場(chǎng)的職責(zé)是：

 （一）宣傳、組織實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)；

 （二）依法查處技術(shù)交易活動(dòng)中的違法行為；

 （三）管理、使用技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展基金；

 （四）其他技術(shù)市場(chǎng)管理工作。

 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)設(shè)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)日常管理工作。

 技術(shù)市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)遵循管理與經(jīng)營(yíng)分離的原則，不得進(jìn)行技術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第八條 各級(jí)工商行政管理部門(mén)參與技術(shù)市場(chǎng)的監(jiān)督、管理。

 各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、人事、公安、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好技術(shù)市場(chǎng)管理工作。




第三章 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人




第九條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

 （二）有固定的場(chǎng)所；

 （三）有三人以上的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人；

 （四）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和資金。




第十條 成立技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)注冊(cè)、登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)報(bào)所在地人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)備案。




第十一條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人不得隱瞞委托方或者第三方的真實(shí)情況；不得與委托方或者第三方惡意串通，損害另一方的利益；所提供的技術(shù)、技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。




第十二條 專業(yè)技術(shù)人員在不侵害所在單位權(quán)益的前提下，可依法從事業(yè)余技術(shù)交易活動(dòng)，并取得收入。

 鼓勵(lì)離休、退休的專業(yè)技術(shù)人員依法從事技術(shù)交易活動(dòng)，并獲得報(bào)酬。




第四章 技術(shù)交易活動(dòng)管理




第十三條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)訂立技術(shù)合同。技術(shù)合同的訂立、變更和解除，采用書(shū)面形式。




第十四條 省技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)可根據(jù)工作需要決定設(shè)置、撤銷技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)。

 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）對(duì)技術(shù)合同進(jìn)行法律和技術(shù)認(rèn)定；

 （二）對(duì)技術(shù)合同進(jìn)行分類登記；

 （三）核定技術(shù)性收入。




第十五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會(huì)，主辦或承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，接受技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)和工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、公安等部門(mén)的監(jiān)督和管理。




第十六條 技術(shù)廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得夸大其技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益。

 申請(qǐng)刊播、設(shè)置、張貼技術(shù)廣告，應(yīng)當(dāng)提交省技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)或其授權(quán)單位出具的證明。對(duì)未提交證明的技術(shù)廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。




第十七條 技術(shù)交易者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定，向技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)提供技術(shù)交易統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)。




第十八條 在技術(shù)交易活動(dòng)中，禁止下列行為：

 （一）冒充專利技術(shù)；

 （二）發(fā)布虛假?gòu)V告；

 （三）竊取他人技術(shù)秘密，侵犯他人合法權(quán)益；

 （四）以欺詐、脅迫、賄賂等手段簽訂技術(shù)合同；

 （五）國(guó)家法律、法規(guī)禁止的其他行為。




第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠




第十九條 對(duì)在技術(shù)市場(chǎng)管理和技術(shù)交易工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，政府或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十條 對(duì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的技術(shù)合同，按下列規(guī)定提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：

 （一）技術(shù)供方應(yīng)從技術(shù)性純收入中提取10％－30％獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)該項(xiàng)技術(shù)交易有貢獻(xiàn)的科技人員。對(duì)向貧困地區(qū)開(kāi)展技術(shù)交易的，上述比例可提高到20％－40％；

 （二）技術(shù)受方應(yīng)從技術(shù)合同項(xiàng)目投產(chǎn)后三年內(nèi)最高一年的新增利潤(rùn)中一次性提取5％－10％，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)的主要決策者和有貢獻(xiàn)的科技人員；

 （三）大專院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)本單位專職從事技術(shù)經(jīng)營(yíng)的人員，可從其經(jīng)營(yíng)取得的技術(shù)性純收入中提取3％－10％給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十一條 科技人員從事技術(shù)交易活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)省技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)核定并出具證明后，可以作為晉級(jí)和職稱評(píng)定的主要依據(jù)之一。




第二十二條 凡從事技術(shù)交易活動(dòng)取得技術(shù)性收入的單位和個(gè)人，可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免營(yíng)業(yè)稅、所得稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核后，給予辦理。




第二十三條 省人民政府應(yīng)多渠道籌集資金，建立技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展基金。

 技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展基金用于：

 （一）組織技術(shù)交流、交易活動(dòng)；

 （二）扶植技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；

 （三）技術(shù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性建設(shè)；

 （四）獎(jiǎng)勵(lì)。

 技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展基金的使用，應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。




第六章 法律責(zé)任




第二十四條 在技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)中，有以下行為的，由技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)按下列規(guī)定處罰：

 （一）以虛假技術(shù)或者以危害社會(huì)公共利益的技術(shù)進(jìn)行交易的，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償損失；

 （二）技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供虛假技術(shù)信息的；隱瞞委托方或者第三方真實(shí)情況的；與委托方或者第三方惡意串通損害另一方利益的，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成損失的，責(zé)令賠償損失；

 （三）侵害他人或者單位技術(shù)權(quán)益、擅自轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)的，責(zé)令其停止侵害，賠償損失，并沒(méi)收違法所得。




第二十五條 在技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng)中，有以下行為的，由工商行政管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰：

 （一）未辦理工商登記注冊(cè)的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從事技術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

 （二）利用技術(shù)合同進(jìn)行欺詐等違法活動(dòng)的；

 （三）利用技術(shù)交易會(huì)進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

 （四）廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反本條例規(guī)定的。




第二十六條 技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)作出處罰決定，應(yīng)向當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰通知書(shū)》。

 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 罰沒(méi)款依法上繳財(cái)政。




第二十七條 技術(shù)市場(chǎng)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由本單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。




第七章 附則




第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。




第二十九條 本條例自一九九六年一月一日起施行。