• 【發(fā)布單位】交通部/工商行政管理總局/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-09-13
• 【生效日期】2000-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部、國際工商行政管理局、海關(guān)總署 關(guān)于加強(qiáng)對海運(yùn)國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站管理的通知

交通部、國際工商行政管理局、海關(guān)總署
 關(guān)于加強(qiáng)對海運(yùn)國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站管理的通知
 
（2000年9月13日發(fā)布）
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳、工商行政管理局、廣東分署，各直屬海關(guān)：

 海運(yùn)國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站，是國際集裝箱運(yùn)輸和物流系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)。隨著我國海運(yùn)國際集裝箱運(yùn)輸事業(yè)和多式聯(lián)運(yùn)、物流等新興運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，我國集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的建設(shè)取得了很大發(fā)展，集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站在國際集裝箱運(yùn)輸和貨物的供應(yīng)鏈中占有越來越重要的地位。

 但是，近年來，集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題。主要表現(xiàn)在：有的集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站（企業(yè)）的設(shè)立沒有經(jīng)過必要的審批程序；有的中外合資（合作）集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站外方出資比例不符合我國外商投資產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；有的集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站超越核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動等。為切實(shí)加強(qiáng)對海運(yùn)國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、各有關(guān)交通主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和海關(guān)，要高度重視對集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的管理。國務(wù)院1998年第243號令，修訂頒布了《
中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》（以下簡稱“國務(wù)院243號令”），對設(shè)立海運(yùn)國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的條件、程序、市場行為規(guī)則以及民事責(zé)任關(guān)系等作出了明確規(guī)定，是對集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站管理的法律依據(jù)。依法加強(qiáng)對集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的管理，對于規(guī)范集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站經(jīng)營行為，維護(hù)良好的市場競爭環(huán)境，確保我國航運(yùn)市場的對外開放程度不超過我對外承諾，具有重要意義。



 二、凡設(shè)立從事海運(yùn)國際集裝箱的中轉(zhuǎn)、堆存、修理、清洗和國際集裝箱貨物的集拼、儲存、分撥等業(yè)務(wù)的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)按照“國務(wù)院243號令”的規(guī)定辦理審批、登記手續(xù)。



 三、為了全面掌握集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的情況，請各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)和口岸海關(guān)，在年底前對本地區(qū)集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站的情況進(jìn)行一次調(diào)查和清理，并填寫《海運(yùn)國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站情況調(diào)查表》，分別報(bào)交通部、國家工商行政管理局和海關(guān)總署。

 清理集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站按以下原則掌握：

 （一）對沒有按照“國務(wù)院243號令”履行審批程序，但在本通知下發(fā)前已經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站，應(yīng)限期補(bǔ)辦審批手續(xù)，符合條件經(jīng)批準(zhǔn)的，可以繼續(xù)開展就限期補(bǔ)辦審批手續(xù)，不符合條件未經(jīng)批準(zhǔn)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)限期辦理注銷登記或變更登記，逾期不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 （二）對未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊擅自從事集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站業(yè)務(wù)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以查處。



 四、自本通知下發(fā)之日起，凡經(jīng)營集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照“國務(wù)院243號令”規(guī)定的程序，取得有關(guān)交通主管部門批準(zhǔn)并依法辦理登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營業(yè)務(wù)。

 （一）中國投資者設(shè)立集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)所在地省級交通主管部門批準(zhǔn)，并持相應(yīng)的批準(zhǔn)文件向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記注冊。

 （二）設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)所在地省級交通主管部門初審報(bào)經(jīng)國務(wù)院交通主管部門審核同意，由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批，并按設(shè)立外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定持相應(yīng)的批準(zhǔn)文件向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記注冊。



 五、按照法定程序設(shè)立的國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)企業(yè)（含以從事國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)業(yè)務(wù)為主的海關(guān)監(jiān)管、保稅倉庫，下同），應(yīng)向企業(yè)所在地海關(guān)申請辦理登記注冊手續(xù)。非經(jīng)交通主管部門依法批準(zhǔn)并按照規(guī)定程序設(shè)立的不符合海關(guān)監(jiān)管條件的國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站，海關(guān)不設(shè)立監(jiān)管點(diǎn)，也不得存放海關(guān)監(jiān)管貨物。

 本通知下發(fā)前已經(jīng)取得海關(guān)監(jiān)管或和海關(guān)備案的集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持交通主管部門的批準(zhǔn)文件和工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向海關(guān)申請備案確認(rèn)。

 各有關(guān)交通主管部門要加強(qiáng)對“國務(wù)院243號令”的宣傳貫徹，按照本通知的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，按時完成本通知要求的各項(xiàng)工作。

 附件：海運(yùn)國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站情況調(diào)查表




 附件 海運(yùn)國際集裝箱中轉(zhuǎn)貨運(yùn)站情況調(diào)查表



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┃序│企業(yè)│主要經(jīng)│企業(yè)│批準(zhǔn)│投資者屬性│外方投│是否存放海│海關(guān)是┃
┃號│名稱│營范圍│類型│機(jī)關(guān)├──┬──┤資比例│關(guān)監(jiān)管貨物│否設(shè)監(jiān)┃
┃ │ │ │ │ │中方│外方│ │ │管點(diǎn) ┃
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 填表單位： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

 填表說明：1．“企業(yè)類型”是指中資企業(yè)、中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)。

 2．“投資者屬性”分為港口經(jīng)營人、航運(yùn)公司、船舶代理、貨運(yùn)代理、物流經(jīng)營人、其他等六類。

 3．“經(jīng)營范圍”按企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的內(nèi)容填寫。

 4．此表可復(fù)制使用。