• 【發(fā)布單位】鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭政〔2004〕39號
• 【發(fā)布日期】2004-04-30
• 【生效日期】2004-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市人民政府及辦公廳公文格式

鄭州市人民政府及辦公廳公文格式

(鄭政〔2004〕39號)





各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：



 根據(jù)國務(wù)院和省人民政府關(guān)于公文處理工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將《鄭州市人民政府及辦公廳公文格式》印發(fā)給你們。自2004年6月1日起，凡市人民政府、市人民政府辦公廳印發(fā)的公文和各縣(市)區(qū)人民政府、市人民政府各部門報送市人民政府、市人民政府辦公廳的公文均按此嚴(yán)格執(zhí)行，各縣(市)區(qū)人民政府、市人民政府各部門的下行文可參照執(zhí)行。



二○○四年四月三十日





鄭州市人民政府及辦公廳公文格式





 一、鄭州市人民政府及辦公廳公文格式是鄭州市各級行政機(jī)關(guān)公文格式的標(biāo)準(zhǔn)樣本，各級行政機(jī)關(guān)上行市人民政府及辦公廳的公文要嚴(yán)格按照該格式執(zhí)行，下行公文可參照該格式執(zhí)行;行政機(jī)關(guān)內(nèi)中共黨的組織向批準(zhǔn)其設(shè)立黨的組織的地方黨委行文，應(yīng)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定。



 二、組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁紅色反線(寬度同版心，即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。



 版心尺寸為156mm×225mm,公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為37mm±1mm,公文用紙訂口(左白邊)為28m



 m±1mm(見版式)。



 三、公文眉首包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等內(nèi)容。



 (一)公文份數(shù)序號



 帶有密級的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)識公文份數(shù)序號，非密級公文不作強(qiáng)制性要求。如需標(biāo)識公文份數(shù)序號，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第一行(見標(biāo)樣一)。



 (二)秘密等級和保密期限



 如需標(biāo)識秘密等級，下行文和平行文用3號黑體字頂格標(biāo)識在版心右上角第一行，兩字之間空1字(見標(biāo)樣一)；如需同時標(biāo)識秘密等級和保密期限，用3號黑體字頂格標(biāo)識在版心右上角第一行，秘密等級和保密期限兩字之間不空格，和保密期限之間用“★”隔開(見標(biāo)樣二)。上行文秘密等級和保密期限標(biāo)識在發(fā)文機(jī)關(guān)上空2行版心右上角(見標(biāo)樣三)。



 (三)緊急程度



 如需標(biāo)識緊急程度，下行文和平行文用3號黑體字頂格標(biāo)識在版心右上角第一行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級與緊急程度，秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第一行，緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第二行(見標(biāo)樣一)。上行文緊急程度標(biāo)識在發(fā)文機(jī)關(guān)上空2行版心右上角(見標(biāo)樣三)。



 (四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識



 由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”組成；對一些特定的公文可只標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。下行文和平行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為25mm(見標(biāo)樣一),上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80mm(見標(biāo)樣三)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識用紅色小標(biāo)宋體字，“鄭州市人民政府文件”字號為11號高、10小號寬長體字(見標(biāo)樣一)，“鄭州市人民政府辦公廳文件”字號為 10號高、0小號寬長體字(見標(biāo)樣二)。鄭州市人民政府及辦公廳與



 其他機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時，其文頭字號大小可根據(jù)聯(lián)合行文單位多少作適當(dāng)調(diào)整，但字體不變。聯(lián)合行文時應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布(見標(biāo)樣五)；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。



 (五)發(fā)文字號



 發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。下行文和平行文用3號仿宋體字居中排布(見標(biāo)樣一)；上行文發(fā)文字號居左空1字(見標(biāo)樣三)。發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線(見標(biāo)樣一)。



 (六)簽發(fā)人



 上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名(見標(biāo)樣三)。



 如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第二行起在主辦單位



 簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm(見標(biāo)樣六)。



 四、公文主體包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、附注、成文時間、公文生效標(biāo)識等內(nèi)容。



 (一)公文標(biāo)題



 包括發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容、公文種類。標(biāo)題文字應(yīng)力求準(zhǔn)確，除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)(見標(biāo)樣一)。



 批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的請示、報告、意見，標(biāo)題中不冠機(jī)關(guān)名稱，在全文未尾寫上機(jī)關(guān)名稱。



 批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的資料性的或沒有抬頭的文件，標(biāo)題一般不冠機(jī)關(guān)名稱，在標(biāo)題下面注明機(jī)關(guān)名



 稱和年、月、日，并用圓括號括起來(見標(biāo)樣五)。如機(jī)關(guān)過多或名稱過長與日期無法排在同一行，圓括號只括年、月、日，不括機(jī)關(guān)名稱(見標(biāo)樣一)。



 (二)主送機(jī)關(guān)



 標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。機(jī)關(guān)名稱排列，首先是主送機(jī)關(guān)，其次是其他機(jī)關(guān)。在這個原則下，按黨、政、軍、群的順序排列。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識方法同抄送。標(biāo)題下不需標(biāo)注主送機(jī)關(guān)的公文，主送機(jī)關(guān)標(biāo)注在主題詞之下抄送之上。



 (三)公文正文



 主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。正文用3號仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號小標(biāo)宋體字或黑體字。



 (四)附件



 公文如有附件，在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件：1.××××××”)；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(見標(biāo)樣二)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識“附件”，用3號黑體字標(biāo)識，兩字之間空1字；有序號標(biāo)識序號，附件兩字之間不空格；附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)識附件(或帶序號)，如“鄭政文〔2004〕1號附件1”，并用3號黑體字標(biāo)識。



 (五)成文時間



 成文時間以領(lǐng)導(dǎo)同志最后簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后一個單位領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期為準(zhǔn)。



 如領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)后因故不能及時發(fā)文，時間耽擱超過20天的，須呈領(lǐng)導(dǎo)同志再次簽發(fā)。



 成文時間用漢字將年、月、日標(biāo)全；“○”不得寫為“零”(見標(biāo)樣一)。



 (六)公文生效標(biāo)識



 1.單一發(fā)文印章



 單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文時間。成文時間右空4字；加蓋印章采用下套方式，上距正文2mm～4mm，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色(見標(biāo)樣一)。



 2.聯(lián)合行文印章



 當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文時間，兩印章間互不相交也不相切，印章用紅色。聯(lián)合行文應(yīng)采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊，色彩一致(見標(biāo)樣五)。



 當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用規(guī)范化簡稱)排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余1個或2個印章，均居中排布；印章之間互不相交也不相切，采用同種加蓋印章方式；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識成文時間。



 3.特殊情況說明



 當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。



 (七)附注



 公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行，如“(此件不公開報道)”等。



 “請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話(見標(biāo)樣三)。



 五、版記包括主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間等內(nèi)容。



 (一)主題詞



 “主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目用3號小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字，不用標(biāo)點(diǎn)符號。除類別詞外，主題詞最多不超過5個(見標(biāo)樣一)。



 (二)抄送機(jī)關(guān)



 公文如有抄送，在主題詞下一行，左空1字用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，一行無法排下，右空1字回行，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。抄送機(jī)關(guān)按照黨、政、軍、群的順序排列。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識方法同抄送機(jī)關(guān)。



 (三)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間



 位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置，用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)稱鄭州市人民政府辦公廳。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(見標(biāo)樣一)。



 (四)版記中的反線及位置



 版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。版記應(yīng)置于公文最后一頁(封四)，版記的最后一個要素置于最后一行(見標(biāo)樣一)。



 (五)頁碼



 用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，



 一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。空白頁和空白頁以后的頁不標(biāo)識頁碼。



 六、公文中表格



 公文中如需附表，對橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁碼放在橫表的左側(cè)，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。公文如需附A3型紙表格，且當(dāng)最后一頁為A3紙型表格時，封三、封四(可放分送，不放頁碼)應(yīng)為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁(封四)上。



 七、特定文件格式



 (一)鄭州市人民政府令，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號為0小號高、1小號寬長體字。命令標(biāo)識上邊緣距版心上邊緣20mm,下邊緣空2行居中標(biāo)令號；令號下空2行標(biāo)識正文；正文下一行右空4字標(biāo)識簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識全稱。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識成文時間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識方法同抄送機(jī)關(guān)(見標(biāo)樣七)。



 (二)鄭政函、鄭政辦函，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識為發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊距離，鄭政函為30mm，字號為10號高、10小號寬長體字，鄭政辦函為30mm，字號為10小號高0號寬長體字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱下7mm處為一條武文線(上粗下細(xì))，距下頁邊20mm處為一條文武線(上細(xì)下粗)。兩線長均為170mm。發(fā)文字號置于右上角武文線下第一行，序號、密級、緊急程度置于左上角武文線下第一行。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色(見標(biāo)樣七、八)。



 (三)鄭州市人民政府全體會議紀(jì)要、鄭州市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要、鄭州市人民政府市長辦公會議紀(jì)要、鄭州市人民政府專題會議紀(jì)要，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由會議名稱加“紀(jì)要”組成，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣到版心上邊緣為25mm,用紅色1號小標(biāo)宋體字。緊急程度、秘密等級的標(biāo)識同上述“三(二)(三)”。如需標(biāo)識“出席、列席、與會人員”，應(yīng)置于正文下空1行，左空2字用3號黑體字標(biāo)識。會議紀(jì)要不加蓋公章(見標(biāo)樣十、十一、十二、十三)。



 (四)密電采用中共鄭州市委密電格式要求，鄭政明電、鄭政辦明電發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識用黑色小標(biāo)宋體字，字號為11號高、10小號寬長體字；第一橫線至文件邊緣距離為72mm(見標(biāo)樣十四、十五)。發(fā)往地址放在首頁文件第一橫線之上左側(cè)；簽批、蓋章放在文件首頁第一橫線之上右側(cè)。緊急程度、鄭機(jī)號從左到右依次排在第一橫線之下，第二橫線之上。緊急程度應(yīng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。落款署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱，成文日期發(fā)出日期為準(zhǔn)。送往市委機(jī)要局的電報應(yīng)在簽批蓋章處加蓋“鄭州市人民政府傳真電報專用章”。



 (五)鄭政閱不標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識，發(fā)文字號放在文件首頁左上角(用紅色油墨印刷)頂格，如有密級，應(yīng)有序號，序號放在右上角頂格，密級放在序號之下。成文時間放在標(biāo)題下面用括號括起來。如需加按語，應(yīng)排在標(biāo)題之上發(fā)文字號之下?！鞍础庇?號黑體，按語用3號楷體，兩端各少排2個字(見標(biāo)樣十六)。如果按語超過1頁，應(yīng)加標(biāo)題。



 八、印刷格式



 (一)公文用紙用A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm ×297mm,左側(cè)裝訂。



 (二)正文一般每面排22行，每行排28個字。



 (三)鄭州市人民政府辦公廳排版采用“北大方正書版9.11系統(tǒng)”。



 (四)鄭州市人民政府及辦公廳公文格式標(biāo)樣內(nèi)公文為非正式公文，標(biāo)樣尺寸如有差錯，以文字所注尺寸數(shù)字為準(zhǔn)。





附件：鄭州市人民政府及辦公廳公文格式標(biāo)樣(略)