• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令2014年第274號
• 【發(fā)布日期】2014-01-11
• 【生效日期】2014-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省漁船漁港管理辦法

四川省漁船漁港管理辦法
四川省人民政府令第274號
 
   《四川省漁船漁港管理辦法》已經(jīng)2013年12月16日省政府第30次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。
省長 魏宏
2014年1月11日
 
四川省漁船漁港管理辦法
 
 第一條 為加強漁船和漁港管理，保障漁船所有人、經(jīng)營人的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。
 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的漁船管理和漁港建設(shè)等活動，適用本辦法。
 第三條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船和漁港管理工作。
 漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)漁船和漁港監(jiān)督管理的具體工作；漁船檢驗機構(gòu)承擔(dān)漁船檢驗工作。
 發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、環(huán)境保護、安全監(jiān)督等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照“誰投資誰受益”的原則籌措建設(shè)資金，推進(jìn)漁港和漁船信息化建設(shè)。各級政府應(yīng)加大對漁船、漁港監(jiān)督管理和公共服務(wù)的力度，所需經(jīng)費納入財政綜合預(yù)算。
 第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)漁船水上安全管理工作，要按有關(guān)規(guī)定建立健全水上安全突發(fā)事件應(yīng)急機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
 縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的漁船和漁港水域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理。
 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船安全的日常管理工作。
 第六條 國家對漁船實行強制檢驗制度。強制檢驗分為初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗。
 漁船所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向漁船檢驗機構(gòu)申請漁船檢驗。
 第七條 用于制造、改造漁船的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料，在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁船檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗合格的方可使用。
 第八條 漁船檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展檢驗業(yè)務(wù)。從事漁船檢驗的人員應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國驗船師資格證書》方可從事相應(yīng)的漁船檢驗工作。
 漁船檢驗機構(gòu)及其檢驗人員應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場檢驗，并對檢驗結(jié)論負(fù)責(zé)。
 第九條 漁船經(jīng)檢驗合格后，其所有人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或企業(yè)注冊地的縣級漁政監(jiān)督管理機構(gòu)申請辦理漁船登記。
 第十條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理漁船登記，簽發(fā)《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書》和發(fā)放《船名牌》。
 第十一條 下列登記事項發(fā)生變更的，漁船所有人應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請變更登記：
 （一）船名；
 （二）船舶主尺度、噸位或船舶種類；
 （三）船舶主機類型、數(shù)量或功率；
 （四）船舶所有人姓名、名稱或地址；
 （五）船舶共有情況；
 （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
 第十二條 漁船有下列情形之一的，漁船所有人應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請辦理漁船所有權(quán)注銷登記：
 （一）所有權(quán)轉(zhuǎn)移的；
 （二）滅失或失蹤滿六個月的；
 （三）拆解或銷毀的；
 （四）自行終止?jié)O業(yè)生產(chǎn)活動的。
 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)準(zhǔn)予注銷登記的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書》和《船名牌》。
 第十三條 漁船和船用產(chǎn)品檢驗費、漁船登記費的收取、使用和管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 第十四條 漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)取得《內(nèi)河漁業(yè)船員證書》。申請《內(nèi)河漁業(yè)船員證書》的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
 （一）18周歲以上60周歲以下；
 （二）達(dá)到漁業(yè)船員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)；
 （三）能夠持續(xù)游泳50米；
 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
 第十五條 縣級以上漁政監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定實施漁業(yè)船員考試、發(fā)證工作。
 第十六條 漁船所有人、經(jīng)營人是漁船安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)落實安全措施，加強船舶、船員管理，合理使用船舶，確保船舶處于適航狀態(tài)，保障漁船的航行、作業(yè)和停泊安全。
 漁船所有人或經(jīng)營人根據(jù)需要為其水上作業(yè)人員購買人身保險。
 鼓勵漁船所有人或經(jīng)營人參加漁業(yè)互助保險。
 第十七條 有下列情形之一的漁船，不得航行、作業(yè)：
 （一）無有效《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書》、《內(nèi)河漁業(yè)船員證書》和《船名牌》的；
 （二）擅自拆除漁船上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全的重要設(shè)備，擅自改變漁船的噸位、主機功率的；
 （三）未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備的；
 （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
 第十八條 漁船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途、范圍使用，不得違法載人載物。
 第十九條 漁船遇險或發(fā)生水上安全事故時，其報告和調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 第二十條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂漁船水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
 第二十一條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁船數(shù)量及漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要組織編制漁港規(guī)劃。
 第二十二條 漁港新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
 在漁港進(jìn)行工程建設(shè)或其他施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)行政主管部門同意。
 第二十三條 漁港所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定漁港港口章程，并向社會公布。
 船舶進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)遵守漁港港口章程，依照規(guī)定辦理簽證，接受安全監(jiān)督檢查。
 第二十四條 任何單位和個人不得在漁港水域從事捕撈、養(yǎng)殖及有礙水上安全的作業(yè)。在漁港水域內(nèi)施工作業(yè)后不得遺留礙航物或造成其他安全隱患。不得向漁港水域排放可能產(chǎn)生環(huán)境污染的回填物、廢棄物和其他有毒、有害物質(zhì)。
 第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
 第二十六條 漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)、漁船檢驗機構(gòu)及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由行政監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
 （一）違反規(guī)定實施、辦理漁船檢驗、登記的；
 （二）不履行或不正確履行監(jiān)督檢查職責(zé)或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處的；
 （三）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
 第二十七條 漁船違法違規(guī)載人載物的，由縣級以上漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或航務(wù)海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款。
 第二十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門或漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款：
 （一）無有效《內(nèi)河漁業(yè)船舶證書》、《內(nèi)河漁業(yè)船員證書》和《船名牌》的漁船從事航行和作業(yè)的；
 （二）在漁港水域從事捕撈、養(yǎng)殖及有礙水上安全的其他作業(yè)；
 （三）在漁港水域內(nèi)施工作業(yè)后遺留礙航物或造成其他安全隱患的。
 第二十九條 本辦法下列用語的含義是：
 （一）漁船，系指《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》規(guī)定的從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)、為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶。
 （二）漁港，系指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁船停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或自然港灣。
 （三）漁港水域，系指漁港的港地、錨地、避風(fēng)灣和航道。
 第三十條 本辦法自2014年2月1日起實施。