好律師 > 專(zhuān)題 > 涉外法律 > 政策法規(guī) > 哈佛法律動(dòng)態(tài):醫(yī)療保健與合法權(quán)利的交叉(第三方損害原則1)
編譯:張驍華
【摘要】健康是基本人權(quán),平等的獲得醫(yī)療保健并以法律予以保障是一個(gè)符合邏輯的法律發(fā)展需要。本文通過(guò)闡述醫(yī)療保健與合法權(quán)利之間的交集,討論了美國(guó)法律在這些方面的現(xiàn)狀和發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】法律 健康 醫(yī)療 權(quán)利
引言
第一章 禁止跨性別青年:州立法機(jī)構(gòu)和為未成年人爭(zhēng)取性別平等醫(yī)療保健的斗爭(zhēng)
A. 性別確認(rèn)性醫(yī)療對(duì)跨性別青年的重要性
a. 心理健康
b. 社會(huì)融合
c. 法律地位
B. 擬議中的州立法禁止為跨性別青年提供性別確認(rèn)性醫(yī)療
1. 背景和立法背景
2. 關(guān)于確認(rèn)性別醫(yī)療禁令的解釋C. 反對(duì)性別歧視的憲法爭(zhēng)論
1. 平等保護(hù)
2. 正當(dāng)程序和父母權(quán)利
D. 結(jié)論
第二章 重新定義傷害:宗教豁免與第三方損害原則
A. 普遍適用的第三方損害原則
B. 后肯尼迪時(shí)代
C. 避孕法令的影響
D. 結(jié)論
第三章 生育的法律基礎(chǔ)
第四章 Covid-19中的監(jiān)禁條件以及疾控中心
正文
第二章 重新定義傷害:宗教豁免與第三方損害原則
自由是憲法保護(hù)的權(quán)利,自由支持對(duì)宗教信徒的特殊寬容或豁免。但是宗教自由不是在真空中運(yùn)行的;有時(shí)自由與其他重要的權(quán)利和利益發(fā)生沖突,從而產(chǎn)生了關(guān)于限制自由沖突的棘手的法律問(wèn)題。幾十年來(lái),最高法院通過(guò)第三方損害原則解決了這類(lèi)沖突,體現(xiàn)了對(duì)宗教信仰或慣例的寬容……即,不得嚴(yán)重侵犯第三方利益。正如道格拉斯?奈杰米和瑞瓦?西格爾教授所描述的,美國(guó)法律支持宗教豁免的主張,但當(dāng)這種豁免會(huì)對(duì)其他公民造成重大的、特定的傷害時(shí),就會(huì)對(duì)此類(lèi)主張加以限制。
第三方損害原則對(duì)個(gè)人豁免很重要,因?yàn)檫m用于他們的法律侵犯了他們的法定權(quán)利或者侵犯了他們的自由權(quán)利。在這方面,第三方損害原則的適用意味著,法院一般會(huì)給予宗教寬容或豁免,只要它不給非相對(duì)人(即第三人,例如信教雇主的雇員或信教父母的子女)施加太沉重的負(fù)擔(dān)。相比之下,最高法院歷來(lái)對(duì)造成他人傷害或使他人負(fù)擔(dān)費(fèi)用的行為以法律寬容或豁免持謹(jǐn)慎態(tài)度。重要的是,法院將第三方損害原則適用于受保護(hù)的損害。
近年來(lái),最高法院不斷在宗教自由案件中擴(kuò)大《宗教豁免法案》(RFRA)的適用,第三方損害原則仍然影響著最高法院對(duì)宗教豁免的態(tài)度。這種趨勢(shì)甚至在宗教拒絕的典型案例中也表現(xiàn)出來(lái),如Burwell v.Hobby Lobby案中,法院僅在和解對(duì)雇員完全沒(méi)有影響的前提下,才批準(zhǔn)了避孕法令的宗教和解。
然而,支持Hobby Lobby案的平衡的、傷害導(dǎo)向的邏輯在減弱。在最近的宗教豁免案件中,如圣徒小姐妹訴賓夕法尼亞案,法院完全不理會(huì)第三方損害的分析。但即使法院保守派多數(shù)越來(lái)越不屑一顧第三方損害原則,拒絕這一原則意味著徹底威脅到由來(lái)已久的判例,該判例不允許種族歧視豁免,即使是最高法院中最熱心于此的保守派也表示不愿進(jìn)行改變。因此,在利益分析中應(yīng)該注意狹義的第三方損害原則。最高法院認(rèn)為,只有涉及防止最高法院認(rèn)定的特定損害,才有絕對(duì)的政府利益可言。
第三方損害原則在最高法院宗教判例中有幾十年的經(jīng)驗(yàn),這表明最高法院一直致力于將該原則作為一種普遍適用性原則。這一原則的共識(shí)中開(kāi)始出現(xiàn)了裂痕,在肯尼迪大法官退休后,關(guān)于第三方損害原則的更狹隘的觀點(diǎn)增多了?,F(xiàn)在需要制定計(jì)劃,以限制有害的宗教拒絕,特別是旨在破壞避孕法令的拒絕。簡(jiǎn)而言之,無(wú)論好壞,必須精確定義第三方損害,以符合保守法院對(duì)非法負(fù)擔(dān)的嚴(yán)格界定。
A. 普遍適用的第三方損害原則
審查《宗教豁免法案》(RFRA)頒布前的案例,發(fā)現(xiàn)第三方損害原則為當(dāng)時(shí)的法院分析宗教豁免和寬容提供了基礎(chǔ)。這些案件表明這一原則是普遍適用的,而不是局限于某一種損害。然而《宗教豁免法案》(RFRA)之后的案例表明,最高法院的保守派開(kāi)始厭倦了這種分析,特別是阿利托法官,開(kāi)始對(duì)廣泛的宗教豁免加以限制。上述表明了法院的保守多數(shù)派是如何看待今天的損害原則的:不是將之作為普遍適用的法律框架,而是作為分析工具,質(zhì)詢(xún)損害是否涉及憲法保護(hù)。
1. 《宗教豁免法案》(RFRA)頒布前的情況。多年來(lái),法院處理各種各樣的宗教豁免案件的基礎(chǔ)是第三方損害原則。有兩個(gè)案例特別好地說(shuō)明了這一原則,這兩個(gè)案例中最高法院已實(shí)際批準(zhǔn)了宗教豁免:1963年的Sherbert v.Verner案和1972年的Wisconsin v. Yoder案。Sherbert案的法院認(rèn)為,根據(jù)自由條款,南卡羅來(lái)納州不能拒絕為基督復(fù)臨安息日會(huì)教徒提供失業(yè)救濟(jì),因?yàn)樗芙^了要求她在周六工作的工作,而南卡羅來(lái)納州的法律要求申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人接受現(xiàn)有的、合適的工作。在這樣的判決中,法院明確指出,宗教豁免不會(huì)限制任何其他人的宗教自由。同樣,在Yoder案中,法院裁定阿曼門(mén)諾派教徒父母有權(quán)豁免于威斯康辛州的義務(wù)教育要求,但前提是確定這種例外不會(huì)對(duì)他們的孩子造成傷害。法院強(qiáng)調(diào)說(shuō),雖然家長(zhǎng)們反對(duì)8年級(jí)以上的傳統(tǒng)教育,但阿曼門(mén)諾派教徒教育體系非常擅長(zhǎng)培養(yǎng)社區(qū)兒童成為獨(dú)立自主的社會(huì)參與者。Yoder的宗教反對(duì)派贏得了宗教豁免,因?yàn)樗麄兊恼?qǐng)求沒(méi)有對(duì)兒童造成傷害;或者,按照法院的說(shuō)法,因?yàn)榛砻鉀](méi)有干涉他人的權(quán)利或利益。
與此形成對(duì)比的是,在“美國(guó)訴李案”(United States v. Lee)中,法院拒絕給予阿曼門(mén)諾派教徒雇主免除繳納社會(huì)保障稅的權(quán)利。這也是根據(jù)“第三者損害原則”做出的決定?!叭绻獬椭鞯纳鐣?huì)保險(xiǎn)稅,就等于把雇主的宗教信仰強(qiáng)加給雇員”。第三方損害原則也出現(xiàn)在政教條款案中,Estate of Thornton v. Caldor一案中,法院推翻了康涅狄格州的一項(xiàng)法規(guī),該法規(guī)保障宗教雇員在他們教派遵守的安息日不工作的權(quán)利。法院認(rèn)為,州立法機(jī)關(guān)在頒布該法令時(shí),忽視了這一政策給雇主和其他雇員帶來(lái)的負(fù)擔(dān),這是法律所禁止的。
第三方傷害原則在民權(quán)時(shí)代的一系列案件中也發(fā)揮了作用,在這些案件中,宗教信徒尋求從消除種族歧視的法律中獲得豁免。在Newman訴Piggie Park Enterprises, Inc.一案中,一個(gè)奉行種族隔離主義的餐館老板,質(zhì)疑1964年民權(quán)法案的合憲性,理由是該法案違背了上帝的意愿,并構(gòu)成了對(duì)他宗教自由權(quán)的干涉。最高法院認(rèn)為這一主張不值得討論,并駁回了它,認(rèn)為它很是無(wú)聊。同樣,在Bob Jones University v. United States一案中,兩所宗教私立學(xué)校對(duì)國(guó)稅局的一項(xiàng)政策提出挑戰(zhàn),該政策拒絕給予從事種族歧視的私立學(xué)校免稅地位。法院再次駁回了“宗教信仰有理由獲得豁免”的主張,并向Lee表示:“必須對(duì)宗教自由進(jìn)行一些限制”。政府在消除教育中的種族歧視中的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了拒絕稅收優(yōu)惠給行使宗教信仰的請(qǐng)?jiān)刚邘?lái)的負(fù)擔(dān)。
孤立的來(lái)看,這些民權(quán)案件表明最高法院看到了根除種族歧視所帶的獨(dú)特的、令人信服的政府利益,而不是對(duì)宗教豁免的象征性意義。將Sherbert、Yoder、Lee、Caldor等案件放在一起,可以清楚地看到,最高法院對(duì)種族歧視的宗教豁免的立場(chǎng)與對(duì)更廣泛的有害豁免的立場(chǎng)完全一致。綜上所述,這些案件表明第三方損害原則是一項(xiàng)一般性原則,而不僅僅是一項(xiàng)防止種族歧視的原則。
2. 《宗教豁免法案》(RFRA)頒布后的第三方損害原則:延續(xù)與偏離。近年來(lái),最高法院對(duì)宗教異議的處理明顯變得更加廣泛,這在很大程度上要?dú)w功于對(duì)《宗教豁免法案》寬泛的解釋。最高法院直接依據(jù)《宗教豁免法案》裁決了Employment Division v. Smith案。斯卡利亞大法官為最高法院撰寫(xiě)了一份意見(jiàn)書(shū),認(rèn)為憲法不要求宗教豁免適用于只是偶然給宗教帶來(lái)負(fù)擔(dān)的中立的、普遍適用的法律。該法案得到了兩黨廣泛的支持,并試圖通過(guò)恢復(fù)最高法院以前對(duì)Sherbert and Yoder等案件進(jìn)行嚴(yán)格審查的平衡測(cè)試來(lái)彌補(bǔ)Smith的損失。在《宗教豁免法案》下,聯(lián)邦政府不得實(shí)質(zhì)性地負(fù)擔(dān)宗教活動(dòng),除非它是為了促進(jìn)法定的政府利益,并且是促進(jìn)該利益的限制性最小的手段。
案件落在越來(lái)越保守的司法機(jī)構(gòu)中,《宗教豁免法案》不僅僅是改變了適用于宗教拒絕訴訟的審查;它預(yù)示著宗教進(jìn)入公共生活的新時(shí)代,并使宗教自由成為廢除自由社會(huì)政策的主要工具。在兩個(gè)具有里程碑意義的案件中,即Hobby Lobby案和Masterpiece蛋糕店v.科羅拉多州民權(quán)委員會(huì)案,最高法院做出了有利于宗教反對(duì)者的裁決,這給不斷進(jìn)步的法律界敲響了警鐘。
正如一些學(xué)者指出的那樣,法院在這一時(shí)期的邏輯仍然是第三方損害原則,而對(duì)宗教豁免設(shè)置了有意義的限制。事實(shí)上,即使在《宗教豁免法》通過(guò)以及隨后法院對(duì)待宗教豁免的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變之后,大多數(shù)法院仍經(jīng)常在其宗教豁免案件中援引第三方損害原則。因此,這一原則完全符合“后《宗教豁免法》”時(shí)代的形勢(shì)。例如,在Cutter v. Wilkinson案中,最高法院重申,法院必須充分考慮所請(qǐng)求的豁免可能對(duì)非受益人造成的負(fù)擔(dān)。在Hobby Lobby案中,法院支持《宗教豁免法》要求避孕法令豁免程序擴(kuò)展至某些宗教雇主,但它這樣做的前提是衛(wèi)生與公眾服務(wù)部(HHS)為Hobby Lobby公司和其他此類(lèi)案件公司的女性雇員提供的豁免必須完全為零影響。最后,在Masterpiece蛋糕店一案中,法院支持了一項(xiàng)州非歧視法的豁免,但也謹(jǐn)慎地重申了第三方損害原則,這一次是基于保護(hù)同性伴侶的尊嚴(yán)和價(jià)值的需要。
盡管法院在這些案件中的裁決重申了第三方損害原則,但它們同時(shí)表明,在阿利托法官的推動(dòng)下,開(kāi)始將該原則的適用范圍局限在發(fā)生特定類(lèi)型損害的案件中。阿利托法官對(duì)Hobby Lobby案審理法院意見(jiàn)所持的懷疑主義是顯而易見(jiàn)的。他直接回應(yīng)了政府的論點(diǎn),即在拒絕第三方政府福利的情況下,不應(yīng)該允許宗教豁免,而一些人稱(chēng)之為令人費(fèi)解。在阿利托法官看來(lái),法律不能因?yàn)榈谌綋p害而禁止所有的宗教豁免:
“否則,……政府可以決定所有超市為了方便顧客必須出售酒精(從而排除有宗教異議的穆斯林開(kāi)設(shè)超市),或者決定所有餐館在周六必須繼續(xù)營(yíng)業(yè),給員工賺取小費(fèi)的機(jī)會(huì)(從而排除有宗教異議的猶太人開(kāi)設(shè)餐館)。政府通過(guò)將政府法規(guī)框定為有利于第三方,可以將所有法規(guī)變成任何人都不能以宗教理由反對(duì)的權(quán)利,從而使《宗教豁免法》變得毫無(wú)意義。”
同時(shí)期,肯尼迪大法官重點(diǎn)重申更廣泛適用第三方損害原則,該原則會(huì)保護(hù)絕大部分利益,包括避孕藥具的保險(xiǎn)范圍。肯尼迪大法官寫(xiě)道,美國(guó)如此開(kāi)放、寬容和自由的原因之一是,任何人在行使其宗教信仰權(quán)利時(shí)都不可能受到政府的限制或貶低。然而,同樣的做法也不能過(guò)度限制其他人(如雇員)保護(hù)他們自己的利益,該利益應(yīng)該是法定利益。
在第三方損害原則適用廣度上的分歧也體現(xiàn)在阿利托法官和肯尼迪法官分別對(duì)反種族歧視案件的回應(yīng)上。阿里托法官對(duì)將第三方損害作為一種普遍適用的框架感到不舒服,但仍明確拒絕接受Hobby Lobby案異議人士的警告,認(rèn)為這是毫無(wú)根據(jù)的。以種族為基礎(chǔ),可能會(huì)偽裝成宗教活動(dòng)以逃避法律制裁。阿利托大法官寫(xiě)道,我們今天的裁判沒(méi)有提供這樣的保護(hù),因?yàn)檎谔峁o(wú)種族差異的平等勞動(dòng)機(jī)會(huì)方面有著令人矚目的成績(jī),而禁止種族歧視正是為了實(shí)現(xiàn)這一關(guān)鍵目標(biāo)而量身定制的。盡管在強(qiáng)調(diào)對(duì)女性完全零影響條件下,最高法院對(duì)Hobby Lobby案的支持是對(duì)第三方損害原則廣泛適用性的重審,阿里托大法官將種族歧視作為唯一值得剔除而不是把這句話(huà)與更廣泛的損害原則聯(lián)系起來(lái)表明,在他看來(lái),某些損害比其他損害更值得防范。
相反,肯尼迪大法官在“Masterpiece蛋糕店”案的支持意見(jiàn)中再次重申了將種族歧視法規(guī)排除在宗教豁免范圍之外的立場(chǎng)。它引用了Piggie Park案中對(duì)更廣泛的第三方損害原則的闡述:一般的規(guī)則是,宗教和哲學(xué)反對(duì)意見(jiàn)不允許企業(yè)主、以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的其他參與者拒絕受保護(hù)的人根據(jù)中立和普遍適用的公共設(shè)施法平等的獲得物資和服務(wù)。與阿利托法官不同,肯尼迪法官將禁止種族歧視豁免定義為更重要的第三方損害原則,該原則將包括基于種族歧視以外的歧視所造成的傷害。
綜上所述,這些案件表明,公認(rèn)的第三方損害原則仍在最高法院占據(jù)主導(dǎo)地位。然而,阿利托法官正在以微妙的方式開(kāi)始表現(xiàn)出深深的懷疑。種族歧視是永遠(yuǎn)不會(huì)被允許的傷害,阿利托大法官同樣也保留了其他傷害可能不值得相同保護(hù)的可能性。
【參考文獻(xiàn)】
1. < DEVELOPMENTS IN THE LAW – INTERSECTIONS IN HEALTHCARE AND LEGAL RIGHTS >[J], By The Harvard Law Review, The University of Harvard Law Review, Volume 134 · April 2021 · Number 6,2158-2256
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