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工地上發(fā)生安全事故后總分單位之間的責任劃分
隨著各地經(jīng)濟的發(fā)展導致各地的建設工程越來越多,雖然國家有各種完善的法律法規(guī)規(guī)章來規(guī)定了建設工程的安全生產(chǎn)問題,但是實踐中也是經(jīng)常發(fā)生建設工程安全生產(chǎn)事故。發(fā)生了建設工程安全生產(chǎn)事故后責任如何劃分?實踐中不但很多的建設施工者對此分不清楚,就是很多法律工作者也對建設工程安全生產(chǎn)事故的責任劃分和建設工程合法分包混淆,也搞不清楚到底責任如何劃分。
我國《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條規(guī)定:建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
該規(guī)定是我國對建設工程領域中發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的責任分擔的法律規(guī)定。通過上述規(guī)定,可以得出存在總分包工程的安全生產(chǎn)事故的責任劃分分為以下四個層次:
1、建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
也就是說存在施工總承包的,一旦發(fā)生安全事故,首先認定總承包單位對施工現(xiàn)場的安全負總則,即總承包單位需要承擔安全生產(chǎn)事故責任。
2、總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
如果總承包單位將應自行完成的建設工程主體結構發(fā)包或采取其他途徑處理的話,總承擔單位對安全生產(chǎn)事故負全部責任或連帶法律責任。
3、總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。
存在總分包單位的建設工程,總承擔單位應與分包單位簽訂的合同中明確安全生產(chǎn)的各自義務,同時法律認定總承擔單位與分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
4、分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
總承包單位應對分包單位的人員進行培訓等,同時也要對分包單位的安全生產(chǎn)進行管理。如果有證據(jù)證實進行了管理,是分包單位不服從管理導致發(fā)生安全事故的話,分包單位承擔主要責任,此處的主次責任劃分一般也是三七分來承擔的。反之,如果總承包單位沒有證據(jù)來證實對分包單位進行安全生產(chǎn)管理等的話話,那就是連帶責任,或承擔主要責任等都是有可能的。因此,該處的規(guī)定主要是要求總承包單位要有證據(jù)證實對分包單位進行了安全生產(chǎn)管理等,否則責任比較大。
以上分析,總體上劃分了總分單位之間的安全生產(chǎn)責任的承擔比例等,實踐中應慎重對待處理。
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