股東認(rèn)繳出資淺析

1993年公司法規(guī)定資本充實(shí)原則，要求股東注冊(cè)資金必須實(shí)繳到位。2013年修改后的公司法放棄了實(shí)施20年的注冊(cè)資金實(shí)繳制度，改為注冊(cè)資本認(rèn)繳制，股東不必在成立公司時(shí)候即刻實(shí)繳注冊(cè)資金。這次制度改變也不例外的改變了股東的行為模式和責(zé)任承擔(dān)方式，在不同程度上也讓不少人產(chǎn)生誤解，天量注冊(cè)資金的公司大量出現(xiàn)。

一、注冊(cè)資本實(shí)繳制

1、注冊(cè)資金實(shí)繳，要求股東在成立公司伊始就要將章程約定的注冊(cè)資金全部實(shí)繳到位。這讓不少股東因?yàn)樵假Y本不夠充足，在成立公司時(shí)候，面臨資金困難，妨礙了公司數(shù)量的增長以及注冊(cè)資金比較大的公司數(shù)量增長。

2、在注冊(cè)資金實(shí)繳制度下，還有相當(dāng)一部分人不會(huì)被資本束縛手腳，這些股東會(huì)找 “過橋資金”一過性的流過公司賬戶，再由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)出具“驗(yàn)資報(bào)告”，形式上滿足了注冊(cè)資本實(shí)繳，但實(shí)質(zhì)上屬于抽逃出資。

二、注冊(cè)資本認(rèn)繳制

《公司法》第3條規(guī)定“有限公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任?！惫咀?cè)資本認(rèn)繳制度正是建立。這也是世界主流和通行做法。

公司在整理之初，只需要在《章程》約定注冊(cè)資本金數(shù)額和出資期限即可，不必要立刻認(rèn)繳出資。公司經(jīng)營過程中，股東可以拿公司分紅出資，解決了股東設(shè)立公司時(shí)候原始資本不足的問題。切實(shí)對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)市場發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

這樣也在一定程度上解決了一些公司用過橋資金驗(yàn)資，短時(shí)間內(nèi)迅速抽逃出資的現(xiàn)象。這減少了抽逃出資犯罪。

同時(shí)，抽逃出資的證明又很難，公司的債權(quán)人很多情況下很難對(duì)此予以證明。公司在賬面無資產(chǎn)情況下，公司債權(quán)人的權(quán)利極大受損且很難救濟(jì)。改認(rèn)繳制，只要股東未出資到位，理論上都有在認(rèn)繳出資范圍內(nèi)與公司一起承擔(dān)連帶責(zé)任的可能性。這對(duì)公司債權(quán)人的權(quán)利保障也更有利。

三、注冊(cè)資本認(rèn)繳制與注冊(cè)資本實(shí)繳制對(duì)比，還是有優(yōu)勢的。

注冊(cè)資本認(rèn)繳制下，股東不是必須立刻實(shí)繳注冊(cè)資本，公司成立難度降低，可以邊掙錢，邊分紅，邊充實(shí)注冊(cè)資本，解決了公司成立初期資本不足問題。對(duì)繁榮市場經(jīng)濟(jì)是很有積極推動(dòng)作用的。

注冊(cè)資本認(rèn)繳制度不強(qiáng)制要求驗(yàn)資，客觀上減少了一過性驗(yàn)資，實(shí)質(zhì)的抽逃出資現(xiàn)象，減少了抽逃出資犯罪，減少了虛假出資犯罪，也減少公司債權(quán)人維權(quán)難度。

《刑法》第159條“公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)，虛假出資，或者在公司成立后又抽逃其出資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其它嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額百分之二以上百分之十以下罰金?！?span style="margin: 0px; padding: 0px;">

虛假出資，往往是為了達(dá)到既定要求的出資數(shù)額要求，在資金能力不足時(shí)候，造假；或者股東根本就不想轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)給公司，弄虛作假。認(rèn)繳制下，法律強(qiáng)制股東剛性繳納出資的并不多，從制度上減少了股東出資壓力。

抽逃出資罪，并不區(qū)分注冊(cè)資本認(rèn)繳制還是注冊(cè)資本實(shí)繳制，只要出資到公司，就是公司財(cái)產(chǎn)，股東抽逃出資，就是犯罪。在注冊(cè)資本制度下，抽逃出資的動(dòng)力明顯比注冊(cè)資本實(shí)繳制度下要小，因?yàn)楣蓶|不是強(qiáng)制性的要在公司成立之初就把之策資金實(shí)繳到位。當(dāng)然，不排除個(gè)別股東，先將注冊(cè)資金實(shí)繳到位，完成出資，而后，又抽逃出資的情形。犯罪形式畢竟多種多樣。

民事責(zé)任方面，證明責(zé)任不同。在注冊(cè)資本認(rèn)繳制度下，證明認(rèn)繳部分注冊(cè)資金沒有實(shí)繳到位，結(jié)合《章程》以及公司賬戶流水等情形，應(yīng)該是不難的。但是，在注冊(cè)資金實(shí)繳到位以后，想要證明股東抽逃出資則是相當(dāng)困難，其證據(jù)又是公司債權(quán)人所不能夠拿到的。沒有證據(jù)，想要股東承擔(dān)責(zé)任就難，債權(quán)人的權(quán)利就不容易保護(hù)。畢竟，股東要犯罪肯定比單純逃避民事責(zé)任要謹(jǐn)慎許多，舉證和取證難度就不言而喻了。

四、注冊(cè)資本認(rèn)繳制度下應(yīng)當(dāng)注意的問題：

1、切忌注冊(cè)資本虛高，超出自身財(cái)產(chǎn)能力。只要認(rèn)繳了，就要有兌現(xiàn)的一天，到了兌現(xiàn)那一天，股東財(cái)務(wù)能力還達(dá)不到，一旦需要在認(rèn)繳出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，就無異于無限責(zé)任，失去了股東責(zé)任有限的保護(hù)盔甲。

2、切忌注冊(cè)資本認(rèn)繳期限長過公司存續(xù)期間。股東在公司存續(xù)期間無意繳納 認(rèn)繳部分出資，法院是可以認(rèn)為股東沒有出資意愿，判決該部分認(rèn)繳出資加速到期，要求股東在認(rèn)繳出資范圍承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的。這樣，認(rèn)繳期限以及股東責(zé)任有限原則就失去意義了。

3、公司無力清償債務(wù)時(shí)候，股東出資義務(wù)有條件加速到期。《公司法》解釋（三）第13條第2款規(guī)定“公司找全人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持”。這種情況下，股東出資義務(wù)雖然不是全面提前到期，但是就公司無力承擔(dān)部分，公司債權(quán)人要求股東在尚未實(shí)繳范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任的，法院是可以支持的。

4、公司解散或者破產(chǎn)情況下，股東出資義務(wù)全面加速到期。

《公司法》解釋二第22條規(guī)定“公司解散時(shí)，股東尚未繳納的出資均作為清算財(cái)產(chǎn)。股東尚未繳納的出資 ，包括 到期未繳納的出資，以及按照公司法 第26條和第80條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。公司財(cái)產(chǎn)不足以清算債務(wù)時(shí)，債權(quán)人主張未繳納出資股東，以及公司設(shè)立時(shí)的其他股東或者發(fā)起人在未繳納出資范圍內(nèi)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持?！痹撘?guī)定要求，不但尚未完全履行出資義務(wù)的股東或者發(fā)起人，出資義務(wù)加速到期，已經(jīng)完成出資義務(wù)的股東或者發(fā)起人也要承擔(dān)連帶責(zé)任。換句話說，全部股東或者發(fā)起人的認(rèn)繳義務(wù)全部完成，才不會(huì)根據(jù)該條規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。否則，部分完成分出資義務(wù)的股東或者發(fā)起人會(huì)因?yàn)槠渌蓶|或者發(fā)起人尚未完成出資義務(wù)，

《破產(chǎn)法》第35條規(guī)定“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求改出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。”這個(gè)提前繳納出資，是股東尚未實(shí)際認(rèn)繳的全部出資。

5、認(rèn)繳出資系公司內(nèi)部約定，不能對(duì)抗公司債權(quán)人。

《公司法》解釋三第13條規(guī)定“公司債權(quán)請(qǐng)求未履行或者未全面出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。股東在公司設(shè)立時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)，依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告，請(qǐng)求公司發(fā)起人與被告股東承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；公司發(fā)起人承擔(dān)責(zé)任后，可以向被告股東追償?！?span style="margin: 0px; padding: 0px;">

公司負(fù)債無力償還，公司債權(quán)人可以請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償部分承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

公司發(fā)起人認(rèn)繳部分出資在實(shí)際繳納前已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，一旦公司債權(quán)人要求其在認(rèn)繳出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，法院依舊會(huì)支持債權(quán)人主張。換句話說，公司發(fā)起人只有實(shí)際履行了認(rèn)繳出資義務(wù)，才可能享有完全的股東責(zé)任有限的權(quán)利。

公司法改注冊(cè)資本實(shí)繳制為認(rèn)繳制，確有其促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮商事活動(dòng)的作用。最為硬幣另一面，股東必須在享受制度紅利的同時(shí)，不能丟掉股東責(zé)任有限的法律屏障。從某種意義上講，股東責(zé)任有限的魅力與含金量遠(yuǎn)超注冊(cè)資本認(rèn)繳制的吸引力。兩者在價(jià)值平衡上是不可同日而語的。