好律師 > 專(zhuān)題 > 工程建筑 > 政策法規(guī) > 建筑工程審計(jì)是做什么的?2020年建筑工程審計(jì)新規(guī)定
建筑工程審計(jì)是做什么的?2020年建筑工程審計(jì)新規(guī)定是什么?傳統(tǒng)的工程審計(jì)是對(duì)工程的結(jié)算價(jià)格是否正確合規(guī)進(jìn)行審查評(píng)價(jià),而目前工程審計(jì)已經(jīng)是一項(xiàng)全方位、全過(guò)程的審查、監(jiān)督、控制與評(píng)價(jià)。接下來(lái)小編帶大家了解建筑工程審計(jì)的相關(guān)知識(shí)。
建筑工程審計(jì)是做什么的?
1.從項(xiàng)目建設(shè)階段上可分為:決策階段審計(jì)、設(shè)計(jì)階段審計(jì)、建設(shè)階段審計(jì)和后評(píng)價(jià)審計(jì)(每個(gè)階段又可以分為很多環(huán)節(jié)的審計(jì),如建設(shè)階段可能有招標(biāo)審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、合同審計(jì)、采購(gòu)審計(jì)、施工審計(jì)、結(jié)算審計(jì)、決算審計(jì)等等);
2、從建設(shè)項(xiàng)目管理方面可分為:工期審計(jì)、投資審計(jì)、質(zhì)量審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等等;
3.從工程性質(zhì)可分為:建筑工程審計(jì)、安裝工程審計(jì)、市政工程審計(jì)、信息工程審計(jì)等等;
4.從審計(jì)形式可分為,送達(dá)審計(jì)、就地審計(jì)以及兩者相結(jié)合;
5.從審計(jì)介入點(diǎn)可分為:事前審計(jì)、事中審計(jì)、事后審計(jì)以及全過(guò)程審計(jì)、建設(shè)期審計(jì),還有同步跟蹤審計(jì)等等。
2020年工程結(jié)算審計(jì)新規(guī)定
《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第七條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位、項(xiàng)目、資金進(jìn)行審計(jì)”,是國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的投資效益、質(zhì)量、過(guò)程實(shí)行的監(jiān)督評(píng)價(jià);審價(jià)(或?qū)徍耍┦侵敢罁?jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定“單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總(承)包人編制,發(fā)包人可直接進(jìn)行審查,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。”其審計(jì)內(nèi)容為:竣工決算編制依據(jù);項(xiàng)目建設(shè)及概(預(yù))算執(zhí)行情況;建設(shè)成本;交付使用資產(chǎn);尾工工程;結(jié)余資金;基建收入;投資包干結(jié)余;投資效益評(píng)價(jià)。
建筑工程審計(jì)工作的內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前階段,審計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的審批文件。包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件是否齊全。
2、施工準(zhǔn)備階段是項(xiàng)目建設(shè)的前期工作之一,主要把握好項(xiàng)目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。項(xiàng)目法人質(zhì)量控制是否通過(guò)資質(zhì)審查,是否按法定的招投標(biāo)程序選擇了勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理,各種合同是否規(guī)范、合法有效,是否建立了質(zhì)量管理制度,是否組織了設(shè)計(jì)與施工單位的設(shè)計(jì)交底;監(jiān)理單位是否有相應(yīng)資格等級(jí)證書(shū),所派監(jiān)理人員是否有崗位證書(shū);審計(jì)設(shè)計(jì)單位是否有承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)勘測(cè)設(shè)計(jì)能力,是否將經(jīng)過(guò)會(huì)審后的資料做過(guò)技術(shù)交底,設(shè)計(jì)質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求;審計(jì)施工單位是否有承攬相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì),施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責(zé)任制考核辦法等。
3、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否落實(shí)到位、是否合理、是否專(zhuān)戶存儲(chǔ),建設(shè)資金能否滿足項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要;各種規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定及時(shí)繳納;減、緩、免手續(xù)是否完備,是否符合有關(guān)規(guī)定;征地或拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)評(píng)估、計(jì)價(jià)是否合規(guī)、合理,有無(wú)擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
(二)建設(shè)項(xiàng)目施工階段是一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、審計(jì)質(zhì)量高低的問(wèn)題,審計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計(jì)合同履行情況。審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款,有無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況,應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性。
2、審計(jì)內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審計(jì)建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。如工程簽證、驗(yàn)收制度;設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度;費(fèi)用支出報(bào)銷(xiāo)制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度,保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。
3、審計(jì)工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí);工程預(yù)算款及結(jié)算是否按合同辦理。
4、審計(jì)工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求,是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的需要;建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃或投資進(jìn)度相銜接,有無(wú)大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
5、檢查建設(shè)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否按照工程進(jìn)度付款;有無(wú)擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問(wèn)題;對(duì)往來(lái)資金數(shù)額較大且長(zhǎng)時(shí)間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象;審計(jì)建設(shè)單位管理費(fèi)的計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定,費(fèi)用支出是否符合"必須、節(jié)約"的原則,有無(wú)超出概算控制金額的情況。
6、加強(qiáng)設(shè)備、材料價(jià)格控制,尤其要對(duì)建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價(jià)格進(jìn)行檢查,防止從中加價(jià)。對(duì)已購(gòu)設(shè)備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時(shí)處理,避免造成更大的損失。屬政府采購(gòu)的設(shè)備、材料是否按相應(yīng)規(guī)定辦理。
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