建議在《未成年人保護(hù)法》中專列一章對(duì)校園欺凌的防治作出規(guī)定

電影《少年的你》熱播，引發(fā)全社會(huì)對(duì)校園欺凌的思考與關(guān)注，立法機(jī)關(guān)也在對(duì)《未成年人保護(hù)法》進(jìn)行修改，很多律師及法學(xué)家也提出了很多修改建議。作為法律博主，也曾經(jīng)在少年時(shí)遭受校園欺凌，我最近對(duì)此也發(fā)表了很多建議，針對(duì)《未成年人保護(hù)法》的修改，我建議在該法中專列一章對(duì)校園欺凌的防治作出規(guī)定。

首先，建議在法律條文中明確父母、學(xué)校、教育行政管理部門和公安機(jī)關(guān)在防治校園欺凌中的責(zé)任，同時(shí)規(guī)定上述責(zé)任主體履職不到位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。明確規(guī)定父母應(yīng)當(dāng)定期了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)情況及與同學(xué)交往的情況，對(duì)于孩子的異常行為，要及時(shí)告知學(xué)校。父母一旦發(fā)現(xiàn)或知悉孩子在學(xué)校存在欺凌他人的情況，一定不能包庇，也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系，在強(qiáng)化對(duì)孩子教育的同時(shí)，還要積極承擔(dān)責(zé)任，在學(xué)校老師的陪同下，帶著孩子向被欺凌者道歉，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。如果孩子的行為已經(jīng)觸犯法律，該承擔(dān)法律責(zé)任的，要積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

其次，建議明確規(guī)定學(xué)校發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件后，要第一時(shí)間向教育行政管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，不能遲報(bào)瞞報(bào)，對(duì)于校園欺凌事件的處理結(jié)果，有關(guān)部門要第一時(shí)間向社會(huì)公布，起到教育和震懾的作用。

再次，建議在法律條款中明確公安機(jī)關(guān)和學(xué)校對(duì)受欺凌者的特殊保護(hù)義務(wù)，必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以派員對(duì)受欺凌學(xué)生給予特別保護(hù)，防止其遭受事后報(bào)復(fù)。對(duì)于經(jīng)常實(shí)施欺凌行為，但又構(gòu)不成刑事犯罪的學(xué)生，建議明確規(guī)定由公安機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施收容教養(yǎng)，收容教養(yǎng)的期限根據(jù)其實(shí)施欺凌行為的次數(shù)及危害后果予以確定。

最后，建議降低未成年人刑事責(zé)任年齡，并引入惡意補(bǔ)足年齡原則，最大限度地對(duì)校園欺凌實(shí)施者形成震懾。同時(shí)明確規(guī)定中小學(xué)必須開設(shè)心理輔導(dǎo)課程，建立專業(yè)的心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，很多實(shí)施欺凌者和被欺凌者都有心理問題，心理教育與輔導(dǎo)是極為重要的，教育的目的，就是要感化孩子的心靈，讓他們真正從善如流，懂得尊重他人，懂得敬畏生命。