隨著時(shí)間的不斷推進(jìn)，事業(yè)單位改革即將在今年年底結(jié)束，而目前行政類的事業(yè)單位改革方案也基本確定下來(lái)了，基本的改革也會(huì)在短時(shí)間內(nèi)完成，而一直所說(shuō)的生產(chǎn)類事業(yè)單位改革也會(huì)緊隨其后，加緊改革的進(jìn)度。

一、2020事業(yè)單位改革的內(nèi)容有哪些？

（一）行政執(zhí)法類事業(yè)單位。行政類事業(yè)單位已經(jīng)在去年的改革中全部被清理，或轉(zhuǎn)行政，或剝離行政職能轉(zhuǎn)公益，人員隨職能劃轉(zhuǎn)分流安置，保留參公身份待遇不變，今后不再單設(shè)或增設(shè)行政類事業(yè)機(jī)構(gòu)，不再允許“事業(yè)局”出現(xiàn)。執(zhí)法類事業(yè)單位目前沒(méi)有統(tǒng)一的改革政策，局部在試水改革，未來(lái)預(yù)料也將像行政類事業(yè)單位一樣，轉(zhuǎn)行政或改公益，全部清理出事業(yè)單位范疇。

（二）公益類事業(yè)單位。公益一類基本保持現(xiàn)狀，部分按照職能相近或相似原則，進(jìn)行必要的撤并整合，不影響人員編制和機(jī)構(gòu)性質(zhì)。公益二類和三類事業(yè)機(jī)構(gòu)改革呈三個(gè)方向：經(jīng)濟(jì)效益較差、主體職責(zé)是公益服務(wù)的，剝離收費(fèi)或經(jīng)營(yíng)職責(zé)轉(zhuǎn)一類；經(jīng)濟(jì)效益一般、可以維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，保持現(xiàn)狀；經(jīng)濟(jì)效益較好、主要職責(zé)是經(jīng)營(yíng)或收費(fèi)的，剝離公益職責(zé)轉(zhuǎn)企業(yè)。人員隨職能劃轉(zhuǎn)分流安置，“老人老辦法、新人新辦法”處理。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位。這是事業(yè)單位改革的主體，也是受沖擊最大的一個(gè)群體。根據(jù)中央統(tǒng)一要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位原則上將全部改企，剝離公益服務(wù)職責(zé)改為企業(yè)，人員取消事業(yè)編制實(shí)行市場(chǎng)化管理，工資待遇不再執(zhí)行事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)，而是直接與單位效益掛鉤。在改企過(guò)程中，為了便于推進(jìn)改革、分流安置人員，對(duì)于原在編人員允許工齡滿三十年或者工齡滿二十年、距離退休不足五年的提前退休。部分地區(qū)步子邁得大的，甚至允許職工買(mǎi)斷工齡提前離崗。這些都是過(guò)渡事情的非常規(guī)措施，不是政策文件，因此不宜作為改革的參考。

（四）縣級(jí)以上公立醫(yī)院和高校。國(guó)家已明確，縣級(jí)以上公立醫(yī)院和高校將會(huì)取消事業(yè)編制，保留事業(yè)單位屬性，實(shí)行全員備案制管理。目前，部分地區(qū)已經(jīng)在試點(diǎn)，下一步何時(shí)在全國(guó)普及有待確認(rèn)。

二、事業(yè)單位改革后有什么變化？

1、工資的變化影響較大的就是教師群體。中央出臺(tái)意見(jiàn)中明確指出“教師工資將不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資”并且工資待遇往基層教師傾斜，爭(zhēng)取越基層待遇越好，對(duì)于教師來(lái)講絕對(duì)的好消息。

2、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。健全崗位管理制度，研究制定不同類型事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)的調(diào)整辦法，開(kāi)展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位組織實(shí)施工作，完成事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度推行工作，完成崗位管理轉(zhuǎn)變。

3、財(cái)政向公益服務(wù)類事業(yè)單位匯聚。一些涉及國(guó)家安全，對(duì)政策和經(jīng)濟(jì)管理工作有明確輔助作用，以及明顯以社會(huì)公益性為屬性的事業(yè)單位，將繼續(xù)得到財(cái)政保障。對(duì)于一些以業(yè)務(wù)突出、主要以行業(yè)或?qū)I(yè)業(yè)務(wù)為主的事業(yè)單位，將繼續(xù)獲得財(cái)政扶持。此類事業(yè)單位工資收入主要以財(cái)政補(bǔ)貼形式獲得。

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