棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民生工程。我國從2009年開始，對中國國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模改造，約改造總達(dá)5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住宅艱難家庭的住宅條件得到了改進(jìn)。那么，2020年濟(jì)南棚戶區(qū)改造目標(biāo)是什么?棚戶區(qū)改造的意義是什么?

2020年濟(jì)南棚戶區(qū)的改造目標(biāo)

濟(jì)南市于2016年初啟動(dòng)了《濟(jì)南市棚戶區(qū)改造規(guī)劃(2016—2020年)》編制工作。為了編制該規(guī)劃，相關(guān)部門調(diào)研歷時(shí)兩個(gè)月，以整個(gè)市區(qū)為調(diào)研范圍，包括市區(qū)和中心城區(qū)兩個(gè)空間層次，總用地3257平方公里。

依據(jù)濟(jì)南市城市更新局有關(guān)人士描述，除了舊住區(qū)外還有舊廠區(qū)、舊院區(qū)。不同的改造對象改造方式也有所不同，具體來看，將對危舊建筑、棚戶區(qū)、城中村進(jìn)行整體改造;對可再利用的舊設(shè)施、舊建筑進(jìn)行功能提升;對歷史文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、歷史街區(qū)實(shí)施保護(hù)性開發(fā);對特色空間、特色街道、公共空間、生態(tài)空間、特色城中村實(shí)施微改造、微更新和綜合整治。

在運(yùn)作實(shí)施階段，未來將注重單元統(tǒng)籌和片區(qū)統(tǒng)籌。其中特別提到，對零星棚戶區(qū)搭配周邊舊廠區(qū)、舊院區(qū)，要肥瘦搭配，捆綁開發(fā);對空間相鄰的城中村進(jìn)行整村改造，多村整合。在安置保障方面，以貨幣化安置為主，異地安置、定向安置為輔。

“通過以上棚改方式，城市更新主要實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)?！睗?jì)南市城市更新局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，改善人居環(huán)境、完善城市功能的基礎(chǔ)上還要傳承城市文脈、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及提升城市形象。

從局部拆建到有機(jī)更新

“未來五年棚改的理念也有很大變化?！睗?jì)南市城市更新局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，此次規(guī)劃強(qiáng)調(diào)在棚戶區(qū)改造過程中突出有機(jī)更新，“注重新舊聯(lián)動(dòng)，文脈傳承，城市品質(zhì)與活力”同時(shí)還提出了雙修理念，提倡城市修補(bǔ)，生態(tài)修復(fù)。

棚戶區(qū)改造的意義

1.棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)社會(huì)公平、公正;

2.棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌;

3.棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用;

4.棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;

5.棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會(huì)和諧。

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