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  • 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
  • 【發(fā)布文號(hào)】深府〔2004〕69號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2004-03-16
  • 【生效日期】2004-03-16
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】新法規(guī)速遞
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府工作規(guī)則

深圳市人民政府工作規(guī)則

(深府〔2004〕69號(hào))




《深圳市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)市政府三屆一一○次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

2004年3月16日


深圳市人民政府工作規(guī)則


第一章 總 則

第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》,參照《國務(wù)院工作規(guī)則》和《廣東省人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條 深圳市人民政府(以下簡稱市政府)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的路線、方針和政策,按照“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”和“增創(chuàng)新優(yōu)勢、走出新路子、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、辦出新特色”的要求,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法行政,接受人民監(jiān)督,建設(shè)以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)政府,務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的責(zé)任政府,行為規(guī)范、公正透明的法治政府。

第三條 市政府組成人員應(yīng)忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從命令,顧全大局,全心全意為人民服務(wù)。

第四條 市政府在中共深圳市委(以下簡稱市委)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)格局中開展工作。各級政府和各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決定,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一口徑”,自覺維護(hù)政府權(quán)威,確保政令暢通。

第五條 各部門要依照法律和行政法規(guī)行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng),推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹落實(shí)市政府的各項(xiàng)工作部署。

第二章 組成人員職責(zé)

第六條 市政府由下列人員組成:市長、副市長、秘書長,市政府組成部門的局長。

第七條 市政府實(shí)行市長負(fù)責(zé)制。市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的全面工作。副市長、秘書長協(xié)助市長工作。

第八條 市長召集和主持市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議。市政府工作中的重大事項(xiàng),須經(jīng)市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第九條 常務(wù)副市長協(xié)助市長處理市政府日常工作。市長在外學(xué)習(xí)、出國訪問等期間,由常務(wù)副市長代行市長職務(wù)。副市長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。

第十條 秘書長協(xié)助市長安排處理市政府的日常工作,協(xié)調(diào)落實(shí)市政府決定事項(xiàng)和市長交辦事項(xiàng)。副秘書長按分工協(xié)助副市長聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

第十一條 市政府各部門局長、主任負(fù)責(zé)本部門的工作。

市政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)和市政府的規(guī)章、決定、命令,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)。

審計(jì)局在市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律法規(guī)規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其它行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第三章 科學(xué)民主決策程序

第十二條 市政府及各部門應(yīng)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。

第十三條 全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、重大改革方案和政策措施、重要資源配置和社會(huì)分配調(diào)節(jié)、重大建設(shè)項(xiàng)目等關(guān)系全局的重大決策,以及地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章,應(yīng)由市政府常務(wù)會(huì)議討論決定,或經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議討論通過后報(bào)請市委決定。

第十四條 市政府及各部門的重大決策建議,必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)過專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)的論證評估和法律分析;涉及人民群眾切身利益的,應(yīng)事先征詢市人大、市政協(xié)意見或者通過公示、召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取意見和建議。各部門提出的重大決策建議,涉及其它有關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及區(qū)的,應(yīng)事先征求區(qū)人民政府意見;同時(shí),一般應(yīng)提供兩個(gè)以上可供選擇的方案。

第十五條 市政府及各部門應(yīng)建立反應(yīng)靈敏、科學(xué)有效的決策信息反饋機(jī)制和決策實(shí)施效果評估機(jī)制,加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的跟蹤反饋和優(yōu)化完善。

第四章 依法行政

第十六條 市政府及各部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念,積極貫徹依法治市部署,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán),強(qiáng)化政府責(zé)任,規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政的能力和水平。

第十七條 市政府根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和擴(kuò)大對外開放的需要,與本市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局及重大決策緊密結(jié)合,適時(shí)提出地方性法規(guī)草案、制定規(guī)章,提請市人大常委會(huì)修改或廢止不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī),修改或廢止不適當(dāng)?shù)囊?guī)章,確保地方性法規(guī)和規(guī)章的質(zhì)量。

第十八條 認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步推進(jìn)本市行政審批制度改革,對確需保留的行政許可、審批事項(xiàng),要精簡程序,公開透明,規(guī)范操作。涉及幾個(gè)部門的許可事項(xiàng),應(yīng)由一個(gè)部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理。

第十九條 建立健全政府信息公開制度。除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,市政府及各部門所掌握的政府信息應(yīng)當(dāng)通過有效途徑向社會(huì)公眾和利益相關(guān)人公開。建立與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度,保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。政府信息公開應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、充分。

第二十條 提請市政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的規(guī)章草案,由市政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草,規(guī)章的解釋工作由市政府法制機(jī)構(gòu)承辦。市政府各部門制定的規(guī)范性文件在發(fā)布前應(yīng)由市政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性和技術(shù)審查,并在《深圳市人民政府公報(bào)》發(fā)布。

第二十一條 嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法主體公告制、行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)決貫徹行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)調(diào),積極推進(jìn)綜合執(zhí)法。



第五章 行政監(jiān)督

第二十二條 市政府各部門要按照《行政訴訟法》及有關(guān)法律規(guī)定,接受司法監(jiān)督,并接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改并向市政府報(bào)告。

第二十三條 市監(jiān)察部門要充分履行行政監(jiān)察職能,對行政不作為、亂作為和推諉拖延、越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;對因官僚作風(fēng)等造成影響和損失的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到有錯(cuò)必究,有過必罰,令行禁止,政令暢通。

第二十四條 加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》及規(guī)范性文件審查、備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件,以及行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為;各區(qū)人民政府及其部門有權(quán)對市政府及各部門的工作提出批評、意見和建議。

第二十五條 市政府及各部門實(shí)行政務(wù)公開,進(jìn)一步提高政府工作透明度。要通過新聞發(fā)言人、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站及新聞媒體,及時(shí)公布本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,市政府的重大決策和重點(diǎn)工作,以及與市民群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng),接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。對新聞媒體報(bào)道和反映工作中的問題,要及時(shí)整改和反饋。

第二十六條 市政府及各部門應(yīng)重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪制度,確保信訪渠道的暢通;市政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持接訪制度,閱批重要的群眾來信,對來信中反映的實(shí)際問題,應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究解決并及時(shí)答復(fù)。

第六章 向市委、人大報(bào)告工作和民主監(jiān)督制度

第二十七條 實(shí)行市政府的重大事項(xiàng)向市委報(bào)告制度。市政府制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃、涉及全局的改革事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)、年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算草案、重大建設(shè)項(xiàng)目、以及其它需要市委組織協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng),須向市委報(bào)告。

第二十八條 市政府及各部門要認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的相關(guān)決議、決定,自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,向其報(bào)告工作,接受其質(zhì)詢。

第二十九條 市政府及各部門要自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取其意見和建議,及時(shí)向其通報(bào)每個(gè)時(shí)期的工作部署。

第三十條 市政府及各部門要高度重視人大代表和政協(xié)委員議案、提案和建議的辦理工作,不斷提高辦結(jié)率和滿意率。



第七章 會(huì)議制度

第三十一條 市政府實(shí)行市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府辦公會(huì)議制度。會(huì)務(wù)工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé)。

第三十二條 市政府全體會(huì)議由市政府組成人員組成。由市長召集和主持。市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委的重要指示、決定和會(huì)議精神,以及市人大的重要決議;

(二)討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng);

(三)部署市政府的重要工作;

(四)總結(jié)市政府年度或階段性工作;

(五)審議重要的地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章草案;

(六)通報(bào)國內(nèi)外形勢。

市政府全體會(huì)議原則上每半年召開一次,根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第三十三條 市政府常務(wù)會(huì)議由市長、副市長、秘書長組成。會(huì)議由市長或市長委托常務(wù)副市長召集和主持。市政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是:

(一)傳達(dá)和討論國務(wù)院及中央有關(guān)部門、省政府和市委重要會(huì)議、文件精神,研究本市貫徹落實(shí)意見;

(二)討論決定市政府工作中的重要事項(xiàng);

(三)研究需提請市人大及其常委會(huì)審議的重要事項(xiàng);

(四)審議地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章草案;

(五)通報(bào)和討論市政府其它事項(xiàng)。

市政府常務(wù)會(huì)議一般每周召開一次,如有需要可臨時(shí)召開。根據(jù)議題需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第三十四條 提請市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議討論的議題,由市政府秘書長或分管副市長協(xié)調(diào)、審核后提出,報(bào)市長或常務(wù)副市長確定。會(huì)議文件由市長或常務(wù)副市長批準(zhǔn)后印發(fā)。會(huì)議文件及議題相關(guān)背景資料應(yīng)于會(huì)前發(fā)放。

第三十五條 市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議的,應(yīng)向市長請假;如對議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。

市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議需由各部門的主要負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議要求的參會(huì)人員因故不能與會(huì)的,須提前向市政府辦公廳請假。

第三十六條 各部門出席或列席市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議的參會(huì)人員會(huì)上發(fā)表的意見應(yīng)代表本單位的意見。如發(fā)表與會(huì)前本單位的書面意見不同的意見,須說明理由。

第三十七條 市政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要,經(jīng)常務(wù)副市長、分管副市長和秘書長審核后,報(bào)市長簽發(fā)。

市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)道。新聞稿須經(jīng)秘書長或其授權(quán)的市政府辦公廳分管副主任審定,如有需要報(bào)市長審定。

第三十八條 副市長分管的工作中,需要有關(guān)部門研究或協(xié)調(diào)解決的問題,由分管副市長召開辦公會(huì)議解決;涉及兩位以上副市長分管工作的,可共同召開辦公會(huì)議;也可委托秘書長、副秘書長或市政府辦公廳副主任召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決。

市政府辦公會(huì)議紀(jì)要,由主持會(huì)議的副市長簽發(fā),或由受委托主持會(huì)議的秘書長、副秘書長或市政府辦公廳副主任核報(bào)分管副市長簽發(fā)。

第三十九條 市政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng),需要辦理的,由市政府辦公廳按工作性質(zhì)向主辦單位發(fā)出交辦通知,并負(fù)責(zé)督辦,定期將落實(shí)情況向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各區(qū)政府、市政府各部門要認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋。

第四十條 會(huì)議紀(jì)要是記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng),由市政府各部門、各區(qū)人民政府遵照執(zhí)行的內(nèi)部文件,不作為對外做出行政行為的直接依據(jù)。

第四十一條 精簡和嚴(yán)格控制以市政府名義召開的全市性會(huì)議。市政府各部門召開的布置、總結(jié)部門業(yè)務(wù)工作的會(huì)議,不得以市政府名義召開。

全市性大會(huì)要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量精減會(huì)議人員,壓縮會(huì)議時(shí)間和控制經(jīng)費(fèi)開支。

第八章 公文審批

第四十二條 報(bào)送市政府的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。

第四十三條 市政府各部門和各區(qū)人民政府向市政府的請示、意見、報(bào)告,應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。請示應(yīng)一事一報(bào);不得多頭主報(bào)。除市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的、緊急重大的或必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。請示內(nèi)容涉及其它部門職責(zé),須先行征求有關(guān)部門意見;部門之間如有分歧意見,主辦部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)商,經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的,主辦部門應(yīng)將各方理由依據(jù)列出,并提出辦理建議報(bào)市政府。

第四十四條 屬于部門職權(quán)范圍的或需部門先行審核的事項(xiàng),應(yīng)直接向主管部門行文;如需發(fā)文,由部門自行發(fā)文或由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文。涉及臨時(shí)性請款的公文,須先由財(cái)政部門提出審核意見。

第四十五條 凡報(bào)送市政府的公文,以及以市政府和市政府辦公廳名義印發(fā)的公文,統(tǒng)一由市政府辦公廳按規(guī)定程序辦理,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批,重大問題報(bào)送市長審批。規(guī)范性文件或其它需要從法律角度審核的公文,應(yīng)先轉(zhuǎn)市政府法制機(jī)構(gòu)審核。

第四十六條 向國務(wù)院、省政府、國家有關(guān)部門的請示、意見、報(bào)告,提請市人大及其常委會(huì)審議的議案和其它事項(xiàng),發(fā)布市政府規(guī)章、決定、命令,涉及全市總體規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和政策、重大改革方案等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重要公文,應(yīng)報(bào)市長簽署。

第四十七條 以市政府名義發(fā)文,經(jīng)分管副市長審核后,由市長簽發(fā);緊急事項(xiàng)發(fā)文,經(jīng)授權(quán)后,可由常務(wù)副市長或其它副市長簽發(fā)(上行文的簽發(fā)人為市長或常務(wù)副市長)。其中,以市政府名義發(fā)出的函件,可授權(quán)分管副市長、秘書長簽發(fā)。

第四十八條 以市政府辦公廳名義發(fā)文,由市政府秘書長簽發(fā);如有需要,可提請分管副市長簽發(fā)或核報(bào)市長簽發(fā)。其中以市政府辦公廳名義發(fā)出的函件,可授權(quán)副秘書長或市政府辦公廳副主任簽發(fā)。

第四十九條 領(lǐng)導(dǎo)同志審批公文,應(yīng)簽署明確意見、姓名和日期。

第五十條 市政府及市政府辦公廳的公文,以及市政府各部門發(fā)布的規(guī)范性文件,除需要保密的外,應(yīng)及時(shí)在《深圳市人民政府公報(bào)》和政府網(wǎng)站上刊登。《深圳市人民政府公報(bào)》上刊登的文本,為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第五十一條 市政府及各部門要注重行文效用,遵守行文規(guī)則,進(jìn)一步精簡公文,嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量。積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,提高公文辦理的效率。

第九章 政務(wù)活動(dòng)安排制度

第五十二條 為保證市政府領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理政府工作中的重大問題,除市委、市政府統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)外,市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各部門、各單位召開的業(yè)務(wù)會(huì)議以及其它事務(wù)性活動(dòng)。

第五十三條 市政府各部門涉及外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)的接待事項(xiàng),需要市領(lǐng)導(dǎo)出席的,應(yīng)將接待計(jì)劃分別報(bào)業(yè)務(wù)歸口部門審核后報(bào)市政府。外事、僑務(wù)活動(dòng),歸口由市外(僑)辦統(tǒng)籌提出安排意見;臺(tái)務(wù)活動(dòng),歸口由市臺(tái)辦統(tǒng)籌提出安排意見。市外(僑)辦、臺(tái)辦審核時(shí)要從嚴(yán)把關(guān)。

第五十四條 境內(nèi)新聞?dòng)浾咭蟛稍L市政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)、安排工作由市政府辦公廳和新聞辦負(fù)責(zé)。境外新聞?dòng)浾卟稍L市政府領(lǐng)導(dǎo)的,歸口市外辦、新聞辦、臺(tái)辦按有關(guān)規(guī)定把關(guān),提出意見送市政府辦公廳協(xié)調(diào)。采訪的組織工作由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

第十章 工作效能與紀(jì)律

第五十五條 市政府及各部門應(yīng)加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,搞好年度工作安排布局,并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。各部門要切實(shí)落實(shí)市政府確定的重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目建設(shè),并在年中和年末向市政府報(bào)告執(zhí)行情況。

第五十六條 市政府及各部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作,建立、完善督促檢查機(jī)制。對市政府的重大決策、重點(diǎn)工作落實(shí)情況和市領(lǐng)導(dǎo)的重要交辦事項(xiàng),要及時(shí)進(jìn)行督促檢查并反饋。

第五十七條 市政府的日常工作,屬于各位副市長分管工作范圍的,由分管副市長負(fù)責(zé);涉及跨分管范圍的工作和專項(xiàng)任務(wù),由常務(wù)副市長或受市長委托的其它副市長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),相關(guān)副市長配合。市政府各部門必須認(rèn)真履行工作職能。主辦部門應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,相關(guān)部門應(yīng)積極配合;各部門都要自覺服從全局利益,協(xié)力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五十八條 市政府組成人員必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告和請假制度。市長出訪、出差或休假,應(yīng)事先向市委報(bào)告,并由秘書長通報(bào)市政府其它領(lǐng)導(dǎo);副市長、秘書長離深出差或休假,應(yīng)事先報(bào)告市長,由市政府辦公廳通報(bào)市政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志。

市政府各部門主要負(fù)責(zé)人離深出差或休假,應(yīng)事先向分管副市長請假。

第五十九條 市政府實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)工作崗位AB角制度。互為AB角的領(lǐng)導(dǎo)同志,其中一位出差、休假期間,由另一位代行職責(zé)。互為AB角的領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不要同時(shí)出差,確因工作需要同時(shí)出差的,由常務(wù)副市長代行職責(zé)。

第六十條 為保證工作的連續(xù)性,分管同一系統(tǒng)的副市長、副秘書長和部門主要負(fù)責(zé)人,一般不應(yīng)同時(shí)出訪。

第六十一條 積極倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。市政府及各部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)努力學(xué)習(xí)理論知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),密切關(guān)注國際國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和規(guī)律,研究新問題,探索新路子,不斷解決發(fā)展中的矛盾和問題,努力提高勤政、廉政、善政的水平。

第六十二條 市政府及各部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入基層調(diào)查研究,解決實(shí)際問題。下基層應(yīng)輕車簡從,減少陪同和隨行人員。

第六十三條 市政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不為部門和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電,不題詞、題名;一般性的會(huì)議活動(dòng)不發(fā)新聞報(bào)道,確需報(bào)道的,內(nèi)容要精煉、簡短。

第六十四條 市政府各部門應(yīng)務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng),講求行政成本,樹立績效觀念,在經(jīng)費(fèi)的使用和管理中體現(xiàn)績效原則。

第六十五條 市政府及各部門的領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定。不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的禮金、禮品;不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和小團(tuán)體謀取利益;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利為配偶、子女及身邊的工作人員謀取不正當(dāng)利益;不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定和程序干預(yù)各類市場經(jīng)營活動(dòng)。


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