• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-01-01
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)事業(yè)統(tǒng)計規(guī)范

建設(shè)事業(yè)統(tǒng)計規(guī)范
（試行）
 （一九九五年）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》和國務(wù)院《
關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計工作的決定》，為了加強(qiáng)建設(shè)事業(yè)的統(tǒng)計工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督的作用，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，特制定本規(guī)范。



 第二條 統(tǒng)計工作規(guī)范，是企事業(yè)單位管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的主要內(nèi)容之一，是加強(qiáng)經(jīng)營管理的主要工作，是貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計制度，準(zhǔn)確、及時地提供信息，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督的可靠保證。



 第三條 統(tǒng)計工作規(guī)范主要內(nèi)容包括：統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計人員、崗位責(zé)任制、原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計資料管理、計算技術(shù)與統(tǒng)計信息傳輸、統(tǒng)計培訓(xùn)與繼續(xù)教育等方面。




 第二章 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計人員





 第四條 企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國家宏觀管理和自身經(jīng)營管理的需要，設(shè)置或指定統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計人員，并由具備統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件的人員擔(dān)任統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。統(tǒng)計負(fù)責(zé)人是代表本單位履行《
統(tǒng)計法》的行政責(zé)任人員。



 第五條 企事業(yè)單位設(shè)置統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和配備統(tǒng)計人員，一般可采取以下幾種方式：

 1．設(shè)置獨(dú)立的綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)；

 2．在綜合職能部門內(nèi)，設(shè)置綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)；

 3．在綜合職能部門內(nèi)，配備專職綜合統(tǒng)計人員；

 4．配備以統(tǒng)計工作為主的兼職綜合統(tǒng)計人員。



 第六條 統(tǒng)計人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動，確因工作需要調(diào)動時，應(yīng)征求統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的意見，并及時補(bǔ)充具有相應(yīng)專業(yè)水平的統(tǒng)計人員。




 第三章 崗位責(zé)任制





 第七條 統(tǒng)計負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)。

 統(tǒng)計負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的全面統(tǒng)計管理工作，其職責(zé)是：

 1．組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計工作；及時、準(zhǔn)確、全面地完成國家、部門、地方和本單位的各項(xiàng)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

 2．制定本單位的統(tǒng)計管理制度，做好統(tǒng)計資料的管理工作。

 3．參與本單位的經(jīng)營管理、總結(jié)、考評、檢查等活動，審查簽署各項(xiàng)統(tǒng)計調(diào)查和對外提供的統(tǒng)計信息資料。

 4．組織統(tǒng)計人員開展
統(tǒng)計法規(guī)檢查和統(tǒng)計業(yè)務(wù)競賽、評比、交流等活動。

 5．會同本單位的人事教育部門進(jìn)行統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、技術(shù)職務(wù)聘任及繼續(xù)教育工作。



 第八條 綜合統(tǒng)計人員的崗位職責(zé)是：

 1．按時、準(zhǔn)確、完整地編報定期統(tǒng)計報表和組織有關(guān)職能部門完成上級布置的臨時性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

 2．審查基層、專業(yè)報表數(shù)字質(zhì)量和指標(biāo)間的平衡關(guān)系。

 3．做好綜合統(tǒng)計部門的臺賬登記工作，及時匯編各種統(tǒng)計資料，定期公布統(tǒng)計信息，提出統(tǒng)計分析報告；收集整理本單位經(jīng)營管理的統(tǒng)計資料及有關(guān)市場信息，進(jìn)行歷史資料匯編工作。



 第九條 專業(yè)統(tǒng)計人員崗位職責(zé)是：

 1．建立健全專業(yè)統(tǒng)計臺賬和原始記錄，做好登記和管理工作。

 2．收集、審核基層上報的專業(yè)統(tǒng)計資料，準(zhǔn)確、全面地編制定期報表，按時報送主管部門和本單位的綜合統(tǒng)計部門。

 3．負(fù)責(zé)收集加工整理本專業(yè)有關(guān)統(tǒng)計信息，提出專業(yè)統(tǒng)計分析報告，及時提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。




 第四章 原始記錄





 第十條 原始記錄是企事業(yè)單位經(jīng)營管理活動的最初記載和反映，是統(tǒng)計、會計、業(yè)務(wù)核算的基礎(chǔ)資料，必須完整真實(shí)。



 第十一條 企事業(yè)單位原始記錄按專業(yè)分工實(shí)行統(tǒng)一管理，按照國家法定的標(biāo)準(zhǔn)計量單位和計算方法及時填寫，嚴(yán)禁隨意估算。原始記錄要有專人填寫和保管，任何人不得干涉及擅自修改。




 第五章 統(tǒng)計臺賬





 第十二條 統(tǒng)計臺賬是根據(jù)原始記錄、各種報表用一定的表格形式系統(tǒng)地、經(jīng)常地登記整理的賬冊。統(tǒng)計臺賬分為：綜合臺賬、專業(yè)臺賬、歷史臺賬等。



 第十三條 統(tǒng)計臺賬按專業(yè)分工統(tǒng)一管理，由綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)一編號，統(tǒng)一制發(fā)。指標(biāo)設(shè)置應(yīng)本著精簡、適用的原則，逐步做到統(tǒng)計臺賬標(biāo)準(zhǔn)化。



 第十四條 統(tǒng)計臺賬的登記要及時、準(zhǔn)確，不得隨意涂改。




 第六章 統(tǒng)計報表





 第十五條 統(tǒng)計報表是按照國家、部門和地方統(tǒng)一規(guī)定的調(diào)查文件，自下而上提供統(tǒng)計資料的一種報告制度。



 第十六條 填報上級規(guī)定的報表是企事業(yè)單位對國家應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)。不得虛報、瞞報、漏報和拒報，對非法報表，有權(quán)拒絕填報。



 第十七條 企事業(yè)單位上報的各類法定報表統(tǒng)一由綜合統(tǒng)計部門管理，各專業(yè)部門分工負(fù)責(zé)填報。



 第十八條 企事業(yè)單位上報的統(tǒng)計報表，應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計臺賬（或內(nèi)部報表），按照國家統(tǒng)計制度規(guī)定的計算口徑、填報范圍及上報要求及時、準(zhǔn)確、全面地填報。報表應(yīng)有填表人簽字，注明日期，統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核、簽署，單位領(lǐng)導(dǎo)人簽章。報表報出后，如發(fā)現(xiàn)有誤，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時向受表單位作出書面更正。



 第十九條 單位內(nèi)部為經(jīng)營管理的需要增設(shè)報表時，應(yīng)本著精簡、適用的原則，由綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)一制發(fā)和管理。




 第七章 統(tǒng)計分析





 第二十條 統(tǒng)計分析是統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容，是發(fā)揮統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督的重要手段。



 第二十一條 企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員應(yīng)定期或不定期地對本單位的經(jīng)營管理情況及市場信息等方面的問題，提出有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有建議的統(tǒng)計分析報告。




 第八章 統(tǒng)計資料管理





 第二十二條 全面完整的統(tǒng)計資料和準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是企事業(yè)單位科學(xué)決策和檢查計劃的依據(jù)，也是搞好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督的基礎(chǔ)。為保證統(tǒng)計資料的完整和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，企事業(yè)單位必須建立健全統(tǒng)計資料的收集、整理、匯總、審核、分析、上報、公布、存儲、保管、歸檔等各種管理制度和信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)程序。



 第二十三條 企事業(yè)單位的統(tǒng)計資料應(yīng)由統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理：

 1．企事業(yè)單位的年檢、資質(zhì)審查、資質(zhì)升級、企業(yè)劃型、城市綜合整治等活動中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一律以統(tǒng)計報表為準(zhǔn)。

 2．企事業(yè)單位對外公布的統(tǒng)計數(shù)字必須以綜合統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。



 第二十四條 統(tǒng)計資料信息的傳輸內(nèi)容應(yīng)按現(xiàn)行統(tǒng)計報表制度逐級提供與反饋，統(tǒng)計資料與信息的傳輸，應(yīng)按綜合部門和各專業(yè)部門實(shí)際需要的內(nèi)容相互提供，做到資料共用，信息共享。




 第九章 計算技術(shù)與統(tǒng)計信息傳輸





 第二十五條 企事業(yè)單位應(yīng)制定統(tǒng)計工作應(yīng)用電子計算機(jī)的發(fā)展規(guī)劃，并逐步加以落實(shí)。大中型企業(yè)在“九五”期間必須配備微機(jī)，事業(yè)單位應(yīng)在近期配備微機(jī)。



 第二十六條 企事業(yè)單位要對統(tǒng)計人員進(jìn)行微機(jī)基礎(chǔ)知識與應(yīng)用操作的培訓(xùn)，大力開發(fā)統(tǒng)計應(yīng)用軟件，為微機(jī)的推廣應(yīng)用創(chuàng)造必要的條件。為便于統(tǒng)計報表匯總和實(shí)現(xiàn)全國建設(shè)事業(yè)統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)，各地應(yīng)統(tǒng)一使用經(jīng)國家鑒定并推廣的統(tǒng)計軟件。




 第十章 統(tǒng)計培訓(xùn)與繼續(xù)教育





 第二十七條 企事業(yè)單位的統(tǒng)計人員應(yīng)具有執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識，對統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)采取多渠道、多層次、多形式的方法進(jìn)行崗位知識培訓(xùn)和繼續(xù)教育。



 第二十八條 企事業(yè)單位對已經(jīng)在崗而未取得統(tǒng)計崗位證書的人員應(yīng)盡早進(jìn)行統(tǒng)計崗位培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，發(fā)給《統(tǒng)計上崗合格證書》。



 第二十九條 企事業(yè)單位對已獲專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員，應(yīng)進(jìn)行繼續(xù)教育，搞好知識更新。




 第十一章 附則



 第三十條 本《規(guī)范》適用于市政管理、公用、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生、房地產(chǎn)（包括開發(fā)、經(jīng)營、管理、經(jīng)紀(jì)、代理）、建筑工程、安裝工程、市政工程施工、房屋修繕、裝飾裝修、建筑制品制造等企事業(yè)單位。村鎮(zhèn)建設(shè)、勘察設(shè)計等企事業(yè)單位和部直屬單位也應(yīng)參照執(zhí)行。



 第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可結(jié)合本地區(qū)及本專業(yè)的具體情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報建設(shè)部備案。



 第三十二條 本《規(guī)范》由建設(shè)部計劃財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本《規(guī)范》自頒布之日起施行。