• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-01
• 【生效日期】2003-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法



（1993年11月1日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，2003年8月1日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修正）






第一條 為保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱(chēng)歸僑、僑眷的身份，由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)行政主管部門(mén)依法確認(rèn)。



 同華僑、歸僑有收養(yǎng)關(guān)系或者有5年以上并仍保持扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，其僑眷身份由戶籍所在地或者經(jīng)常居住地縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)行政主管部門(mén)根據(jù)公證機(jī)關(guān)出具的收養(yǎng)、扶養(yǎng)公證審核認(rèn)定。



 僑眷身份不因華僑或者歸僑的死亡而喪失，依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者收養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的，僑眷身份自行喪失。




第三條 縣級(jí)以上人民政府及其僑務(wù)行政主管部門(mén)依法組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施。



 各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好歸僑、僑眷合法權(quán)益保護(hù)工作。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的華僑、歸僑、僑眷來(lái)本省參加建設(shè)。凡來(lái)本省工作的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照來(lái)去自由的原則，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定，為其提供工作、創(chuàng)業(yè)、生活等方面的優(yōu)惠條件和相關(guān)服務(wù)。對(duì)符合聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，在同等條件下優(yōu)先聘任。



 歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)出境不滿2年又回省定居，要求恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)照顧，妥善安置。其原在國(guó)內(nèi)的工齡可以與回國(guó)后的工齡合并計(jì)算。




第五條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的不設(shè)區(qū)的市、縣、市轄區(qū)人民代表大會(huì)應(yīng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。當(dāng)?shù)貧w國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)可依法參與歸僑、僑眷代表人選的推薦。




第六條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)代表歸僑、僑眷的利益，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。



 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì)團(tuán)體的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵占或者損害。




第七條 安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)合法使用的土地、山林、灘涂、水面等自然資源，任何組織或者個(gè)人不得侵占。各級(jí)人民政府依法保護(hù)其土地使用權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。




第八條 安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)與其他組織或者個(gè)人因土地等自然資源權(quán)屬發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好協(xié)商調(diào)解工作。




第九條 用于安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)和安排生活的專(zhuān)項(xiàng)資金和物資，當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?cái)政、金融等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥給，不得拖欠、截留或挪用。




第十條 安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)所在地的人民政府，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)場(chǎng)的教育、衛(wèi)生、治安等工作，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一管理，并根據(jù)需要合理設(shè)置學(xué)校、醫(yī)療保健等機(jī)構(gòu)。




第十一條 歸僑、僑眷職工享有國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障權(quán)益。用人單位及歸僑、僑眷職工應(yīng)當(dāng)依法參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付歸僑、僑眷職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金。



 安置歸僑的農(nóng)場(chǎng)的職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由省人民政府和農(nóng)場(chǎng)所在地的市、縣人民政府妥善解決。




第十二條 對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的歸僑、僑眷，尤其是喪失勞動(dòng)能力、無(wú)人贍養(yǎng)又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處優(yōu)先落實(shí)最低生活保障。



 對(duì)退休的歸僑職工應(yīng)當(dāng)給予生活補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。




第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑、僑眷工作納入扶貧規(guī)劃，在政策、資金、科技、信息等方面給予幫助。有關(guān)部門(mén)對(duì)為解決歸僑、僑眷就業(yè)，幫助其脫貧而興辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以扶持；對(duì)失業(yè)的歸僑、僑眷職工，在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹、錄（聘）用等方面提供必要的指導(dǎo)服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。



 用人單位在招考錄用人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)歸僑、僑眷在同等條件下優(yōu)先錄用。




第十四條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)歸僑、僑眷為本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)引進(jìn)資金、技術(shù)、智力，為本省公益事業(yè)引薦捐贈(zèng)。對(duì)在引進(jìn)、引薦工作中做出突出貢獻(xiàn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。




第十五條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持歸僑、僑眷依法興辦各類(lèi)企業(yè)，尤其是興辦高新技術(shù)企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。




第十六條 任何企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶需在其名稱(chēng)中使用表明歸僑、僑眷身份字詞的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)行政主管部門(mén)出具證明，由工商行政管理部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定辦理登記注冊(cè)。




第十七條 歸僑、僑眷投資開(kāi)發(fā)荒山、荒地、灘涂或者從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)，享受本省有關(guān)優(yōu)惠政策。




第十八條 歸僑、僑眷對(duì)其在本省境內(nèi)的私有房屋依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。



 因歷史原因造成歸僑、僑眷的私有房屋權(quán)屬不明的，由房產(chǎn)所在地的縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善解決。



 第十九條依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償和妥善安置。




第二十條 歸僑及其子女和華僑在省內(nèi)的子女報(bào)考義務(wù)教育后的各類(lèi)學(xué)校，招生部門(mén)應(yīng)當(dāng)在錄取分?jǐn)?shù)上給予照顧。



 回本省工作的華僑留學(xué)人才，其隨遷子女在本省參加中考或者參加高考并報(bào)考省內(nèi)院校的，招生部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在錄取分?jǐn)?shù)上給予照顧。




第二十一條 歸僑、僑眷的僑匯收入受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)行借貸，不得非法扣壓、凍結(jié)，不得挪用。



 保護(hù)歸僑、僑眷通信自由，嚴(yán)禁非法開(kāi)拆、隱匿、撕毀、盜竊歸僑、僑眷的郵件。




第二十二條 歸僑、僑眷申請(qǐng)出境，其所在單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)，公安出入境管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到歸僑、僑眷申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)證照。



 歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明，及時(shí)辦理審批手續(xù)。交通、海關(guān)、邊檢等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其出境提供便利。




第二十三條 歸僑、僑眷職工經(jīng)批準(zhǔn)出境探親的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)境內(nèi)路費(fèi)，享受假期工資和福利待遇。歸僑、僑眷出境探望子女，比照國(guó)家有關(guān)已婚歸僑、僑眷出境探望父母的規(guī)定辦理。



 歸僑、僑眷職工出境的探親假，可以用于在內(nèi)地探望境外回來(lái)的配偶、父母、子女，配偶的父母、同胞兄弟姐妹和扶養(yǎng)人，其假期和路費(fèi)享受內(nèi)地職工探親的同等待遇。




第二十四條 歸僑、僑眷職工離休、退休、退職、離職后，經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的，其離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)、離職費(fèi)或者養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由原單位或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付，并可以?xún)稉Q外匯匯出或者攜帶出境；其基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受。




第二十五條 歸僑、僑眷合法權(quán)益受到侵犯的，歸僑、僑眷和歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)有權(quán)要求有關(guān)主管部門(mén)依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟。有關(guān)部門(mén)對(duì)歸僑、僑眷提出的申訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并予以答復(fù)。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定，致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 來(lái)本省定居的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞及其眷屬和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞以及外籍華人在本省的眷屬，對(duì)其合法權(quán)益的保護(hù)，參照本辦法執(zhí)行。




第二十八條 本辦法自公布之日起施行。