• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕071號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-04
• 【生效日期】2003-07-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于采取有效措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量的通知

天津市人民政府關(guān)于采取有效措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量的通知

(津政發(fā)〔2003〕071號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：



 今年4月以來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)下降趨勢(shì)，好于二級(jí)的天數(shù)明顯減少。為盡快改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，阻斷非典等病毒通過空氣中顆粒物傳播的途徑，保障人民群眾的身體健康，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就改善環(huán)境空氣質(zhì)量的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、自即日起，全市開展改善環(huán)境空氣質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)，集中治理施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵；杜絕各類燃燒設(shè)備冒黑煙，加強(qiáng)采暖期燃煤污染控制工作，確保今年全市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到今年的工作目標(biāo)。重點(diǎn)治理的范圍包括景觀道路兩側(cè)500米內(nèi)區(qū)域、海河綜合開發(fā)節(jié)點(diǎn)外圍1公里區(qū)域等中心城區(qū)重要區(qū)域。



 二、各區(qū)縣人民政府要對(duì)轄區(qū)改善環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。從7月上旬開始至10月底，以治理施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和杜絕燃燒設(shè)備冒黑煙為工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工地不揚(yáng)塵、“三堆”（煤堆、灰堆、料堆）不露天、道路無灰塵、地面無裸露；嚴(yán)格控制餐飲業(yè)油煙排放，嚴(yán)禁馬路餐桌、露天燒烤；確保景觀道路和海河綜合開發(fā)節(jié)點(diǎn)外圍相應(yīng)區(qū)域無燃燒設(shè)備冒黑煙現(xiàn)象，基本做到黃土不見天。從11月開始至12月底，以治理燃煤污染為重點(diǎn)，在采暖期前完成10噸／小時(shí)及以下燃煤鍋爐計(jì)劃改燃任務(wù)；其他燃煤鍋爐除塵效率要達(dá)到95％以上，并安裝達(dá)標(biāo)脫硫裝置，確保燃用低硫優(yōu)質(zhì)煤。



 三、市建委要加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。全市各類工地在施工前必須制定控制揚(yáng)塵污染的實(shí)施方案，必須做到施工現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋，工地內(nèi)道路硬化并保持清潔，垃圾渣土隨時(shí)清運(yùn)，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料集中堆放并苫蓋，出入口保持清潔并設(shè)置車輛清洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場(chǎng)前必須沖洗干凈，嚴(yán)格限制現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、拌石灰土。對(duì)未開工建設(shè)的工地、閑置空地要在近期全部實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易綠化。市教委要牽頭負(fù)責(zé)完成今年600個(gè)大中專院校、中小學(xué)校裸露操場(chǎng)的綠化硬化任務(wù)。



 建筑施工必須采用密目網(wǎng)全封閉，嚴(yán)禁凌空拋撒垃圾、渣土。道路施工應(yīng)合理分段進(jìn)行，盡量減少土方開挖面積和存留時(shí)間，特別要嚴(yán)格采取圍擋等措施，防止泥土流失到附近道路；對(duì)圍擋外側(cè)通行道路及時(shí)清掃灑水，保證無浮土無揚(yáng)塵。河道施工應(yīng)隨挖隨運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)存土必須苫蓋嚴(yán)密。拆遷工程要設(shè)置實(shí)墻圍擋，并及時(shí)灑水，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵；垃圾、渣土應(yīng)在拆除后3天內(nèi)清運(yùn)完畢。拆除工程完成后不能立即施工建設(shè)的，要取簡(jiǎn)易綠化等有效措施防止揚(yáng)塵。道路綠化產(chǎn)生的棄土、垃圾等應(yīng)隨時(shí)清運(yùn)，不得堆放。



 對(duì)不符合要求的工地，責(zé)令其限期整改，并依法予以處罰；對(duì)逾期仍不改正的，責(zé)令其停工整頓；對(duì)累計(jì)兩次以上（含兩次）被責(zé)令停工整頓的外地施工企業(yè)，取消其在津施工的資格，對(duì)本市企業(yè)要依法追究責(zé)任。對(duì)拆遷施工，采取暫扣拆遷工程費(fèi)的1％作為控制揚(yáng)塵保證金，確保有效落實(shí)防塵措施。



 四、市市容委要加強(qiáng)市區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對(duì)重點(diǎn)治理區(qū)域內(nèi)的市、區(qū)兩級(jí)道路和景觀道路實(shí)行每日夜間沖洗作業(yè)，對(duì)施工工地周邊道路增加灑水次數(shù)。要加強(qiáng)道路清掃保潔，提高機(jī)掃率，做到主要道路無浮土、無揚(yáng)塵。



 市市容委要會(huì)同市公安交管局組織對(duì)市區(qū)道路運(yùn)輸撒漏問題進(jìn)行集中治理，從2003年7月上旬開始，對(duì)在全市建成區(qū)內(nèi)運(yùn)輸垃圾、泥漿、渣土、砂石料、煤炭的車輛，實(shí)行苫蓋并封蓋嚴(yán)密的運(yùn)輸措施，防止出現(xiàn)撒漏。市公安交管局要加大查處力度，禁止未采取密閉裝置的運(yùn)輸車輛和冒黑煙機(jī)動(dòng)車在本市建成區(qū)內(nèi)行駛。同時(shí)，市市容委要組織有關(guān)部門制定發(fā)布關(guān)于對(duì)渣土、沙石等運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸裝置運(yùn)輸?shù)耐ǜ?，?004年1月1日起，禁止未安裝使用全密閉裝置的車輛在本市建成區(qū)內(nèi)從事渣土、沙石等散體物料運(yùn)輸。



 五、加強(qiáng)對(duì)防治大氣污染工作的宣傳，樹立從我做起，破除陋習(xí)、減少揚(yáng)塵、保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)觀念。各區(qū)縣、街道辦事處要發(fā)動(dòng)居民通過灑水抑塵、監(jiān)督和舉報(bào)不達(dá)標(biāo)施工及拆遷工地等方式，積極參與揚(yáng)塵污染控制工作。新聞媒體要加強(qiáng)貫徹落實(shí)大氣污染防治工作的報(bào)道，開辟專欄并對(duì)工作不力、造成污染的行為進(jìn)行曝光，營(yíng)造改善環(huán)境空氣質(zhì)量的良好氛圍。各級(jí)環(huán)保部門要充分發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)電話的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。



 六、市環(huán)保局要嚴(yán)格按照市政府《批轉(zhuǎn)市環(huán)保局關(guān)于2003年實(shí)施藍(lán)天工程安排意見的通知》（津政發(fā)〔2003〕14號(hào)）精神，加強(qiáng)巡查，依法嚴(yán)肅查處對(duì)大氣環(huán)境造成污染的違法行為，每周公布各區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量改善狀況及重點(diǎn)污染源治理情況，每半月向市人民政府專題報(bào)告有關(guān)工作進(jìn)展情況。



 七、市監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣人民政府、各有關(guān)部門的督察，對(duì)未按本通知要求落實(shí)的，追究有關(guān)人員責(zé)任。







 二ＯＯ三年七月四日