• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)［2003］1號
• 【發(fā)布日期】2003-01-15
• 【生效日期】2003-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)四川省百城舊區(qū)改建方案的通知

四川省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)四川省百城舊區(qū)改建方案的通知 

(川辦發(fā)［2003］1號)





各市、州人民政府，省級各部門：?



 《四川省百城舊區(qū)改建實施方案》已經(jīng)省政府領導同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。



 四川省人民政府辦公廳????

 二○○三年一月十五日













 四川省百城舊區(qū)改建實施方案?

 省建設廳?

 (二○○二年十二月)

??

 一、指導思想

 以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照《四川省人民政府關于加快城市舊區(qū)改建的通知》(川府發(fā)〔2001〕28號，以下簡稱《通知》)的要求，在“十五”期間，以人為本，加大改造城市環(huán)境力度，調(diào)整布局，重點加強舊區(qū)基礎設施和公共設施建設，完善城市的綜合功能，改善城市人居環(huán)境和對外開放的投資環(huán)境，推進全省的城鎮(zhèn)化進程。?

 二、改建范圍?

 100個城市(18個地級以上市城區(qū)，6個縣級區(qū)，10個縣級城市，66個縣城)中的舊區(qū)，即：危房區(qū)、棚戶區(qū)以及市政公用設施簡陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴重的城區(qū)。?

 三、改建原則?

 依據(jù)城市總體規(guī)劃，按照詳細規(guī)劃的具體要求，針對所要改建的區(qū)域，制訂出詳細的改建計劃和改建方案。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和先規(guī)劃、后建設，先設計、后施工的建設程序，調(diào)整布局，分期實施，成片開發(fā)。逐步改善居住環(huán)境和交通運輸條件，提高城市的綜合功能。?

 四、改建標準

 (一)改建后的城區(qū)符合城市總體規(guī)劃，達到城市詳細規(guī)劃的要求。城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，基礎設施更加完善，環(huán)境更加優(yōu)美，主導作用得到更好的發(fā)揮，輻射力、吸引力和綜合服務能力得到更大的增強。

 (二)適度降低城市舊區(qū)的人口密度，嚴格控制建筑密度和容量。城市各項功能協(xié)調(diào)，綠化配置合理。人均道路面積、人均綠化面積、供水、排水、環(huán)衛(wèi)設施和城市消防、抗震、防爆、防洪以及治安、交通管理、人民防空、無障礙設施建設等方面均應達到有關規(guī)范、標準和要求。?

 (三)舊區(qū)改建中，同步實施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程，并達到《四川省城市實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程評價體系》的要求。?

 五、改建要求?

 (一)按照《四川省人民政府關于在全省實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》(川府發(fā)〔2001〕29號)和《通知》的要求，切實提高舊區(qū)改建的檔次和品位，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，在詳細規(guī)劃指導下進行改建。努力做到規(guī)劃高起點、設計高水平、施工高質(zhì)量。?

 (二)舊區(qū)改建應當同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)企業(yè)技術改造緊密結(jié)合，改善用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市布局。按照規(guī)劃遷出有嚴重危害和污染環(huán)境的項目，充分利用騰出和閑置的土地，擴展文教衛(wèi)生和商業(yè)服務等公共設施，增加居住用地、城市綠化和文化體育活動場地，加強水、電、氣、通訊、道路基礎設施和環(huán)、衛(wèi)等公共設施建設，改善城市環(huán)境、市容景觀和交通條件。?

 (三)舊區(qū)改建應根據(jù)城市的經(jīng)濟實力、技術水平、區(qū)域特點等因地制宜進行。注意改建區(qū)與保留區(qū)、改建項目與保留項目之間的風格、形式、色彩等方面的協(xié)調(diào)，使新建筑與舊建筑在體形、風格、色彩、質(zhì)感及建筑物外部空間處理等方面相互協(xié)調(diào)。?

 (四)采取有效措施，加強對歷史文化遺產(chǎn)、古建筑、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀的保護。歷史文化名城的舊區(qū)改建應依據(jù)保護規(guī)劃實施。少數(shù)民族地區(qū)的舊城改建應注意保持民族傳統(tǒng)和地方特色。建設具有歷史傳統(tǒng)、地方特色、自然景觀與現(xiàn)代化設施和諧統(tǒng)一的特色城市。?

 (五)把城市舊區(qū)改建列為重要議事日程，組織強有力的領導班子統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、土地利用和水、電、氣、通訊、道路、環(huán)衛(wèi)、廣播電視等基礎設施的配套建設。將城市舊區(qū)改建納入政府和有關部門的目標管理，實行目標責任制。加大對城市舊區(qū)改建資金的投入力度。對各地城市舊區(qū)改進實施計劃和年度目標的進展情況跟蹤檢查，督促落實。?

 (六)嚴格按照《四川省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī)，公開、公正、公平地做好拆遷安置工作，妥善解決拆遷安置中的各種矛盾和問題。通過電視、廣播、報刊等多種渠道，采用多種形式，廣泛深入地進行宣傳教育。讓廣大人民群眾理解城市舊區(qū)改建的意義和有關政策、規(guī)定，積極支持城市舊區(qū)改建。??

附件：四川省百城舊區(qū)改建名單











附件??

四川省百城舊區(qū)改建名單

 一、成都市10個?

 成都市城區(qū)、龍泉驛區(qū)、邛崍市、崇州市、溫江縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣、金堂縣?

 二、自貢市：2個?

 自貢市城區(qū)、榮縣?

 三、攀枝花市：2個?

 攀枝花市城區(qū)、米易縣?

 四、瀘州市：6個?

 瀘州市城區(qū)、納溪區(qū)、龍馬潭區(qū)、瀘縣、敘永縣、古藺縣?

 五、德陽市：5個?

 德陽市城區(qū)、廣漢市、什邡市、綿竹市、羅江縣?

 六、綿陽市：7個?

 綿陽市城區(qū)、江油市、梓潼縣、平武縣、北川縣、三臺縣、鹽亭縣

 七、廣元市：4個?

 廣元市城區(qū)、旺蒼縣、蒼溪縣、青川縣?

 八、遂寧市：3個?

 遂寧市城區(qū)、射洪縣、大英縣?

 九、內(nèi)江市：4個?

 內(nèi)江市城區(qū)、資中縣、威遠縣、隆昌縣?

 十、樂山市：9個?

 樂山市城區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)、金口河區(qū)、峨眉山市、犍為縣、井研縣、夾江縣、沐川縣?

 十一、南充市：4個?

 南充市城區(qū)、西充縣、儀隴縣、蓬安縣?

 十二、眉山市：4個?

 眉山市城區(qū)、仁壽縣、彭山縣、丹棱縣?

 十三、宜賓市：6個?

 宜賓市城區(qū)、江安縣、長寧縣、高縣、筠連縣、珙縣?

 十四、廣安市：4個?

 廣安市城區(qū)、岳池縣、武勝縣、鄰水縣?

 十五、達州市：7個?

 達州市城區(qū)、萬源縣、達縣、宣漢縣、開江縣、大竹縣、渠縣?

 十六、雅安市：8個?

 雅安市城區(qū)、名山縣、滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣?

 十七、巴中市：4個?

 巴中市城區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣?

 十八、資陽市：3個?

 資陽市城區(qū)、簡陽市、樂至縣?

 十九、阿壩州：3個?

 馬爾康縣、九寨溝縣、理縣?

 二十、甘孜州：2個?

 康定縣、瀘定縣?

 二十一、涼山州3個?

 西昌市、德昌縣、冕寧縣