• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-12-20
• 【生效日期】2002-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例

浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例

浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第八十一號 

（2002.12.20）





 《浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》已于2002年12月20日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年3月1日起施行。



 2002年12月20日




浙江省少數(shù)民族權(quán)益保障條例

（2002年12月20日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過）




第一條 為保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，促進本省少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。




第二條 少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。



 少數(shù)民族公民的合法權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。



 禁止民族歧視和破壞民族團結(jié)、損害民族關(guān)系的行為。




第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強少數(shù)民族權(quán)益保障工作，在制訂本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮少數(shù)民族的特點和發(fā)展需要。



 縣級以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好少數(shù)民族工作。




第四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體應(yīng)當(dāng)加強民族政策和民族團結(jié)進步的宣傳、教育。



 報刊、廣播、電視等傳播媒介應(yīng)當(dāng)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定，做好少數(shù)民族權(quán)益保障、民族團結(jié)進步的宣傳工作。




第五條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當(dāng)重視和加強少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、選拔和使用。



 國家機關(guān)錄用公務(wù)員，事業(yè)單位、社會團體聘用工作人員，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用少數(shù)民族公民，不得以生活習(xí)俗等理由拒絕錄用、聘用少數(shù)民族公民。



 人事行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，安排一定數(shù)量的公務(wù)員考試錄用名額用于少數(shù)民族公民。




第六條 少數(shù)民族人口較多的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的候選人和縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人中，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族公民。



 少數(shù)民族人口較多的市人民政府組成人員中，應(yīng)當(dāng)配備少數(shù)民族干部。




第七條 自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。



 自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。



 自治縣的人民政府的其他組成人員和自治縣的自治機關(guān)所屬工作部門的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族公民。




第八條 民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長，由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。



 民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中，應(yīng)當(dāng)有一定比例的少數(shù)民族公民。




第九條 少數(shù)民族人口占全村總?cè)丝诎俜种陨系拇?，可以?jīng)村民會議討論通過，并經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后，報縣（市、區(qū)）人民政府認定為民族村，并報省、市民族事務(wù)行政主管部門備案。




第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展的需要和特點以及民族平等、共同發(fā)展的原則，合理安排少數(shù)民族發(fā)展專項資金。少數(shù)民族發(fā)展專項資金應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增加而相應(yīng)增加。其他渠道的扶持資金應(yīng)當(dāng)照常安排，不得削減。



 各級財政應(yīng)當(dāng)加大對民族地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。




第十一條 民族鄉(xiāng)的上一級人民政府在編制財政預(yù)算、安排機動財力時，應(yīng)當(dāng)向民族鄉(xiāng)傾斜；民族鄉(xiāng)財政收入的超收部分和財政支出的節(jié)余部分，應(yīng)當(dāng)全部留給民族鄉(xiāng)使用。



 對低于所在縣（市、區(qū)）農(nóng)村居民人均純收入水平的民族鄉(xiāng)、民族村，各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，給予重點扶持和幫助。




第十二條 各級人民政府和財政、稅務(wù)、工商行政管理、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取措施，幫助和扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)：



 （一）民族鄉(xiāng)、民族村辦的企業(yè)；



 （二）少數(shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè)；



 （三）少數(shù)民族投資主體投資額占百分之五十以上的企業(yè)；



 （四）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的民族用品生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)及食品、飲食服務(wù)企業(yè)；



 （五）少數(shù)民族扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦的企業(yè)。



 具體措施由省民族事務(wù)行政主管部門會同省財政、稅務(wù)、工商行政管理、國土資源等部門制訂，報省人民政府批準后執(zhí)行。




第十三條 對于少數(shù)民族貧困戶，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、技術(shù)、人才、物資、信息等方面給予重點幫助。



 對居住在偏僻山區(qū)等生產(chǎn)生活條件惡劣地方的少數(shù)民族居民，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在群眾自愿的基礎(chǔ)上，有計劃地幫助其搬遷，并在資金、建房用地、物資等方面給予重點幫助和扶持。




第十四條 各級人民政府及有關(guān)部門、單位按照統(tǒng)籌安排和幫扶原則，與民族鄉(xiāng)、民族村開展經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作和對口支援，幫助和促進民族鄉(xiāng)、民族村有關(guān)事業(yè)的發(fā)展。具體規(guī)劃由省民族事務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門制訂，報省人民政府批準后執(zhí)行。



 鼓勵社會各界幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)。鼓勵少數(shù)民族和民族地區(qū)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，提高自我發(fā)展能力。




第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族教育專項資金，制定和落實有關(guān)優(yōu)惠政策，扶持民族教育的發(fā)展。



 各級財政、教育部門在安排教育經(jīng)費時，應(yīng)當(dāng)向民族地區(qū)傾斜。




第十六條 高等院校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，舉辦民族班或者民族預(yù)科班。



 高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、高中和中等職業(yè)學(xué)校招收新生，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標準和條件。具體辦法由教育行政部門會同同級民族事務(wù)行政主管部門制定。




第十七條 少數(shù)民族小學(xué)生和初中學(xué)生免交雜費，家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族高中學(xué)生酌情減免學(xué)雜費。



 減免的費用由學(xué)校所在地市、縣（市、區(qū)）財政解決。




第十八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展少數(shù)民族文化、體育事業(yè)，保護、發(fā)掘、整理少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，培養(yǎng)少數(shù)民族文藝、體育人才。




第十九條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進少數(shù)民族和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，幫助和扶持醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，提高婦幼衛(wèi)生保健水平，加強對民族地區(qū)地方病、多發(fā)病的預(yù)防治療工作。




第二十條 各級人民政府及有關(guān)部門按照人口與計劃生育法律、法規(guī)的規(guī)定，開展本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族人口與計劃生育工作，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面對民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。




第二十一條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護和改善民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，防治污染和其他公害，實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。




第二十二條 自治縣的上級人民政府和其他有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定履行下列職責(zé)，促進和保障自治縣的經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展：



 （一）保障自治縣的自治機關(guān)行使自治權(quán)；



 （二）幫助、指導(dǎo)自治縣研究、制訂和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；



 （三）優(yōu)先在自治縣合理安排資源開發(fā)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，扶持自治縣改善農(nóng)業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)條件和水利、交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)不同情況給予減免配套資金的照顧；



 （四）加大對自治縣的金融扶持力度，對于開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的合理資金要求，應(yīng)當(dāng)給予重點支持；



 （五）幫助自治縣從當(dāng)?shù)毓裰信囵B(yǎng)干部、專業(yè)技術(shù)人員，引導(dǎo)、鼓勵或者調(diào)派各種專業(yè)人才參加自治縣的工作；



 （六）設(shè)立各項專用資金，扶助自治縣發(fā)展經(jīng)濟、社會事業(yè)；



 （七）逐步加大對自治縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度；



 （八）組織、支持和鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與自治縣開展經(jīng)濟、技術(shù)協(xié)作和對口支援；



 （九）幫助辦好少數(shù)民族扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；



 （十）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。




第二十三條 在有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人口較多的城市，應(yīng)當(dāng)合理布局，設(shè)置清真飲食供應(yīng)網(wǎng)點，方便少數(shù)民族群眾生活。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)鼓勵和支持興辦清真飲食服務(wù)企業(yè)。




第二十四條 少數(shù)民族干部、職工參加本民族的重大節(jié)日活動，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予假期，并照發(fā)工資。




第二十五條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。




第二十六條 對失業(yè)的少數(shù)民族公民，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)妥善安排其技能培訓(xùn)和優(yōu)行推薦其再就業(yè)；對要求從事個體經(jīng)營且符合條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時為其辦理有關(guān)手續(xù)。




第二十七條 因工作調(diào)動、經(jīng)營、婚嫁等原因來本省居住的少數(shù)民族公民，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時為其辦理有關(guān)手續(xù)，并在生活、工作、子女教育等方面給予必要的幫助。



 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對少數(shù)民族流動人員的服務(wù)、教育和管理，保護其合法權(quán)益；少數(shù)民族流動人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門的管理。




第二十八條 禁止在出版物、廣播、電影、電視、音像制品、文藝表演中，以文字、語言、圖像等形式歧視、侮辱少數(shù)民族。



 產(chǎn)品外觀設(shè)計、廣告、展銷展示、各種標記標識以及各種習(xí)俗、禮儀、娛樂、慶典等活動中，不得出現(xiàn)歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容或者行為。




第二十九條 為民族團結(jié)進步作出顯著成績的單位、個人，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。




第三十條 少數(shù)民族公民因其合法權(quán)益受到侵犯或者受到歧視、侮辱而提出申訴、控告的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。




第三十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令其改正，依法作出處理。




第三十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定的，由民族事務(wù)行政主管部門責(zé)令其改正、公開道歉、消除影響；由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。工商行政管理、文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法作出處理。




第三十三條 各級人民政府及有關(guān)部門違反本條例，未依法履行職責(zé)，嚴重損害少數(shù)民族合法權(quán)益的，依法對人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人、部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。




第三十四條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十五條 本條例自2003年3月1日起施行。