• 【發(fā)布單位】景德鎮(zhèn)市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-17
• 【生效日期】2002-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法督辦制度實(shí)施辦法

景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法督辦制度實(shí)施辦法



二OO二年五月十七日






第一條 為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行使職權(quán)，保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施，根據(jù)《
江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。




第二條 行政執(zhí)法督促和查辦的對象是依法具有行政執(zhí)法職權(quán)的人民政府和政府所屬行政執(zhí)法部門及其工作人員，以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他有行政執(zhí)法職權(quán)的組織及其工作人員。




第三條 行政執(zhí)法督促和查辦工作由縣級以上人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。



 （一）縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)履行以下工作職責(zé)：



 1、根據(jù)公民、法人和組織的反映或舉報(bào)，對典型案件或重大案件進(jìn)行督辦；



 2、負(fù)責(zé)對上級和本級政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的行政違法案件進(jìn)行督辦。



 （二）縣級以上行政執(zhí)法部門的法制工作機(jī)構(gòu)履行以下工作職責(zé)：



 1、負(fù)責(zé)督辦公民、法人或組織反映、舉報(bào)的本部門下屬行政執(zhí)法部門的行政違法案件；



 2、負(fù)責(zé)本部門或上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)批辦的行政違法案件的督辦工作；



 3、及時(shí)向同級政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)告督辦工作的開展情況。




第四條 行政執(zhí)法督促與查辦的工作內(nèi)容：



 （一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員不履行或拒絕履行法定職責(zé)的情況；



 （二）超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的具體行政行為；



 （三）違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂處罰、亂檢查、亂集資攤派的行政行為；



 （四）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的罰款、沒收財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷證照、行政拘留等行政處罰不合法或者不適當(dāng)?shù)模?


 （五）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違法對人身、財(cái)物采取強(qiáng)制措施的；



 （六）違反行政處罰法定程序，影響相對人合法權(quán)益的；



 （七）其他違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤?



第五條 行政執(zhí)法督促與查辦的方式采取催辦、責(zé)成查處或自行查處。




第六條 凡屬下列情況之一的，行政執(zhí)法督辦單位應(yīng)在接到口頭或書面材料的3天內(nèi)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，作出登記、審查和是否受理的決定：



 （一）公民、法人和其他組織的控告、舉報(bào)或申請；



 （二）權(quán)力機(jī)關(guān)、上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的；



 （三）在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的。



 對不屬于行政執(zhí)法督辦的案件，應(yīng)告知當(dāng)事人不予受理的理由。




第七條 對不履行法定職責(zé)或責(zé)成有關(guān)部門查處的案件逾期未辦的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《行政執(zhí)法督辦通知書》，督促有關(guān)部門限期辦理，并報(bào)告辦理或查處結(jié)果。




第八條 對違法行政行為的查處必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，處理合法、適當(dāng)，并按下列程序進(jìn)行：



 （一）查處案件的立案由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；



 （二）調(diào)查取證由兩名以上承辦人進(jìn)行；



 （三）證人證言應(yīng)制作筆錄，并由證人簽名；



 （四）查證工作結(jié)束后，應(yīng)制作專案報(bào)告；



 （五）督查案件的處理意見經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交有關(guān)部門執(zhí)行。




第九條 督查案件應(yīng)做到一案一卷，專案報(bào)告及有關(guān)材料應(yīng)立卷存檔備查。




第十條 對違法行政行為直接責(zé)任者由行政監(jiān)察部門處理。




第十一條 本辦法由市政府法制局負(fù)責(zé)解釋。




第十二條 本辦法自2002年6月1日起施行。