• 【發(fā)布單位】遼寧省鞍山市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-13
• 【生效日期】2002-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省鞍山市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村集體養(yǎng)老基地和資金管理辦法

遼寧省鞍山市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村集體養(yǎng)老基地和資金管理辦法






第一章 總則




第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展農(nóng)村老年事業(yè),大力弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,根據(jù)《
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,制定本辦法。




第二條 本辦法所稱老年人是指農(nóng)村六十周歲以上的公民。




第三條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強養(yǎng)老基地建設(shè),發(fā)揮集體養(yǎng)老優(yōu)勢,為農(nóng)村老年人提供社會保障,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。




第四條 老年人應(yīng)根據(jù)社會需要和可能,發(fā)揮老有所為作用,積極參與養(yǎng)老基地的建設(shè)和管理。




第二章 養(yǎng)老基地管理




第五條 各級老齡組織為養(yǎng)老基地的主管部門?；厥找鏆w老齡組織所有,全部用于發(fā)展老年事業(yè)。




第六條 養(yǎng)老基地要建立固定標(biāo)牌,并簽訂合同書,規(guī)定基地座落、項目、品種、面積、數(shù)量和四至,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村蓋章后分別存檔。




第七條 養(yǎng)老基地承包或出租要簽訂協(xié)議書,明確責(zé)任、承包期限、上繳金額以及經(jīng)濟損失賠償?shù)取?



第八條 各級行政部門要支持養(yǎng)老基地建設(shè)和管理,并給予適當(dāng)投入。各級黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位要積極參與養(yǎng)老基地建設(shè)。老齡組織要協(xié)調(diào)有關(guān)科研部門加強養(yǎng)老基地技術(shù)指導(dǎo),科學(xué)管理,確?；匦б嬷鹉赀f增。




第九條 養(yǎng)老基地管理要實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分級負(fù)責(zé)制,建立專人管護(hù)制度。




第三章 資金管理




第十條 養(yǎng)老資金主要來自鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村財政撥款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資助、養(yǎng)老基地提取、老年企業(yè)創(chuàng)收、單位和個人捐助、慈善基金以及其他收入?；I集的養(yǎng)老資金由各級老齡部門負(fù)責(zé)管理。




第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要建立健全養(yǎng)老資金專帳,鎮(zhèn)、村為核算單位,組為報帳單位,專款專用,做到帳款、帳物、帳據(jù)相符。




第十二條 嚴(yán)格履行收支手續(xù),對資金支出,要在民主討論的基礎(chǔ)上,由老齡部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何組織和個人不得侵占和挪用。




第十三條 養(yǎng)老資金要實行民主理財,帳目公開,并定期向群眾公布。




第十四條 每年應(yīng)提取一定比例的養(yǎng)老資金作為本金積累,以蓄取息,滾動發(fā)展。




第十五條 各級黨委和政府要做好養(yǎng)老資金的檢查督促工作。



 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))老齡組織要聯(lián)合財政所、紀(jì)檢等部門,每年對養(yǎng)老資金帳目進(jìn)行一次審計。




第十六條 養(yǎng)老資金為老年福利事業(yè)專項資金,主要用于老年人醫(yī)療補助、困難救濟、危房改造、養(yǎng)老保險、養(yǎng)老補貼;用于老年人文體娛樂活動和興建農(nóng)村老年公寓、老年活動室(站)等。




第四章 獎勵和處罰




第十七條 各級黨委和政府要加強對養(yǎng)老基地的建設(shè)和管理。對養(yǎng)老基地管理得當(dāng),資金使用合理,取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。




第十八條 依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,對在養(yǎng)老基地建設(shè)和管理中弄虛作假,隨意廢止養(yǎng)老基地承包協(xié)議的,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。




第十九條 對養(yǎng)老基地經(jīng)營者經(jīng)營管理不善、效益低下、不能按期履行協(xié)議的,要終止協(xié)議;造成經(jīng)濟損失的,要責(zé)令賠償。




第二十條 對挪用、侵占、貪污養(yǎng)老資金者,要視其情節(jié),給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至交由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



二00二年五月十三日