• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-08
• 【生效日期】2002-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南政務(wù)信息化管理辦法

海南政務(wù)信息化管理辦法
 《海南省政務(wù)信息化管理辦法》已經(jīng)2002年4月4日海南省人民政府第128次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2002年6月30日起施行。



                                                 省長(zhǎng) 汪嘯風(fēng)

                                                 二00二年五月八日



                    海南省政務(wù)信息化管理辦法






第一條 為了加強(qiáng)我省政務(wù)信息資源的開發(fā)、利用，推行政務(wù)公開，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的共享，進(jìn)一步為公眾服務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)從事政務(wù)信息化建設(shè)適用本辦法。




第三條 本辦法所稱政務(wù)信息資源是指政務(wù)機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或擁有的應(yīng)當(dāng)在海南省政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)、文件、圖表等資料。

 本辦法所稱政務(wù)信息資源開發(fā)是指使用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行政務(wù)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化的過程。

 本辦法所稱政務(wù)信息資源利用是指使用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政務(wù)信息的發(fā)布、查詢和其他利用。

 本辦法所稱政務(wù)信息化是指政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和利用政務(wù)信息資源，實(shí)現(xiàn)政務(wù)活動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)。




第四條 政務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、聯(lián)合共建、信息共享和積極實(shí)施、先易后難、逐步推進(jìn)、重在應(yīng)用的原則。




第五條 省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全省政務(wù)信息化工作的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，對(duì)全省政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促檢查全省政務(wù)信息化建設(shè)工作。

 各級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)的組織實(shí)施。




第六條 省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定全省政務(wù)信息化工作的總體規(guī)劃報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。省級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)各部門和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定本部門或本地區(qū)的政務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃報(bào)省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門備案。




第七條 政務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及地方現(xiàn)定的標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的名詞術(shù)語(yǔ)、分類編碼、數(shù)據(jù)交換格式和信息描述方式。




第八條 海南省政務(wù)信息網(wǎng)由政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱政務(wù)內(nèi)網(wǎng)）、政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱政務(wù)外網(wǎng)）組成。

 政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是指政務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行部門內(nèi)部及部門間電子公文及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)、交換，實(shí)現(xiàn)信息資源共享的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括省級(jí)各政府部門、市、縣、自治縣政府內(nèi)部計(jì)算機(jī)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)和省政務(wù)信息交換平臺(tái)。

 政務(wù)外網(wǎng)是指政務(wù)機(jī)關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)通過統(tǒng)一門戶對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布信息和向社會(huì)提供信息服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理和管理監(jiān)督等政務(wù)活動(dòng)的公共信息網(wǎng)絡(luò)。

 政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)安全、有效的數(shù)據(jù)交換。




第九條 省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)省政務(wù)信息交換平臺(tái)、制定相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范，開展政務(wù)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)。

 省級(jí)政務(wù)部門和各市、縣、自治縣政府的內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省政務(wù)信息交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。




第十條 各級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)必須建立防范非法入侵、安全審計(jì)、病毒檢測(cè)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)災(zāi)難恢復(fù)等安全保護(hù)技術(shù)措施，建立實(shí)時(shí)檢測(cè)制度。

 安全系統(tǒng)的核心技術(shù)設(shè)備和軟件必須通過公安部門安全檢測(cè)。




第十一條 政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可以委托社會(huì)服務(wù)性機(jī)構(gòu)承擔(dān)。




第十二條 政務(wù)信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入使用。




第十三條 各級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，開發(fā)、建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用系統(tǒng)，充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)加工、存儲(chǔ)、分析、使用各類辦公及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。




第十四條 各級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省政務(wù)信息交換平臺(tái)提供本部門的業(yè)務(wù)信息，并負(fù)責(zé)該部分?jǐn)?shù)據(jù)的維護(hù)。

 各部門間因業(yè)務(wù)需要可以通過省政務(wù)信息交換平臺(tái)無償共享其它部門的信息資源。




第十五條 政務(wù)機(jī)關(guān)之間的公文交換、信息傳遞應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。




第十六條 以下信息應(yīng)當(dāng)在政務(wù)外網(wǎng)上發(fā)布：

 （一）國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及有關(guān)方針、政策；

 （二）政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能及職責(zé)分工；

 （三）辦事程序、辦事條件和依據(jù)； 

 （四）審批、核準(zhǔn)、備案、年度審核等需要給申請(qǐng)人答復(fù)的事項(xiàng)及其工作進(jìn)度或辦事結(jié)果；

 （五）收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)；

 （六）宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、工作月報(bào)、年報(bào)的簡(jiǎn)報(bào)和有關(guān)宣傳、推廣、教育資料；

 （七）各部門依法應(yīng)當(dāng)公開的其它信息。

  


第十七條 下列信息不得在政務(wù)外網(wǎng)上發(fā)布：

 （一）涉及國(guó)家秘密的；

 （二）政務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)；

 （三）政府對(duì)外業(yè)務(wù)辦理的中間過程數(shù)據(jù)；

 （四）依據(jù)法律、法規(guī)或有關(guān)規(guī)定不得公開的其它信息；




第十八條 各級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)信息安全保密規(guī)定，確保本部門提供的上網(wǎng)信息的真實(shí)性。直接發(fā)布其它部門交換共享的數(shù)據(jù)，必須經(jīng)過數(shù)據(jù)來源部門認(rèn)可。 




第十九條 任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的經(jīng)營(yíng)政務(wù)信息。

 任何組織和個(gè)人可以無償查詢?cè)谡饩W(wǎng)發(fā)布的政務(wù)信息。




第二十條 對(duì)違反本辦法第六條>、第九條、第十條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由本單位或有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十一條 行使政府職責(zé)的事業(yè)單位的政務(wù)信息化管理參照本辦法執(zhí)行。




第二十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省信息產(chǎn)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十三條 本辦法自2002年6月30日起施行。