• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-06-01
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人大常委會(huì)公告

青海省人大常委會(huì)公告
 
（第三十八號(hào)）
 《青海省鹽湖資源開發(fā)與保護(hù)條例》已由青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2001年6月1日審議通過，現(xiàn)予公布，自2001年8月1日起施行。



 青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年6月1日



 青海省鹽湖資源開發(fā)與保護(hù)條例

 （2001年6月1日青海省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）





 第一條 為了合理開發(fā)、綜合利用、有效保護(hù)鹽湖資源，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鹽湖資源的開發(fā)與保護(hù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第三條 本條例所稱鹽湖資源，是指富含鈉鹽、鉀鹽、鎂鹽、鋰鹽、鍶鹽等，以及含有銣、銫、碘、溴、硼等元素的單一組份或多組份共（伴）生的鹽類礦產(chǎn)，包括地表鹵水和地下鹵水。



 第四條 鹽湖資源屬于國家所有，任何組織或個(gè)人不得侵占和破壞。



 第五條 鹽湖資源的開發(fā)利用實(shí)行開發(fā)與保護(hù)并重的原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、合理開發(fā)、綜合利用的方針，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。



 第六條 開發(fā)鹽湖資源應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，堅(jiān)持誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰賠償，誰污染、誰治理的原則，保護(hù)鹽湖資源和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。



 第七條 鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者規(guī)模開發(fā)鹽湖資源。

 投資開發(fā)鹽湖資源享受國家和省人民政府制定的優(yōu)惠政策。



 第八條 鼓勵(lì)礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行鹽湖資源勘查、開發(fā)的科學(xué)研究和采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備開發(fā)鹽湖資源，對(duì)成績顯著的單位和個(gè)人，由省人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 第九條 省人民政府國土資源行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省鹽湖資源開發(fā)與保護(hù)的監(jiān)督管理工作，其所屬的國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省鹽湖資源的執(zhí)法監(jiān)察工作。

 鹽湖資源所在地的州、市、縣人民政府（行委），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鹽湖資源開發(fā)與保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

 環(huán)保、科技、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)做好鹽湖資源開發(fā)與保護(hù)的監(jiān)督管理工作。



 第十條 勘查鹽湖資源，由省人民政府國土資源行政主管部門按法定權(quán)限審批登記，頒發(fā)勘查許可證。



 第十一條 開采鋰、鉀、鍶、鎂、硼等重要礦種，由省人民政府國土資源行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證；開采零星分散的鈉鹽，由州人民政府國土資源行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。



 第十二條 省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)制定全省鹽湖資源利用和保護(hù)的總體規(guī)劃。

 礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定具體的勘查、開采方案，按審批權(quán)限，報(bào)國土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審查。開采方案應(yīng)包括開采規(guī)模、采礦技術(shù)、綜合利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和老鹵、生產(chǎn)（選礦）尾液、尾鹽的排放等內(nèi)容。



 第十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的開采方案開采鹽湖資源，并按照批準(zhǔn)的開采量建立相應(yīng)規(guī)模的鹽田，不得超采。



 第十四條 開采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)，修建隔離式鹽田，禁止使用溝槽鹽田、薄膜鹽田。



 第十五條 開采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和環(huán)境影響報(bào)告書的報(bào)送審批制度。

 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）提出的保護(hù)措施，組織實(shí)施保護(hù)工作。

 老鹵和生產(chǎn)（選礦）尾液、尾鹽的排放應(yīng)當(dāng)符合開采方案的要求。



 第十六條 開采液體鹽礦實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)鹵水水位、水質(zhì)、開采量等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并向省國土資源行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)資料。

 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)礦區(qū)監(jiān)測(cè)設(shè)施。



 第十七條 開采鹽湖資源應(yīng)當(dāng)根據(jù)鹽湖礦床類型和開采方案，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下，采用成熟工藝綜合回收，提高資源利用率；對(duì)暫時(shí)不能綜合回收利用的礦產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。



 第十八條 開發(fā)鹽湖資源應(yīng)當(dāng)向規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展，禁止粗放型生產(chǎn)經(jīng)營。



 第十九條 違反本條例規(guī)定，未取得勘查許可證擅自勘查鹽湖資源的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。



 第二十條 違反本條例規(guī)定，未取得采礦許可證擅自開采鹽湖資源的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令停止開采，賠償損失，拆除其工程設(shè)施，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處10萬元以下的罰款。



 第二十一條 違反本條例規(guī)定，超出批準(zhǔn)的開采量開采鹽湖資源的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，沒收超采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原審批發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。



 第二十二條 采礦權(quán)人在開采鹽湖資源時(shí)，不按開采方案的要求排放老鹵和生產(chǎn)（選礦）尾液、尾鹽或使用溝槽鹽田、薄膜鹽田的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，可以并處10萬元以下的罰款；拒不改正的，由原審批發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。



 第二十三條 破壞礦區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)設(shè)施，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采鹽湖資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，或者對(duì)違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，上級(jí)人民政府國土資源行政主管部門有權(quán)予以撤銷。



 第二十五條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第二十六條 本條例的具體應(yīng)用問題，由省人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本條例自2001年8月1日起施行。