• 【發(fā)布單位】82506
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-05-16
• 【生效日期】2001-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共西安市紀律檢查委員會、西安市監(jiān)察局關(guān)于 在整治和改善投資環(huán)境中違反有關(guān)規(guī)定的黨政紀處理辦法

 中共西安市紀律檢查委員會、西安市監(jiān)察局關(guān)于
 在整治和改善投資環(huán)境中違反有關(guān)規(guī)定的黨政紀處理辦法
 
（二00一年五月十六日）

 第一條 為認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進一步整治和改善投資環(huán)境的決定》和市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、為促進西安經(jīng)濟發(fā)展服務的決定》，保障西部大開發(fā)順利實施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本處理辦法。



 第二條 在辦理審批事項中，對符合法定條件、手續(xù)完備的申請，拒絕辦理或無故超時限辦理的，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或行政警告、記過、記大過處分。



 第三條 擅自設置審批事項或?qū)⒑藴食绦蛏米愿臑閷徟绦虻?，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予撤消黨內(nèi)職務或行政降級、撤職處分。



 第四條 未向被執(zhí)法單位和個人出示行政執(zhí)法證件和告知執(zhí)法依據(jù)，或違反有關(guān)行政執(zhí)法登記、許可制度進行行政執(zhí)法的，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或行政警告、記過、記大過處分。



 第五條 擅自設立行政事業(yè)性收費項目或設置罰沒項目的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予撤銷黨內(nèi)職務或行政降級、撤職處分。



 第六條 擅自變更行政事業(yè)性收費或罰沒范圍、標準的，對直接負責的主管人員和其他人員給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或行政降級、撤職處分。



 第七條 對審批機關(guān)已經(jīng)明令取消或降低標準的行政事業(yè)性收費、罰沒項目，仍按原定項目或標準收費、罰沒的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或行政降級、撤職處分。



 第八條 下達或者變相下達罰沒指標的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)嚴重警告或行政降級、撤職處分。



 第九條 違反財政票據(jù)管理規(guī)定，實施行政事業(yè)性收費、罰沒的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或行政降級、撤職處分；以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，給予留黨察看、開除黨籍或行政開除處分。



 第十條 向被執(zhí)法單位攤派、索要贊助、轉(zhuǎn)嫁執(zhí)法費用和或無償占用被執(zhí)法單位人、財、物的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過、降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍或行政撤職、開除處分。



 第十一條 擅自進行執(zhí)法檢查，或超越管理權(quán)限、管轄范圍進行檢查的，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或行政警告、記過、記大過處分。



 第十二條 未兌現(xiàn)公開承諾，給投資商或企業(yè)造成經(jīng)濟損失或嚴重社會影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)警告或行政警告處分；情節(jié)嚴重的，給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記過、記大過處分。



 第十三條 利用執(zhí)法之便，強制被執(zhí)法單位接受收費服務的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或行政撤職處分。



 第十四條 違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條和第十四條收取的違法違紀財物，應當責令限期退還或上繳財政。



 第十五條 違反規(guī)定接受投資商或被執(zhí)法單位的宴請、娛樂、旅游等，或利用行政執(zhí)法之便為本人、親友或他人謀取利益的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或行政警告、記過、記大過處分。



 第十六條 利用職務之便，個人接受投資商或被執(zhí)法單位饋贈財物或在被執(zhí)法單位報銷費用的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨政紀處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。



 第十七條 違反規(guī)定濫用強制措施，給被執(zhí)法單位造成經(jīng)濟損失或嚴重社會影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)警告或行政警告處分；情節(jié)嚴重的，給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記過、記大過處分。



 第十八條 違反規(guī)定插手經(jīng)濟糾紛的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨內(nèi)警告、嚴重警告或行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或行政撤職處分。



 第十九條 領(lǐng)導干部利用職權(quán)，干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失或嚴重社會影響的，對直接責任人員給予黨內(nèi)警告或行政警告處分；情節(jié)嚴重的，給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記過、記大過處分。



 第二十條 對抵制或舉報違規(guī)執(zhí)法的單位或個人打擊報復的，給予黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或行政降級處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看、開除黨籍或行政撤職、開除處分。



 第二十一條 有下列行為之一的，從重或者加重處分：

 （一）有本規(guī)定兩種以上違紀行為的；

 （二）有其他從重或者加重處分情節(jié)的。



 第二十二條 有下列行為之一的，從輕、減輕或者免予處分：

 （一）主動糾正違法行為的；

 （二）檢舉他人的問題，經(jīng)查證屬實的；

 （三）有其他從輕、減輕或者免予處分情節(jié)的。



 第二十三條 違反上述所列行為，尚不構(gòu)成紀律處分，群眾反映強烈，造成一定社會影響的，可采取批評教育、通報批評或責令辭職、免職、解聘、辭退等組織手段處理。



 第二十四條 對違反本辦法的行為進行查處后，需要追究有關(guān)領(lǐng)導責任的，依照黨風廉政建設責任制的有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十五條 紀檢監(jiān)察接到上述違紀行為的投訴、舉報，應當按照管理權(quán)限及時調(diào)查處理。



 第二十六條 實施黨政紀處分的權(quán)限以及不服黨政紀處分的申訴按照有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十七條 黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和具有行政管理職能的企事業(yè)單位的工作人員，有違反整治和改善投資環(huán)境有關(guān)規(guī)定的，依照本辦法處理。



 第二十八條 本辦法與上級有關(guān)規(guī)定不一致的，以上級規(guī)定為準。



 第二十九條 本辦法施行中的具體問題，由市紀委、市監(jiān)察局負責解釋。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。