• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】渝辦發(fā)[2000]145號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-20
• 【生效日期】2000-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)專項(xiàng)考核辦法

 重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)專項(xiàng)考核辦法
 
（渝辦發(fā)〔2000〕145號(hào)2000年8月20日）
 開展發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)是我市推進(jìn)西部大開發(fā)，加快重慶發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。為確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效，根據(jù)《重慶市人民政府印發(fā)〈市政府關(guān)于全面落實(shí)發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)八項(xiàng)措施〉的通知》（渝府發(fā)〔2000〕37號(hào)）要求，特制定本辦法。



 一、考核范圍

 市政府工作部門及其下屬機(jī)構(gòu)；中央有關(guān)在渝直屬機(jī)構(gòu)；各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府。



 二、考核內(nèi)容

 按照市政府發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)的總體要求和目標(biāo)，主要考核各地各部門在抓思想觀念、政策措施、政務(wù)管理、法制保障、新聞?shì)浾?、文化氛圍、市容市貌、治安狀況、文明禮貌、社會(huì)服務(wù)、窗口整治等方面的工作情況。近期重點(diǎn)考核貫徹落實(shí)“十個(gè)一批”的情況。



 三、考核方式

 發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)專項(xiàng)考核實(shí)行打分制，總分100分，每年由市政府辦公廳根據(jù)全市發(fā)展環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)和市政府的要求，具體制定考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。



 四、考核程序

 （一）各地各部門按照當(dāng)年的考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自查打分后，形成發(fā)展環(huán)境綜合整治工作的貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告，送市政府辦公廳。

 （二）發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)工作巡視組對(duì)被巡視地區(qū)和部門的整治工作自查報(bào)告簽署意見。

 （三）由市政府辦公廳組織有關(guān)部門和單位初步審核后，提出考核意見方案。

 （四）將初審考核意見方案送副市長、副秘書長征求意見。

 （五）將征求意見稿修改整理的，形成送審稿提交市長辦公會(huì)議審定。



 五、獎(jiǎng)懲

 （一）考項(xiàng)考核結(jié)果分4個(gè)等次，90分以上（含90分）為優(yōu)秀，90－80分（含80分）為良好，80－60分（含60分）為合格，60分以下為不合格。

 （二）對(duì)當(dāng)年評(píng)定為優(yōu)秀的部門和地區(qū)給予通報(bào)表彰，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)定為不合格的部門和地區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，并由市政府督查室實(shí)行專項(xiàng)督查，限期整改。

 （三）專項(xiàng)考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容送有關(guān)部門。




 附件一： 重慶市人民政府2000年發(fā)展環(huán)境

 綜合整治行動(dòng)專項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)





┌──────┬────────────────┬──┬───────┐
│ 項(xiàng) 目 │ “十個(gè)一批”工作考評(píng)內(nèi)容 │分值│ 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.組成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專門工作班│3 │ │
│一、貫徹部署│子； │ │ │
│(10分) │2.對(duì)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行傳達(dá)│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│ │學(xué)習(xí)、動(dòng)員部署； │ │求的此項(xiàng)不得分│
│ │ │ │。 │
│ │3.制定貫徹實(shí)施方案，明確目標(biāo)，層│4 │ │
│ │層落實(shí)責(zé)任。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.停止執(zhí)行市政府已公布停止適用和│4 │ │
│ │廢止的各類政府文件； │ │ │
│二、文件清理│2.按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真清理重慶直轄后政府系│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │統(tǒng)制定的文件； │ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │ │ │。 │
│ │3.按照渝府發(fā)〔2000〕25號(hào)文件發(fā)布│3 │ │
│ │的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該廢止或修訂的文件│ │ │
│ │進(jìn)行廢止、修訂或報(bào)請(qǐng)市政府廢止、│ │ │
│ │修訂。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.凡沒有市政府以上文件作依據(jù)的許│5 │ │
│三、許可審批│可、審批，須停止執(zhí)行； │ │ │
│(10分) │2.對(duì)有市政府以上文件作依據(jù)的許可│5 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│ │、審批進(jìn)行清理并將保留和停止的許│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │可、審批項(xiàng)目全部上報(bào)市政府。 │ │。 │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.凡沒有市政府以上文件作依據(jù)的收│4 │ │
│四、行政事業(yè)│費(fèi)項(xiàng)目，須停止執(zhí)行； │ │ │
│性收費(fèi) │2.對(duì)有市政府以上文件作依據(jù)的收費(fèi)│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理并上報(bào)清理結(jié)果；│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │ │ │。 │
│ │3.各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收繳分離│3 │ │
│ │和收支兩條線管理。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.中介機(jī)構(gòu)的人財(cái)物真正與主管部門│4 │ │
│五、中介機(jī)構(gòu)│脫鉤； │ │ │
│脫鉤 │2.嚴(yán)禁繼續(xù)從脫鉤的中介機(jī)構(gòu)謀取利│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │益； │ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │ │ │。 │
│ │3.嚴(yán)禁繼續(xù)利用行政權(quán)力為中介機(jī)構(gòu)│3 │ │
│ │謀取利益。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.廢止有行政性壟斷和行業(yè)性壟斷內(nèi)│4 │ │
│六、破除壟斷│容的文件； │ │ │
│(10分) │2.不允許繼續(xù)進(jìn)行行政性壟斷和行業(yè)│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│ │性壟斷活動(dòng)； │ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │ │ │。 │
│ │3.認(rèn)真處理和解決社會(huì)反映的問題。│3 │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│七、報(bào)刊征訂│1.對(duì)現(xiàn)有報(bào)紙實(shí)行了政報(bào)分離； │5 │ │
│發(fā)行 │2.不允許報(bào)刊主管、主辦單位下發(fā)落│5 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │實(shí)征訂任務(wù)的文件，不得利用職權(quán)或│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │行業(yè)特權(quán)搞強(qiáng)行征訂和硬性攤派。 │ │。 │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.重大政務(wù)決策須按要求發(fā)布，該讓│2 │ │
│ │群眾知道的辦事程序等應(yīng)向群眾公示│ │ │
│ │； │ │ │
│八、政務(wù)公開│2.設(shè)置接受群眾監(jiān)督和投訴的對(duì)外公│2 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│和實(shí)行窗口辦│開電話，并對(duì)群眾投訴做到認(rèn)真處置│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│事制度 │； │ │。 │
│(10分) │3.制作本單位辦事指南并上墻、上報(bào)│2 │ │
│ │、上網(wǎng)公示； │ │ │
│ │4.實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“接件與│2 │ │
│ │辦件分離制度”； │ │ │
│ │5.承辦人員外出，不得影響企業(yè)和群│2 │ │
│ │眾辦事。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│九、窗口地區(qū)│按照市政府第69號(hào)、73號(hào)令規(guī)定，進(jìn)│10 │未達(dá)到要求扣除│
│整治 │一步搞好朝天門、菜園壩等重要窗口│ │該項(xiàng)分值。 │
│(10分) │地區(qū)的綜合整治，實(shí)施沿江聯(lián)治和水│ │ │
│ │、陸、空同治。 │ │ │
├──────┼────────────────┼──┼───────┤
│ │1.遵守法定辦事時(shí)限并盡量提高辦事│4 │ │
│ │效率，無法定時(shí)限的實(shí)行15天辦事時(shí)│ │ │
│十、辦事效率│限； │ │ │
│和服務(wù)質(zhì)量 │2.辦理各類審批、許可、登記、收費(fèi)│3 │某一項(xiàng)未達(dá)到要│
│(10分) │等做到熱情待人、主動(dòng)服務(wù)，簡化辦│ │求扣除該項(xiàng)分值│
│ │事程序； │ │。 │
│ │3.對(duì)工作不負(fù)責(zé)、辦事拖沓推諉、甚│3 │ │
│ │至刁難當(dāng)事人的人和事，做到嚴(yán)肅處│ │ │
│ │理。 │ │ │
└──────┴────────────────┴──┴───────┘





 附件二： 重慶市發(fā)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)專項(xiàng)考核范圍



 一、市政府部門及其下屬機(jī)構(gòu)（68個(gè)）

 市政府辦公廳、市政府研究室、市政府法制辦、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市人事局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市物價(jià)局、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市經(jīng)委、市交委、市外經(jīng)貿(mào)委、市藥品監(jiān)督管理局、市旅游局、市機(jī)械辦、市輕工辦、市紡織辦、市化工辦、市煤管局、市鹽業(yè)局、市人防辦、市建委、市市政委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市環(huán)保局、市園林局、市教委、市文化局、市衛(wèi)生局、市體育局、市廣電局、市新聞出版局、市志辦、市文史館、市檔案局、市愛衛(wèi)辦、市紅十字會(huì)、市招辦、市科委、市移民局、市外辦、市僑辦、重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、市供銷社、市農(nóng)機(jī)局、市商委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市地稅局、市工商局、市糧食局、市民宗委、市計(jì)生委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局。



 二、中央有關(guān)在渝直屬機(jī)構(gòu)（20個(gè)）

 市電信管理局、人民銀行重慶營業(yè)管理部、市證管辦、民航重慶管理局、重慶鐵路分局、重慶港口局、重慶海關(guān)、重慶檢驗(yàn)檢疫局、重慶電力局、中國人民保險(xiǎn)公司市分公司、中國人壽保險(xiǎn)公司市分公司、中國銀行市分行、交通銀行重慶分行、西南兵工局、市氣象局、農(nóng)業(yè)銀行市分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行、工商銀行市分行、建設(shè)銀行市分行、市國稅局、市郵政局、市煙草專賣局。



 三、各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府（40個(gè)，名單略）