山西省義務(wù)兵征集和優(yōu)待安置條例
山西省義務(wù)兵征集和優(yōu)待安置條例
(1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過
根據(jù)2000年7月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的關(guān)于修改《山西省義務(wù)兵征集和優(yōu)待安置條例》的決定修正)第一章 總則
第一條 為保障義務(wù)兵征集和優(yōu)待安置工作順利進(jìn)行,根據(jù)國家 兵役法、 征兵工作條例和 退伍義務(wù)兵安置條例以及其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和戶籍在本省的公民。
第三條 依照法律服兵役是公民應(yīng)盡的義務(wù)。
男性適齡公民應(yīng)當(dāng)被征集服現(xiàn)役;女性適齡公民根據(jù)軍隊(duì)需要被征集服現(xiàn)役。
本條例所稱適齡公民,是指當(dāng)年十二月三十一日以前年滿十八周歲至二十二周歲的公民。
根據(jù)軍隊(duì)需要和自愿的原則,可以征集未滿十八周歲的公民服現(xiàn)役。
第四條 做好義務(wù)兵征集和優(yōu)待安置工作是加強(qiáng)國防建設(shè),維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要任務(wù),是全社會的共同責(zé)任。
第五條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對義務(wù)兵征集和優(yōu)待安置工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其列為擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的考核內(nèi)容。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)密切配合,做好義務(wù)兵征集和優(yōu)待安置工作。
第六條 各地(市)、縣(市、區(qū))的征兵工作在上級軍事機(jī)關(guān)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由各該級兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。
省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣(市、區(qū))人民武裝部,兼各該級人民政府的兵役機(jī)關(guān)。
征兵期間,縣級以上人民政府應(yīng)組織兵役機(jī)關(guān)和公安、衛(wèi)生、教育、民政、財(cái)政、宣傳等部門成立征兵辦公室,具體承辦本行政區(qū)域的征兵工作。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣(市、區(qū))的安排和要求,辦理本單位和本地區(qū)的征兵工作。
第七條 各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開展兵役法律、法規(guī)的宣傳和愛國主義教育,增強(qiáng)公民的國防意識和法制觀念,提高公民依法服兵役的自覺性。
征兵期間,各級國防教育委員會應(yīng)結(jié)合征兵工作集中開展以兵役教育為中心的國防教育活動。
第二章 平時(shí)征集
第八條 縣(市、區(qū))人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)在每年兵役登記開始十日前發(fā)布兵役登記公告,根據(jù)上級兵役機(jī)關(guān)的要求,組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在九月三十日以前,對男性適齡公民進(jìn)行兵役登記。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)根據(jù)縣(市、區(qū))人民政府兵役機(jī)關(guān)的安排和要求,設(shè)立兵役登記站,并于兵役登記開始七日前將登記事項(xiàng)通知男性適齡公民。
第九條 凡男性適齡公民均應(yīng)持本人居民身份證到兵役登記站進(jìn)行兵役登記,填寫兵役登記表,領(lǐng)取山西省公民兵役證。
年滿十九周歲至二十二周歲的男性公民已進(jìn)行過兵役登記的,應(yīng)按照當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)的安排和要求,持山西省公民兵役證到兵役登記站進(jìn)行核驗(yàn)。
男性適齡公民因特殊情況下不能到兵役登記站登記、核驗(yàn)的,經(jīng)兵役機(jī)關(guān)同意,可由其家屬或所在單位代為登記、核驗(yàn)。
任何男性適齡公民不得拒絕、逃避兵役登記。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)教育、鼓勵和支持符合服現(xiàn)役條件的親屬報(bào)名應(yīng)征。
任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓適齡公民依法服現(xiàn)役。
第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)依法確定本單位和本地區(qū)應(yīng)服現(xiàn)役、免服現(xiàn)役和不得服現(xiàn)役的人員,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并對經(jīng)過登記的應(yīng)征公民進(jìn)行體格目測、病史調(diào)查和政治、文化的初步審查,擇優(yōu)選定當(dāng)年的預(yù)征對象。
第十二條 各地(市)每年征兵的人數(shù)、要求和時(shí)間,由省人民政府、省軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院和中央軍事委員會的征兵命令規(guī)定。
各地(市)、縣(市、區(qū))必須嚴(yán)格按照征兵命令的規(guī)定,完成征兵任務(wù),保證兵員質(zhì)量,并不得突破征兵命令規(guī)定的人數(shù)與城鄉(xiāng)兵員比例。
第十三條 應(yīng)征公民是維持家庭生活的唯一勞動力或者是正在全日制學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,可以緩征。
第十四條 征兵工作開始后,各級征兵辦公室應(yīng)組織公安、衛(wèi)生、教育部門,按照國家 征兵工作條例和其他有關(guān)規(guī)定,對當(dāng)年的預(yù)征對象進(jìn)行政治審查、體格檢查和文化審查。
第十五條 應(yīng)征公民參加體格檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)和檢查,如實(shí)反映身體情況,不得弄虛作假。
第十六條 禁止在征兵工作中提供假文憑、假年齡、假戶口、假診斷書和其他虛假證明。
參與征兵工作的人員必須遵紀(jì)守法,公正廉潔,不得索取或收受賄賂。
第十七條 縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室,應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)方面負(fù)責(zé)人,根據(jù)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的推薦意見,對政治審查、體格檢查、文化審查合格的應(yīng)征公民進(jìn)行全面衡量,擇優(yōu)審定新兵。
新兵名單確定后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)予公布。
第十八條 征兵工作結(jié)束后,男性適齡公民應(yīng)按照縣(市、區(qū))人民政府兵役機(jī)關(guān)的安排和要求,進(jìn)行履行兵役義務(wù)情況的登記。兵役證上應(yīng)注明緩征、免征、不征、已征、未征或拒絕、逃避征集等內(nèi)容。
第十九條 縣(市、區(qū))人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收按規(guī)定退回的不合格新兵,并在其兵役證上注明退回原因。
第二十條 男性適齡公民,參加招聘國家工作人員、招生、招工,辦理營業(yè)執(zhí)照、駕駛證以及申請宅基地使用權(quán)時(shí),必須持有兵役機(jī)關(guān)簽發(fā)、核驗(yàn)并經(jīng)注冊的山西省公民兵役證。未持兵役證的,有關(guān)部門和單位不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條 縣級以上人民政府兵役登記和征兵工作所需經(jīng)費(fèi),除省級財(cái)政撥付外,不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。
第三章 優(yōu)待
第二十二條 入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵,服現(xiàn)役期間原承包的土地、山林等應(yīng)予保留;本人和父母的義務(wù)工、勞動積累工予以免除。
第二十三條 入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵,服現(xiàn)役期間其家屬每年由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照不低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待。
入伍前是非農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵,服現(xiàn)役期間其家屬每年由縣(市、區(qū))人民政府按照不低于本縣(市、區(qū))平均生活水平的標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待。
第二十四條 入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的義務(wù)兵退伍后安排工作的,應(yīng)參照接收單位與其本人入伍前同期參加工作的職工的工資情況確定工資等級。
第二十五條 服現(xiàn)役期間榮立三等功以上的義務(wù)兵,其家屬當(dāng)年應(yīng)增加不低于百分之二十的優(yōu)待金。
在西藏、新疆、西沙群島、南沙群島等條件艱苦的邊疆、海防服現(xiàn)役的義務(wù)兵,其家屬每年應(yīng)增加不低于百分之二十的優(yōu)待金。
第二十六條 義務(wù)兵家屬享受優(yōu)待金后,生活仍確有困難的,縣(市、區(qū))人民政府民政部門或家屬所在單位,可適當(dāng)給予補(bǔ)助。
第二十七條 省人民政府應(yīng)制定具體優(yōu)惠政策,對去西藏等條件特別艱苦的地區(qū)服現(xiàn)役的適齡公民予以支持和鼓勵。
第四章 安置
第二十八條 義務(wù)兵退伍后,按照從哪里來、回哪里去的原則,由原征集的縣(市、區(qū))人民政府或上級人民政府接收安置。
第二十九條 入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵退伍后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府妥善安排生產(chǎn)和生活,有條件的地區(qū)可以安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或私營企業(yè)工作;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在農(nóng)村招聘人員時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄(聘)用。
入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵,服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎勵的,退伍后按照第三十條規(guī)定安排工作。
第三十條 入伍前是非農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵退伍后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由原征集的縣(市、區(qū))人民政府,也可以由上一級或者省人民政府按照公開、公正的原則安排工作。
在西藏等條件特別艱苦的地區(qū)服現(xiàn)役的義務(wù)兵退伍后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置。
所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和國有、集體、合伙、獨(dú)資、股份制、外商投資等各類企業(yè),都有按照國家有關(guān)規(guī)定安置退伍義務(wù)兵的義務(wù)。入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,允許復(fù)工、復(fù)職。
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的實(shí)際情況分配安置任務(wù)。安置任務(wù)必須在每年三月底以前下達(dá),六月底以前完成。
縣級以上人民政府的安置部門,對于退伍義務(wù)兵的入伍、服役、退伍等手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假不符合安排工作條件的,一律不予安排。
第三十二條 各部門、各企業(yè)事業(yè)單位對當(dāng)?shù)厝嗣裾峙涞陌仓萌蝿?wù),應(yīng)當(dāng)保證完成,不得拒絕。
各部門、各企業(yè)事業(yè)單位對分配的退伍義務(wù)兵發(fā)現(xiàn)不符合國家規(guī)定安排工作條件的,可以向縣級以上人民政府安置部門提出意見;縣級以上人民政府安置部門應(yīng)分別情況予以處理。
第三十三條 義務(wù)兵退伍后,應(yīng)當(dāng)自接到安排工作通知之日起兩個(gè)月內(nèi)報(bào)到,有特殊情況可以再延長一個(gè)月;無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的,安置部門不再負(fù)責(zé)安排工作。
第三十四條 鼓勵義務(wù)兵退伍后在勞動力市場參與競爭和自謀職業(yè)。
符合國家規(guī)定安排工作條件的義務(wù)兵退伍后,本人自愿自謀職業(yè)的,縣(市、區(qū))人民政府或上一級人民政府應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照等方面制定優(yōu)惠政策,并一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,具體數(shù)額由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。
第三十五條 符合國家規(guī)定安排工作條件的義務(wù)兵退伍后,在待安置期間,由縣(市、區(qū))人民政府每月按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。
第五章 獎懲
第三十六條 對符合下列條件之一的單位和個(gè)人,縣級以上人民政府應(yīng)給予表彰、獎勵:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行兵役法律、法規(guī)成績顯著的;
(二)保質(zhì)保量按時(shí)完成征兵任務(wù)成績突出的;
(三)公民積極支持符合服現(xiàn)役條件的親屬報(bào)名應(yīng)征表現(xiàn)突出的;
(四)義務(wù)兵家屬優(yōu)待和退伍義務(wù)兵安置工作成績顯著的。
第三十七條 男性適齡公民拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的,縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,強(qiáng)制其登記和檢查,并可以處以五百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條 符合服現(xiàn)役條件的應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,強(qiáng)制其履行兵役義務(wù),并可以處以相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾粋€(gè)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金二倍以上三倍以下的罰款。
有前款規(guī)定的行為,拒不改正的,在兩年內(nèi)不得被錄取為國家公務(wù)員、國有企業(yè)職工,不得出國或者升學(xué);屬于國家工作人員、國有企業(yè)事業(yè)單位職工的,依法給予行政處分。
第三十九條 義務(wù)兵逃離部隊(duì)經(jīng)教育不改的,分別情況比照前條規(guī)定從重處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 有下列行為之一的單位,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令改正,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)在第三十八條第二款規(guī)定的期限內(nèi)錄用拒絕、逃避征集的公民的;
(二)拒絕完成征兵工作任務(wù)的;
(三)阻撓公民應(yīng)征的;
(四)有接收、安置退伍義務(wù)兵的條件但拒絕接收、安置的。
因拒絕接收安置退伍義務(wù)兵受到處罰的單位,仍應(yīng)當(dāng)完成接收安置退伍義務(wù)兵的任務(wù)。
第四十一條 無正當(dāng)理由未完成征兵任務(wù)的縣(市、區(qū)),由上一級人民政府給予通報(bào)批評;對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十二條 征兵工作人員或其他工作人員有下列行為之一的,經(jīng)兵役機(jī)關(guān)建議,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)為逃避服現(xiàn)役的公民提供條件,或者徇私舞弊征集不合格兵員的;
(二)泄露征兵工作秘密的;
(三)出具假政治審查材料、假文憑、假年齡、假戶口、假診斷書或其他虛假證明的;
(四)索取、收受賄賂的;
(五)玩忽職守的。
第四十三條 行政處罰應(yīng)出具處罰通知書。
罰款應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒專用收據(jù)。罰款全部上交縣級財(cái)政。
第四十四條 公民、法人或者其他組織對依照本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可以按照《 中華人民共和國行政復(fù)議法》或《 中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
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