上海市物價局關(guān)于制止低價傾銷行為的試行規(guī)定
上海市物價局關(guān)于制止低價傾銷行為的試行規(guī)定
(一九九八年五月十三日)
第一條 為制止低于成本的價格傾銷,保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,支持和促進(jìn)公開、公平、合法的價格競爭,維護(hù)正常的價格秩序,依據(jù)《 中華人民共和國價格法》和《上海市 價格管理條例》,制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的、與居民生活有密切關(guān)系的或社會反映強(qiáng)烈的屬于市場調(diào)節(jié)價的商品。
經(jīng)營者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述價格行為的,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 經(jīng)營者制定價格的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。
第四條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營條件建立、健全內(nèi)部價格管理制度,準(zhǔn)確記錄與核定商品的生產(chǎn)經(jīng)營成本,不得弄虛作假。
第五條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)配合政府價格主管部門加強(qiáng)對經(jīng)營者成本核算的指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營者定價行為,必要時協(xié)助政府價格主管部門測定行業(yè)平均成本。
第六條 經(jīng)營者在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,不得為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,損害國家利益或其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第七條 本規(guī)定第六條所指的可依法降價處理的商品是指:
(一)未經(jīng)加工或經(jīng)粗加工的農(nóng)副產(chǎn)品;
(二)過季或臨近換季的商品;
(三)臨近保質(zhì)期限、有效期限的商品;
(四)市場滯銷的商品;
(五)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、歇業(yè)等原因處理的商品;
(六)空置積壓的商品房;
(七)其他具有正當(dāng)理由,需要低于成本價格銷售的商品。
凡可依法以低于成本的價格銷售商品的,必須明碼標(biāo)價并標(biāo)明低價理由。
第八條 本規(guī)定所稱的成本是指生產(chǎn)成本、經(jīng)營成本。
生產(chǎn)成本包括制造成本和期間費用(管理費用、財務(wù)費用、銷售費用)。
經(jīng)營成本包括購進(jìn)商品進(jìn)價成本和流通費用(經(jīng)營費用、管理費用、財務(wù)費用)。
第九條 本規(guī)定第六條所稱的低于成本是指低于本企業(yè)的個別商品成本。
在個別商品出現(xiàn)市場異常情況時,按低于該商品行業(yè)平均成本及其正常下浮幅度認(rèn)定。
第十條 商品行業(yè)平均成本及其正常下浮的幅度,由該商品行業(yè)組織在該商品出現(xiàn)市場異常情況時,根據(jù)市場狀況、商品特性測算和提出,經(jīng)市場物價局認(rèn)定并公布。
沒有行業(yè)組織的,由市物價局測定行業(yè)平均成本及其正常下浮幅度。
第十一條 規(guī)定所指的價格均將價外饋贈等價格優(yōu)惠手段一并抵折計算。
第十二條 任何單位和個人均有權(quán)對低價傾銷行為向政府價格主管部門進(jìn)行舉報。
第十三條 屬于市級及市級以下區(qū)域的低價傾銷行為,均須由市物價局認(rèn)定。
第十四條 市、區(qū)(縣)政府價格主管部門依法對低價傾銷行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按照《 中華人民共和國價格法》第四十條規(guī)定實施處罰。
第十五條 本規(guī)定由市物價局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自1998年6月1日起試行。
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