• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-06
• 【生效日期】2000-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省散居少數(shù)民族權(quán)益保障規(guī)定

 遼寧省散居少數(shù)民族權(quán)益保障規(guī)定
 
（二000年三月六日）

 第一條 為了保障散居少數(shù)民族的合法權(quán)益，維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系，促進各民族的共同繁榮，根據(jù)《
民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《
城市民族工作條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱散居少數(shù)民族是指居住在民族自治地方以外的少數(shù)民族和居住在民族自治地方內(nèi)未實行區(qū)域自治的少數(shù)民族。



 第三條 散居少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，履行憲法和法律規(guī)定的義務。散居少數(shù)民族的合法權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。



 第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）民族工作部門是散居少數(shù)民族權(quán)益保障工作的主管部門，具體負責本規(guī)定的組織實施。

 新聞出版、廣播電視、教育、文化等行政部門應當配合工作部門做好有關法律、法規(guī)和民族政策的宣傳工作。



 第五條 各級人民政府應當采取有效措施，有計劃地培養(yǎng)選擇和使用散居少數(shù)民族干部和各類專業(yè)技術(shù)人才，特別應當注意培養(yǎng)和選拔散居少數(shù)民族婦女干部。

 各級人民政府機關中散居少數(shù)民族公務員所占公務員總數(shù)的比例，應當與當?shù)厣⒕由贁?shù)民族人口占總?cè)丝诘谋壤喈敗?


 第六條 各級人民政府錄用工作人員，企事業(yè)單位錄（聘）用職工，不得以生活習俗、語言不同等為由拒絕錄（聘）用散居少數(shù)民族公民。



 第七條 一個或者多個散居少數(shù)民族人口占總?cè)丝?0％以上或者情況特殊略低于30％的鄉(xiāng)，可以按照有關規(guī)定申請設立民族鄉(xiāng)。

 民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建鄉(xiāng)民族的公民擔任；民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中，應當配備與當?shù)厝丝诒壤噙m應的建鄉(xiāng)民族和其他少數(shù)民族人員。



 第八條 在各類文藝作品和文藝演出中，嚴禁出現(xiàn)歧視、侮辱少數(shù)民族或者傷害少數(shù)民族感情的語言、文字和圖像。宣傳報道涉及少數(shù)民族重大或敏感問題時應當征得當?shù)孛褡骞ぷ鞑块T同意。



 第九條 散居少數(shù)民族公民受到歧視、侮辱和不平等待遇時，有權(quán)向有關行政機關提出申訴、控告或者檢舉，有關行政機關應當及時調(diào)查、依法處理。

 發(fā)生涉及民族關系的事件，當?shù)孛褡骞ぷ鞑块T及有關部門應當及時采取有效措施，依法妥善處理。



 第十條 各級人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時，應當考慮散居少數(shù)民族的特點和需要，幫助散居少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟和文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。



 第十一條 各級人民政府在安排經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化項目及為經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)分配專項資金、扶貧資金、民族經(jīng)費和物資時，對經(jīng)濟發(fā)展水平較低的民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占30％以上的鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）、村給予必要的照顧。



 第十二條 各級人民政府應當鼓勵和支持大專院校、科研單位和企業(yè)將一些投資少、見效快的項目優(yōu)先安排給民族鄉(xiāng)。

 縣以上人民政府及有關部門應當在資金、技術(shù)等方面對民族鄉(xiāng)依托本地資源優(yōu)勢興辦的企業(yè)給予扶持。



 第十三條 在散居少數(shù)民族居住比較集中的地方開發(fā)資源、興辦企業(yè)或者進行其他工程建設時，開發(fā)建設單位應當照顧當?shù)厣贁?shù)民族的利益，并對當?shù)厣贁?shù)民族公民的生產(chǎn)、生活作出妥善安排。



 第十四條 各級人民政府及有關部門應當采取措施重點扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)：

 （一）民族鄉(xiāng)和散居少數(shù)民族人口占30％以上的鄉(xiāng)、村興辦的企業(yè)；

 （二）散居少數(shù)民族職工占30％以上的企業(yè)；

 （三）散居少數(shù)民族公民投資額占50％以上的企業(yè)；

 （四）國家確立的以少數(shù)民族為主要服務對象的民族用品生產(chǎn)定點企業(yè)及從事民族特需商品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的飲食服務類企業(yè)。



 第十五條 對第十四條所列企業(yè)，金融機構(gòu)應當按照信貸原則在資金上給予必要支持；財政部門可以根據(jù)企業(yè)的實際需要和條件，按照有關規(guī)定給予貸款貼息；稅務部門按照有關規(guī)定予以減免稅照顧。



 第十六條 散居少數(shù)民族公民興辦企業(yè)或者從事其他合法經(jīng)營活動的，有關部門在辦理工商登記、劃分經(jīng)營場地等方面給予支持和幫助。



 第十七條 各級人民政府保障散居少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利。按照國家有關規(guī)定開展少數(shù)民族語言文字的教育、翻譯、廣播、出版、古籍整理和學術(shù)研究工作，所需經(jīng)費列入各級財政預算。



 第十八條 各級人民政府在制定教育發(fā)展規(guī)劃、安排教育經(jīng)費、配備師資力量和改善辦學條件等方面，對少數(shù)民族學校給予重點扶持和幫助。



 第十九條 教育行政部門應當逐步完善各級民族教育研究培訓機構(gòu)，辦好各級各類民族學校，幫助民族學校有計劃地培養(yǎng)師資，保證與普通學校同步實施繼續(xù)教育。



 第二十條 散居少數(shù)民族人口較多的山區(qū)、無邊地區(qū)以及經(jīng)濟困難的民族鄉(xiāng)可以根據(jù)實際情況設立以寄宿制為主的學校。省、市教育行政部門應當從民族教育專項費中予以扶持，縣人民政府應當予以配套落實。

 對散居少數(shù)民族工作有突出貢獻的教師，各級人民政府或教育行政部門應當予以表彰。



 第二十一條 各級人民政府應當采取積極措施，保障散居少數(shù)民族適齡兒童接受九年制義務教育；鼓勵和幫助散居少數(shù)民族學生接受高中階段的教育和高等教育；根據(jù)散居少數(shù)民族的特點，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。

 有條件的市、縣可以在大中專院校和高中設立民族班，盡可能使民族鄉(xiāng)有一定數(shù)量的學生入學。



 第二十二條 各級人民政府及其有關部門應當積極扶持實行“雙語”（即實行漢語授課加授本民族語文教學或者實行本民族語文授課加漢語文教學）教學，保證“雙語”教學經(jīng)費和師資。

 省、市屬高等院校和中等專業(yè)學校招生時，對居住在民族自治縣的非自治民族考生實行與自治民族考生同等待遇；對實行“雙語”教學的民族學校的考生，適當降分投檔；少數(shù)民族考生在同等條件下優(yōu)先錄取。

 實行“雙語”教學的民族學校的考生在升學考試中，可以使用本民族語言和漢語語言答卷。



 第二十三條 各級人民政府及其有關部門應當加強對少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的挖掘、整理和保護，并動員全社會力量對少數(shù)民族文物古跡予以有效保護。



 第二十四條 當?shù)厝嗣裾畱斨С?、幫助散居少?shù)民族辦好廣播站、文化館（站）；文化、體育等行政部門應當組織散居少數(shù)民族群眾開展具有民族傳統(tǒng)特點的文化、體育活動，培養(yǎng)散居少數(shù)民族各類人才；廣播電視行政部門應當幫助民族鄉(xiāng)逐步建設有線電視網(wǎng)。



 第二十五條 衛(wèi)生行政部門應當幫助散居少數(shù)民族發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，扶持散居少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)、村辦好衛(wèi)生院（所），培養(yǎng)和使用散居少數(shù)民族醫(yī)療保健人員，加強對地方病和常見病的防治，挖掘、繼承和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。



 第二十六條 散居少數(shù)民族公民有保持或者改變自己風俗習慣的自由，任何單位和個人不得干涉。



 第二十七條 各級人民政府及有關部門應當做好清查飲食和其他民族特需品的供應工作。

 縣以上人民政府接待單位的賓館、招待所，應當設清真灶。

 機關、學校等單位辦的集體食堂，應當為清真飲食習慣的少數(shù)民族人員設清真灶，或者按照規(guī)定發(fā)給其清真伙食補助費。



 第二十八條 有關部門應當按照國家有關規(guī)定，對具有特殊喪葬習俗的少數(shù)民族統(tǒng)一規(guī)劃喪葬用地；對自愿實行喪葬改革的，應當給予支持。



 第二十九條 少數(shù)民族公民的民族成份，以國家確認的民族族稱為準。民族成份的恢復或者改變按國家有關規(guī)定執(zhí)行。



 第三十條 散居少數(shù)民族公民有宗教信仰自由，其合法的宗教活動受法律保護。任何組織和個人不得強制少數(shù)民族公民信仰宗教或者不信仰宗教；不得歧視信仰宗教或者不信仰宗教的少數(shù)民族公民。



 第三十一條 對在民族團結(jié)進步事業(yè)中做出顯著成績和貢獻的集體或者個人，各級人民政府應當給予表彰和獎勵。



 第三十二條 違反本規(guī)定侵犯散居少數(shù)民族公民合法權(quán)益的，當?shù)厝嗣裾褡骞ぷ鞑块T或者有關部門應當責令其停止違法行為，對造成的不良后果采取補救措施，并視情節(jié)由本單位或者其上級主管部門對直接責任人給予行政處分；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關處理；造成損失的，承擔賠償責任。



 第三十三條 本規(guī)定自2000年2月1日起施行。