• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政辦[2000]23號
• 【發(fā)布日期】2000-02-24
• 【生效日期】2000-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價局、市監(jiān)察局《關(guān)于進一步整治 農(nóng)村亂收費、亂攤派，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)的意見》的通知

 昆明市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價局、市監(jiān)察局《關(guān)于進一步整治
 農(nóng)村亂收費、亂攤派，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)的意見》的通知
 
（昆政辦〔2000〕23號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

 經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將市物價局、市監(jiān)察局《關(guān)于進一步整治農(nóng)村亂收費、亂攤派，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)的意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 二000年二月二十四日

 關(guān)于進一步整治農(nóng)村亂收費、

 亂攤派，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)的意見



 近幾年來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省、市黨委、政府關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)、增加農(nóng)民收入的有關(guān)政策要求，我市認真治理農(nóng)村亂收費、亂攤派，在減輕農(nóng)民負擔(dān)方面取得了顯著成效。但是在農(nóng)村一些地方和單位仍存在著向農(nóng)民亂收費、亂攤派的情況，已經(jīng)明令取消的收費項目有的仍在收取，有的擅自出臺收費項目或提高收費標準，增加了農(nóng)民不合理的負擔(dān)。按照黨中央、國務(wù)院《
關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的決定》〔中發(fā)（1996）13號〕和《關(guān)于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》〔中發(fā)（2000）3號〕以及省委、省政府有關(guān)治理農(nóng)村“三亂”的決定，對進一步整治我市農(nóng)村亂收費、亂攤派，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，提出如下意見：



 一、切實做好整治農(nóng)村亂收費、亂攤派的工作，是認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負擔(dān)，保護農(nóng)民積極性，推動農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，也是加強廉政建設(shè)，密切黨和政府同廣大農(nóng)民群眾關(guān)系的大事。各有關(guān)單位和部門要從講政治的高度充分認識，采取積極措施，進一步把這方面工作做好。



 二、整治的重點和內(nèi)容

 這次對農(nóng)村亂收費、亂攤派進一步開展整治的重點是涉及對農(nóng)村和農(nóng)民收費的有關(guān)行業(yè)和單位，特別是農(nóng)機、農(nóng)電、教育、計劃生育、婚姻登記、建房用地以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、村民委員會的各種收費和攤派行為。

 整治的主要內(nèi)容是：

 1、嚴格執(zhí)行市物價局、市財政局編印公布的《昆明市行政事業(yè)性收費項目手冊》。各縣（市）區(qū)物價局要結(jié)合2000年度《行政事業(yè)性收費許可證》年審工作，對涉及農(nóng)村和農(nóng)民的各項收費進行一次認真全面的清理檢查。

 2、進一步完善農(nóng)村各類企業(yè)（包括國有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營、個體等經(jīng)營企業(yè)）“交費卡”制度。由縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，指定有關(guān)部門統(tǒng)一制作“交費卡”，發(fā)放到農(nóng)村企業(yè)，做到一戶一卡，各執(zhí)收單位和部門收費時要憑物價部門核發(fā)的《收費許可證》據(jù)實填卡，物價部門應(yīng)加強對“交費卡”的監(jiān)督管理，堅決杜絕對農(nóng)村和農(nóng)民的亂收費、亂攤派。

 3、認真貫徹省政府云政發(fā)（1999）245號通知精神，

 切實減輕農(nóng)機戶負擔(dān)。已明令取消的工商管理費、農(nóng)機管理費、工商驗證費、養(yǎng)路費完費牌費、拖拉機駕駛員安全教育管理費、機動車駕駛員管理委員會會費和拖拉機技術(shù)性能檢測費不得再繼續(xù)收取，認真執(zhí)行對農(nóng)用拖拉機和農(nóng)用汽車降低收費標準的公路運輸管理費、公路養(yǎng)路費、拖拉機駕駛員年度審驗費、拖拉機年度檢驗費。

 4、認真組織實施《云南省物價局關(guān)于昆明市農(nóng)村用電價格的批復(fù)》〔云價商發(fā)（1999）210號〕。嚴格執(zhí)行省物價局審批的農(nóng)村到戶電價，并向農(nóng)民公告經(jīng)審批的電價，不得在電價外附加其他收費；結(jié)合我市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造及農(nóng)電管理體制改革進程，繼續(xù)降低農(nóng)村電價，嚴格控制農(nóng)村電價不合理成本因素，切實減輕對農(nóng)民的電價不合理負擔(dān)。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和整治方法、時間安排及政策原則

 這次整治工作在市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由市物價局和市監(jiān)察局統(tǒng)一組織開展，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)工作。各縣（市）區(qū)要由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，統(tǒng)一組織物價、監(jiān)察等部門共同開展。

 整治工作首先由涉及農(nóng)村和農(nóng)民收費的各收費單位和部門自查自糾自報，以縣（市）區(qū)組織檢查為主，市級根據(jù)各地情況，組織力量進行重點抽查。整個整治時間從3月5日開始，到5月中旬基本結(jié)束。

 整治工作必須貫徹依法行政、依法監(jiān)察，執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。整治中清查出的各種亂收費、亂攤派要堅決取消，并由進入檢查的價格主管部門統(tǒng)一按法定程序進行登記，依照《
中華人民共和國行政處罰法》、《
中華人民共和國價格法》、《云南省行政事業(yè)性收費管理條例》及國家其他有關(guān)價格法規(guī)進行處理。對屢查屢犯，明知故犯，又不積極配合清理檢查的，應(yīng)從嚴處罰。要把查處單位違紀和個人違紀結(jié)合起來，對嚴重亂收費、亂攤派造成惡劣后果，而又屢查不改的單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，要由紀檢監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任。

 所有參加整治的人員，應(yīng)嚴格遵守工作紀律，依法行政，保證整治工作積極穩(wěn)妥地圓滿完成。