• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā)[1999]57號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-24
• 【生效日期】1999-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于在全省農(nóng)村電網(wǎng) 建設(shè)與改造工作中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等有關(guān)問(wèn)題的通知

 陜西省人民政府辦公廳關(guān)于在全省農(nóng)村電網(wǎng)
 建設(shè)與改造工作中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（陜政辦發(fā)〔1999〕57號(hào)1999年9月24日）
各市、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 當(dāng)前，在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造工程中，有些情況涉及到加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：（一）農(nóng)村低壓線(xiàn)路改造資金缺口部分向農(nóng)民集資。前一階段，我省部分縣的農(nóng)村電網(wǎng)低壓改造是按每公里1．5萬(wàn)元包干補(bǔ)貼，差額部分由農(nóng)民自籌。這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)中平原縣實(shí)際費(fèi)用每公里約2．5萬(wàn)元、陜北和陜南及邊遠(yuǎn)地方實(shí)際費(fèi)用約3．5萬(wàn)元的差額較大。據(jù)對(duì)武功、岐山、富平、富縣等縣的鄉(xiāng)村調(diào)查，農(nóng)民自籌部分普遍采用按人頭集資的辦法解決。按此辦法，農(nóng)網(wǎng)改造線(xiàn)路投資差額部分平原縣每人需負(fù)擔(dān)50元左右，每戶(hù)負(fù)擔(dān)200元左右；山區(qū)縣每人負(fù)擔(dān)80元左右，每戶(hù)負(fù)擔(dān)300元左右。（二）貧困縣貧困戶(hù)群眾據(jù)實(shí)負(fù)擔(dān)進(jìn)戶(hù)線(xiàn)費(fèi)用有困難。按電力資產(chǎn)劃分，電表以下的進(jìn)戶(hù)線(xiàn)由用戶(hù)負(fù)擔(dān)。從各地農(nóng)網(wǎng)改造的情況看，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的進(jìn)戶(hù)線(xiàn)費(fèi)用為：居住集中、條件好的農(nóng)村每戶(hù)100－150元左右，居住分散、條件較差的農(nóng)村每戶(hù)150－200元左右。各地反映貧困地區(qū)貧困戶(hù)群眾負(fù)擔(dān)有困難。（三）在農(nóng)網(wǎng)改造中，對(duì)電力增容增加部分收取供電貼費(fèi)（每千瓦550元），增加了工程造價(jià)，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

 為加快全省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造工程建設(shè)步伐，全面完成“兩改一同價(jià)”的工作任務(wù)，并切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、按照全省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造工程規(guī)劃，要把農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程投資重點(diǎn)放在10千伏以下工程項(xiàng)目上，使農(nóng)村電網(wǎng)改造工程真正辦成“德政工程”、“民心工程”，達(dá)到降低農(nóng)村電價(jià)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。凡未列入全省農(nóng)村電網(wǎng)改造工程實(shí)施規(guī)劃、未按《陜西省人民政府關(guān)于頒布省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造工程及電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理辦法的通知》（陜政發(fā)〔1999〕10號(hào)）規(guī)定程序開(kāi)工建設(shè)的工程項(xiàng)目，不享受農(nóng)網(wǎng)改造還貸電價(jià)政策，工程完工后省上不予驗(yàn)收。



 二、在農(nóng)村電網(wǎng)改造中，要嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于審定陜西省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造工程實(shí)施管理辦法等有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》（專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要〔1998〕101號(hào)）執(zhí)行。農(nóng)民只負(fù)擔(dān)電表以下的進(jìn)戶(hù)線(xiàn)費(fèi)用，地方政府負(fù)責(zé)征地及青苗賠償費(fèi)用（比例不宜超過(guò)總投資的10％），線(xiàn)路改造的全部費(fèi)用由電力部門(mén)負(fù)責(zé)解決，不得向農(nóng)民集資，已集資的必須全部返還給農(nóng)民，違者將追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 三、為了制止在實(shí)施農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造中亂收費(fèi)、亂攤派行為，對(duì)農(nóng)村用戶(hù)承擔(dān)費(fèi)用的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：（一）用戶(hù)進(jìn)戶(hù)線(xiàn)費(fèi)用，每戶(hù)按不高于150元向電力部門(mén)交納，個(gè)別不足的由電力部門(mén)補(bǔ)貼。（二）對(duì)現(xiàn)有電表能繼續(xù)使用的，凡由電力部門(mén)更換新電表（保證2個(gè)千瓦以上用電）和新安裝電表的，每表由用戶(hù)交納不超過(guò)100元保證金。此外，電力部門(mén)不得再向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。



 四、凡列入農(nóng)網(wǎng)改造工程的項(xiàng)目，供電部門(mén)不得收取間隔費(fèi)并暫時(shí)免收用電貼費(fèi)，以降低農(nóng)網(wǎng)改造的工程造價(jià)，減少用戶(hù)的不合理負(fù)擔(dān)。



 五、各級(jí)政府和部門(mén)要明確職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、資金使用和工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)網(wǎng)改造工程順利實(shí)施。