• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人大常委會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-06-09
• 【生效日期】2009-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市專利促進與保護條例

包頭市專利促進與保護條例 







 （2009年2月26日包頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 2009年5月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準 2009年6月9日包頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第7號公布 自2009年8月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為了保護專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用，提高創(chuàng)新能力，促進我市的科學(xué)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國專利法》、《
中華人民共和國專利法實施細則》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事專利促進與保護有關(guān)的活動，適用本條例。




第三條 專利促進與保護工作遵循鼓勵創(chuàng)新、有效運用、依法保護、完善服務(wù)的原則。




第四條 市人民政府應(yīng)當將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。制定與本地區(qū)經(jīng)濟、科技發(fā)展相適應(yīng)的專利發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全促進專利事業(yè)發(fā)展的體制機制。




第五條 市知識產(chǎn)權(quán)局（以下稱市管理專利工作的部門）負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利促進與保護工作。



 發(fā)展和改革、經(jīng)濟、商務(wù)、農(nóng)牧、財政、人事、工商、公安、海關(guān)、教育、國有資產(chǎn)管理等部門，按照各自的職責(zé)，做好相關(guān)的專利促進與保護工作。




第六條 市各有關(guān)行政管理部門、企事業(yè)單位、新聞媒體、社會團體應(yīng)當加強對專利知識的宣傳，提高全社會的專利意識。



 鼓勵學(xué)校開展專利知識和專利保護的教育，創(chuàng)造條件，開設(shè)專利知識課程。




第二章 專利促進




第七條 市人民政府應(yīng)當設(shè)立專利扶持資金，專項用于資助專利申請與保護、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實施，獎勵優(yōu)秀專利項目。



 專利扶持資金列入同級財政預(yù)算，并根據(jù)專利事業(yè)發(fā)展的需要，逐年增加。



 專利扶持資金的具體管理使用辦法由市人民政府制定。




第八條 單位和個人進行發(fā)明創(chuàng)造，引進、實施專利技術(shù)符合條件的，可以申請專利扶持資金。




第九條 科技行政管理部門對工程技術(shù)研究中心及企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心進行認定、考核，應(yīng)當把專利的創(chuàng)造、使用作為重要內(nèi)容。




第十條 市管理專利工作的部門應(yīng)當加強專利信息平臺建設(shè)；支持專利中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督專利中介服務(wù)機構(gòu)依法從事經(jīng)營活動。




第十一條 在評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，對于獲得專利權(quán)的發(fā)明人、設(shè)計人應(yīng)當優(yōu)先評聘。




第十二條 對公民、法人或者其他組織自主創(chuàng)新的專利技術(shù)或使用專利扶持資金完成的專利發(fā)明創(chuàng)造，在性能、技術(shù)等指標能夠滿足政府采購需求的條件下，政府采購應(yīng)當購買；首次投放市場的，政府采購應(yīng)當率先購買。



 政府采購的專利產(chǎn)品尚待研究開發(fā)的，采購人應(yīng)當運用招標方式確定專利技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、高等院?；蛘咂髽I(yè)進行研究開發(fā)，并予以訂購。




第十三條 企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校應(yīng)當鼓勵支持科技人員積極參與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、專利應(yīng)用轉(zhuǎn)化和引進開發(fā)等活動。




第十四條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持專利項目孵化工作，以政府投資為主建立的各類具有孵化功能的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，對入駐孵化的專利項目應(yīng)當給予一定的政策扶持和優(yōu)惠。




第十五條 市管理專利工作的部門應(yīng)當支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校制定專利戰(zhàn)略，建立專利管理制度，培養(yǎng)專利管理人員。




第十六條 企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等單位的科技成果，應(yīng)當及時申請專利。




第十七條 鼓勵專利權(quán)人依法采取專利權(quán)入股、轉(zhuǎn)讓、許可等方式促進專利實施。




第十八條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當按照下列規(guī)定，對發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎金和報酬：



 （一）自專利權(quán)公告之日起三個月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人獎金，一項發(fā)明專利的獎金不低于3000元，一項實用新型專利的獎金不低于1000元，一項外觀設(shè)計專利的獎金不低于500元；



 （二）在專利權(quán)有效期內(nèi)實施專利的，每年從實施該項發(fā)明或者實用新型專利所得稅后利潤提取不低于5％或者從實施該項外觀設(shè)計專利所得稅后利潤提取不低于0.5％，作為報酬支付發(fā)明人或者設(shè)計人；或者參照上述比例，一次性發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人報酬；



 （三）轉(zhuǎn)讓或者許可他人實施專利的，自收到轉(zhuǎn)讓、許可收益之日起三個月內(nèi)，從該收益稅后部分提取不低于15％的比例作為報酬支付發(fā)明人或者設(shè)計人；



 （四）以專利權(quán)作價入股的，至少將該專利股份的20％，作為發(fā)明人、設(shè)計人的股份，或者將該股份折價給付發(fā)明人、設(shè)計人。



 前款規(guī)定的獎金、報酬和提取的股份，單位與發(fā)明人、設(shè)計人另有約定的，從其約定。




第三章 專利保護




第十九條 市人民政府建立專利保護維權(quán)援助機制，為單位及個人依法維權(quán)提供服務(wù)。




第二十條 禁止任何單位和個人從事下列行為：



 （一）未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利；



 （二）假冒他人專利；



 （三）以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品，以非專利方法冒充專利方法。




第二十一條 開展專利發(fā)明創(chuàng)造活動有下列情形之一的，可以就專利申請權(quán)、專利申請費用、專利年費、利益分配等事項作出約定：



 （一）利用本單位的物質(zhì)條件進行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （二）個人兼職進行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （三）合作或委托進行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （四）在其他單位進修、學(xué)習(xí)或者工作期間進行發(fā)明創(chuàng)造的；



 （五）訂立其他科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)合同涉及發(fā)明創(chuàng)造的。




第二十二條 任何人未經(jīng)單位許可不得泄漏或者出賣與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、尚未對外公開的技術(shù)資料和信息。



 因調(diào)動、辭職、退職、退休等原因終止、解除勞動關(guān)系離開原單位的人員，在離職離崗前，應(yīng)當向原單位歸還已經(jīng)完成或者尚在進行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實驗材料、試驗記錄、樣品樣機以及其他尚未對外公開的技術(shù)資料等。




第二十三條 下列專利糾紛，當事人可以請求市管理專利工作的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴：



 （一）侵犯專利權(quán)的糾紛；



 （二）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；



 （三）發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；



 （四）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；



 （五）發(fā)明專利申請公布后，專利權(quán)授予前使用發(fā)明專利而未支付費用的糾紛。



 對前款第（五）項所列的糾紛，專利權(quán)人應(yīng)當在專利權(quán)授予之后提出。




第二十四條 當事人請求市管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當符合下列條件：



 （一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；



 （二）有明確的被請求人；



 （三）有明確的請求事項和具體的事實、理由；



 （四）被請求人住所地或者侵權(quán)行為地在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)；



 （五）當事人未就該專利糾紛向人民法院起訴。




第二十五條 當事人請求調(diào)解專利糾紛，應(yīng)當提交請求書以及相關(guān)證據(jù)和證明材料。




第二十六條 市管理專利工作的部門，自收到專利糾紛調(diào)解請求書和有關(guān)證據(jù)之日起五個工作日內(nèi)，依法審查，作出是否受理的決定，并書面通知請求人。提交材料不全的，可以要求請求人在規(guī)定的期限內(nèi)補齊材料。




第二十七條 市管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛時，可以根據(jù)雙方當事人的意愿調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當制作調(diào)解書；調(diào)解不成或者自決定受理之日起十五個工作日內(nèi)未達成協(xié)議的，終止調(diào)解，并告知雙方當事人可以依法向人民法院起訴。




第二十八條 市管理專利工作的部門認定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當采取下列措施制止侵權(quán)行為：



 （一）屬于制造侵權(quán)專利產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止制造行為、銷毀或者拆解用于制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備或者模具，并不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；



 （二）屬于侵權(quán)使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為、銷毀實施專利方法的專用設(shè)備或者模具，并不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；



 （三）屬于銷售侵權(quán)專利產(chǎn)品或者依照專利方法獲得侵權(quán)專利產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；



 （四）對許諾銷售侵權(quán)專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的行為、消除影響，并不得進行任何實際銷售行為；



 （五）對進口專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得專利侵權(quán)產(chǎn)品，并且已經(jīng)進入本市的，責(zé)令其不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；



 （六）對以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止使用行為。



 采取前款第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）項規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為，市管理專利工作的部門可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。




第二十九條 市管理專利工作的部門建立舉報制度，鼓勵單位和個人對專利違法行為進行舉報，并為舉報人保密。



 市管理專利工作的部門接到舉報或者發(fā)現(xiàn)本條例第二十條所列行為之一的，應(yīng)當在五個工作日內(nèi)立案。




第三十條 市管理專利工作的部門處理專利糾紛、查處專利違法行為，可以根據(jù)需要依法行使下列職權(quán)：



 （一）詢問有關(guān)當事人，調(diào)查與涉嫌違法行為有關(guān)的情況；



 （二）對當事人涉嫌違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查；



 （三）查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料；



 （四）檢查與涉嫌違法行為有關(guān)的產(chǎn)品，對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，予以查封或者扣押；



 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。




第三十一條 市管理專利工作的部門查處專利違法行為，有關(guān)單位和個人應(yīng)當協(xié)助、配合，如實反映情況，不得拒絕、阻撓。




第三十二條 處置國有資產(chǎn)涉及專利權(quán)的，評估報告中應(yīng)當有專門的專利評估內(nèi)容，并將結(jié)果及時報送同級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)備案。




第三十三條 涉及專利的廣告，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應(yīng)當要求廣告主提供專利權(quán)有效證明；廣告主未提供的，不得設(shè)計、制作、發(fā)布廣告。




第三十四條 展覽會、推廣會、交易會等展會的舉辦者，對標有專利標記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，應(yīng)當要求參展者提供專利證書或者專利許可合同；參展者未能提供的，不得允許其參展。



 舉辦者發(fā)現(xiàn)專利違法行為的，應(yīng)當向市管理專利工作的部門舉報。




第四章 法律責(zé)任




第三十五條 違反本條例第二十條第（二）、（三）項規(guī)定假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由市管理專利工作的部門責(zé)令改正并予以公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定，評估報告無專門的專利評估內(nèi)容，未將結(jié)果及時報送同級國有資產(chǎn)管理機構(gòu)備案的，由有關(guān)主管部門依法對直接責(zé)任人員和直接負責(zé)的主管人員給予行政處分。




第三十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者為未提供專利權(quán)有效證明的廣告主，設(shè)計、制作、發(fā)布涉及專利的廣告的，由市工商行政管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。




第三十八條 管理專利工作的部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十九條 本條例自2009年8月1日起施行。